JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

Torgny Hasås

Koronaviruset

Ny kriselov: – Permitterte arbeidere kan bli bedt om å jobbe med Norges laveste timelønn

Dagpengene kan ryke, dersom permitterte ikke tar anvist arbeid i jordbruket, påpeker jusprofessor Hans Petter Graver.



23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34

aslak@lomedia.no

Partiene på Stortinget ble lørdag enige om en ny kriselov som regjeringen har ønsket for å takle koronakrisen.

Stortinget har listet opp vel 60 lover som regjeringen kan endre dersom det haster og det ikke er tid til normal stortingsbehandling.

p

Det gjelder alt fra aksjeloven til grunnskoleloven.

Forsvarlighet og nødvendighet

Hans Petter Graver, professor i rettsvitenskap ved Universitetet i Oslo, sier at denne kriseloven åpner for at permitterte arbeidere for eksempel kan brukes som sesongarbeidere i landbruket, men at det er underlagt et krav om forsvarlighet og nødvendighet.

Det samme gjelder hvis man blir beordret til å jobbe 69 timer i uka – den samlede grensen for arbeidstid og overtid i arbeidsmiljøloven.

– Både folketrygdloven, arbeidsmiljøloven og statstjenesteloven er blant de lovene som regjeringen kan gjøre endringer i. Det betyr at man kan gi regler om at dagpenger bortfaller – om den berettigede ikke tar anvist arbeid i jordbruket, forklarer Graver overfor FriFagbevegelse.

Norges laveste timelønn

Muligheten for bruk av permitterte arbeidere som sesongarbeidere i landbruket var nemlig blant spørsmålene som nylig ble drøftet i et møte mellom Lars Petter Bartnes, leder av Norges Bondelag, landbruksminister Olaug Bollestad KrF) og organisasjonene i arbeidslivet.

ph

En konsekvens av koronakrisa er at flere utenlandske arbeidere sliter med å komme seg til Norge. Derfor kan mange av Gartnerhallens 1165 frukt- og grøntproduserende eiere bli avhengig av norsk arbeidskraft, melder NTB.

Minstelønnen for jordbruks- og gartneriarbeidere er 123,15 kroner i timen. Timelønna er den laveste i Norge. Det tilsvarer en årslønn på 240.142,50 kroner, ifølge bransjesiden Matindustrien.

Arbeids- og sosialdepartementet ønsker nå å endre utlendingsforskriften, slik at sesongarbeidere som er i Norge under virus-pandemien kan få fornyet oppholdstillatelse og oppholde seg i landet i mer enn seks måneder sammenhengende. Det jobbes også med å legge til rette for bruk av ledig norsk arbeidskraft

Løsninger med arbeidslivet

Graver har vært rådgiver for koronakomiteen i arbeidet med den nye kriseloven. Professoren er mindre ukomfortabel nå, enn han var etter regjeringens opprinnelige forslag.

– Forutsetningen for at regjeringen skal kunne treffe bestemmelse etter loven, er at formålet ikke kan ivaretas gjennom ordinær lovbehandling, understreker Graver.

– Forarbeidene til loven forutsetter at myndighetene først skal forsøke å finne løsninger i samarbeid med partene i arbeidslivet før de griper til denne forskriftshjemmelen, føyer han til.

Ikke tydelig nok lov

Flertallet på Stortinget skjerpet lørdag inn varigheten av kriseloven til én måned, men loven er fremdeles en potensiell svekkelse av rettsstaten, mener professoren.

ph

– Det er fortsatt en veldig omfattende fullmaktslov, og det er uklart hvor langt fullmaktene rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, sier han.

Han synes ikke loven er tydelig nok på hvor langt domstolene kan gå i å overprøve myndighetenes vurderinger.

– Det kanskje største problemet med loven er at den åpner for ekstraordinære fullmakter i det som av et politisk flertall defineres som krisetider. Vi vet ikke hva den neste krisen kan være, eller hvordan den politiske konstellasjonen er da, påpeker Hans Petter Graver.

Fakta om koronaloven

Loven er begrenset til å kun omfatte de lovene regjeringen mener det haster mest å endre, og den kan bare brukes dersom det ikke er mulig med vanlig saksbehandling.

Loven vil gi regjeringen fullmakt til å sette til side lover og forskrifter for å håndtere koronakrisen. Blant disse er:

– arbeidsmiljøloven

– dagpengeregelverket og regelverket rundt andre ytelser, for å kunne innføre automatisk saksbehandling og mer deling av personopplysninger

– domstolsloven for å kunne ha forenklet behandling i domstolene, deriblant gjennomføring av rettssaker uten at partene er fysisk til stede

– plan- og bygningsloven, samt økt mulighet til å kunne rekvirere bygg på kort varsel. Også skip skal kunne rekvireres for å sikre forsyningslinjer.

– unntak fra selskapsloven, regnskapsloven, borettslagsloven og andre lovverk, der det kreves fysisk oppmøte i formelle sammenhenger som årsmøter og generalforsamlinger

– kommuneloven, for å gi kommuner myndighet til å fatte enkelte beslutninger uten at dette er forankret i kommunestyret

– unntak fra kravet om politiattest

– økt bruk av fotlenke for straffedømte

– mulighet til å sette EØS-avtalen og internasjonale konvensjoner til side

Nye forskrifter skal kunngjøres umiddelbart i Stortinget og gjelder ikke dersom en tredel av Stortinget sier nei.

Domstolene skal kunne prøve lovligheten av vedtakene som blir gjort, mens partene i arbeidslivet skal involveres i alle spørsmål som har med arbeidslivet å gjøre.

Loven må vedtas av Stortinget igjen tirsdag og deretter sanksjoneres i statsråd før den kan tre i kraft.

Kilde: NTB

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34



Mest lest

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox

Dette bør du vite om «halv skatt» i desember

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Hanna Skotheim. Innfelt: Leif Martin Kirknes

Nav-ansatte fortviler over regjeringas kutt: – Vil skyve folk over på sosialhjelp, mener Rødts Mimir Kristjánsson

Håvard Sæbø

Mona (19) fortalte ingen at hun søkte på bygg og anlegg

PRESEDENS: Stendi-saken vil få betydning for norsk arbeidsliv, mener advokat Kjetil Edvardsen, som har ført saken for Fagforbundets medlemmer.

PRESEDENS: Stendi-saken vil få betydning for norsk arbeidsliv, mener advokat Kjetil Edvardsen, som har ført saken for Fagforbundets medlemmer.

Werner Juvik

Nå kan Gry juble for millionutbetaling: – Jeg har nesten ikke ord

Leif Martin Kirknes

Slik vil LO-toppen kutte strømregninga

LO-leder Peggy Hessen Følsvik svarte på utfordringen fra NNN-leder Anne Berit Aker Hansen, og gikk gjennom problemene knyttet til AFP da hun innledet på NNN-landsmøte tirsdag.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik svarte på utfordringen fra NNN-leder Anne Berit Aker Hansen, og gikk gjennom problemene knyttet til AFP da hun innledet på NNN-landsmøte tirsdag.

Håvard Sæbø

AFP-pensjonen kan bli utsatt til 2024. LO-lederen innrømmer at det er komplisert

Håvard Sæbø

Tillitsvald fekk skriftleg åtvaring: – Aldri kjekt å bli herja med

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

Erelnd Angelo/Ole Palmstrøm/Leif Martin Kirknes

Slik kan strømprisen påvirke lønnsoppgjøret, ifølge forbundslederne

Omar Jørgensen

SV, Ap og Sp enige om nytt statsbudsjett: Her er noe av det de ble enige om

Colourbox.com

Det blir likevel feriepenger på dagpenger for arbeidsløse og permitterte

Saken om lønnstrekk er oppe for Høyesterett i Oslo i disse dager.

Saken om lønnstrekk er oppe for Høyesterett i Oslo i disse dager.

Leif Martin Kirknes

Kan en arbeidsgiver trekke deg i lønn, bare for at det står i arbeidsavtalen? Høyesterett avgjør saken snart

Kommentar

Leif Martin Kirknes

«Politikerne har fått strømsjokk», skriver Kjell Werner

Gry Espeland og de ansatte ved Figgjo AS får nå likevel feriepenger på dagpengene de mottok i 2021.

Gry Espeland og de ansatte ved Figgjo AS får nå likevel feriepenger på dagpengene de mottok i 2021.

Jan Inge Haga

Klubbleder Gry jubler for feriepenger på dagpenger: – Vi har ikke så mye fra før av

Colourbox.com

De aller rikeste har en fordel. Derfor øker ulikheten

PENGER UT AV LANDET: Økonomiprofessor ved UiO Karen Helene Ulltveit-Moe reagerer på at utenlandske eiere tar millioner i utbytte etter å ha fått støtte under pandemien.

PENGER UT AV LANDET: Økonomiprofessor ved UiO Karen Helene Ulltveit-Moe reagerer på at utenlandske eiere tar millioner i utbytte etter å ha fått støtte under pandemien.

Tri Nguyen Dinh

Utenlandske eiere tok ut 722 millioner kroner i utbytte fra krisestøttede bedrifter

Jan-Erik Østlie

Øker snittprisen på strøm med 10 øre, vil det koste bedriften Stian jobber i 300 millioner mer i året

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

Colourbox

Arbeidsløse «Per» (55) advarer alle som mistet jobben under korona: Du kan tape den gullkantede AFP-pensjonen

ENDRET PRAKSIS: Coop Hordaland vil ikke lenger betale deltidsansatte dobbel lønn for å jobbe de siste tre søndagene før jul. Illustrasjonsbilde.

ENDRET PRAKSIS: Coop Hordaland vil ikke lenger betale deltidsansatte dobbel lønn for å jobbe de siste tre søndagene før jul. Illustrasjonsbilde.

Erlend Angelo

Coop-ansatte får dårligere betalt for søndagsarbeid enn før

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Jan-Erik Østlie

Det skal bli vanskeligere å ansette midlertidig. Nå vil regjeringa endre loven

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

Jan-Erik Østlie

Bedriftene må få korona-støtte for å holde folk i jobb, krever LO


Flere saker