Ekstrapensjonen AFP
Ny pensjon for to millioner nordmenn: Nå kommer LOs plan
Det går slag i slag i LO de neste ukene. Her er den hektiske planen for å få landet framtidas AFP.
Ekstrapensjonen AFP er i endring. LOs plan kommer nå
Ole Palmstrøm
Saken oppsummert
steinar.schjetne@lomedia.no
Tiden for å få på plass en AFP-ordning for framtida er overmoden. LO-leder Kine Asper Vistnes har for lengst slått fast at det går på troverdigheten løs at LO-forbundene ikke klarer å bli enige om en ny ordning.
Diskusjonene har pågått siden 2008. Og i 2018 ble det erkjent at endringer måtte på plass for at ekstrapensjonen AFP skal kunne overleve.
Nå kan det endelig se ut til at landet største hovedsammenslutning kan finne sammen. Allerede denne uka jobber LO med å få tatt helt avgjørende beslutninger.
Derfor trenger vi ny AFP
Avtalefestet pensjon (AFP) er en pensjonsordning som kommer i tillegg til alderspensjon og tjenestepensjon. Men den stiller i dag strenge krav til hva som må til for å kvalifisere til ordningen.
Mange mister derfor retten til AFP helt på tampen av et langt arbeidsliv. Det betyr at de kan gå glipp av opptil 1,5 millioner kroner i samlet pensjonsutbetaling.
I tillegg har NHO pekt på at dagens ordning ikke er økonomisk bærekraftig. Derfor må partene også se på hvordan en ny ordning skal finansieres.
Møtes denne uka
Det er LOs inntektspolitiske utvalg som nå starter en veritabel langspurt.
Den skal forhåpentlig ende med at over to millioner arbeidstakere sikres avtalefestet pensjon (AFP) også i framtida.
Det er LO-ledelsen og forbundslederne som utgjør det inntektspolitiske utvalget. Det skal rydde vei ut av det nokså kompliserte landskapet AFP-ordningen befinner seg i.
Etter det FriFagbevegelse erfarer, vil LO legge fram sitt forslag til ny AFP-modell for offentligheten i neste uke.
Det er den modellen, basert på kongressvedtaket i fjor, som blir LOs grunnlag for forhandlinger med NHO neste år.
Dette er vedtaket fra LO-kongressen
«LO vil prioritere arbeidet med å forbedre AFP-ordningene. Endringene i ordningene skal bidra til økt forutsigbarhet og at flere arbeidstakere sikres en god AFP (…) Ordningen må gjøres mer forutsigbar og tilgjengelig for arbeidstakerne, samtidig som finansieringsgrunnlaget må sikres og utvides gjennom flere tariffbundne virksomheter.
Et bredere finansieringsgrunnlag vil også bidra til holde kostnadene stabile. LO er opptatt av å sikre alle arbeidstakere en forutsigbar pensjon.
Arbeidstakere som har fylt femti år skal opprettholde rettigheter som følger av dagens ordning. De vil også kunne motta AFP etter dagens ordning hvis de har minst 18 års opptjening i tariffbundet virksomhet samlet og har minimum 7 år mellom 50 og 62 år. LO vil videre styrke AFP ordningen gjennom at arbeidstakere i tariffbundne virksomheter opparbeider en rett til AFP, basert på antall år i virksomheten. LO vil også at uføre skal ha en rett til AFP, basert på opptjeningen fram til uføretidspunktet …»
Jobber med kompromiss
For å lande en ny AFP-modell må LO bli enige med NHO. Men før de kommer dit, må LO-familien klare å enes internt. Det kan bli tøft.
LO må bli enig med NHO om en ny AFP før det kan bli endringer. Da må NHO-sjef Ole Erik Almlid bli enig med LO-leder Kine Asper Vistnes (Arkivfoto).
Leif Martin Kirknes
Siden det ble klart at AFP-ordningen må endres, er det internt i LO at prosessen har møtt de største vanskelighetene.
For tre år siden endte Fellesforbundet med å blankt avvise LOs forslag til såkalt reformert AFP. LOs største forbund i privat sektor ville heller beholde og forbedre dagens ordning.
Forslaget LO-ledelsen stilte seg bak, falt med et brak.
Samtidig vil Fagforbundet, LOs største forbund uansett sektor, bort fra dagens kvalifiseringsordning og over på en opptjeningsordning der arbeidstakerne sparer til AFP gjennom arbeidslivet.
LO-kongressen endte i fjor på et kronglete kompromiss for å ivareta sprikende interesser.
Avtalefestet pensjon (AFP)
AFP står for avtalefestet pensjon. Ordningen gjelder for ansatte med tariffavtale i privat sektor og alle ansatte i offentlig sektor.
Ordningen ble avtalt i tariffoppgjør mellom LO og NAF i 1988, og skulle gjøre det mulig å gå av med pensjon allerede ved 62 år – fram til 67 år.
Hensikten var at «sliterne i arbeidslivet» ikke skulle bli presset ut i uføretrygd før de nådde pensjonsalder.
I 2011 ble AFP endret fra å være en tidligpensjonsordning for dem mellom 62 og 67 år, til en tilleggsytelse man kan ta ut 62 år, og som varer livet ut.
Det var ikke lenger et krav om å slutte å jobbe for å bli AFP-pensjonist.
Rett før jul i 2017 kom en evaluering av AFP-ordningen, som viste at AFP-reglene førte til at mange falt ut av ordningen på tampen av arbeidslivet. De oppfylte ikke kriteriene for å få AFP. Dette kalte man «hull».
Utsettelsene har vært mange siden 2017, og lønnsoppgjøret i 2024 skulle være siste sjanse til å ta AFP som kampsak før stortingsvalget i 2025.
Ved LO-kongressen i 2025 ble LO enige om et kompromiss. Nå er LOs plan å forhandle om en ny AFP-modell ved mellomoppgjøret i 2027.
Kilde: Fagbladet, Store Norske Leksikon
Slik blir skjebnehøsten for ny AFP
• LO og NHO har fått hjelp av SSB til å utrede ulike sider ved en mulig ny AFP-ordning. Statistisk sentralbyrå (SSB) skal sluttføre og legge fram sin rapport mot slutten av august.
• Den modellen LO vil går for, skal forankres i forbundene i løpet av september og oktober. De enkelte forbundene har lagt egne planer for hvordan det skal informeres.
• AFP blir tema på LOs regionkonferanser i oktober og november.
• Når den interne forankringen er gjennomført, kommer løsningen LO ønsker å gå for, trolig opp på representantskapsmøtet i februar. Der skal den tariffpolitiske uttalelsen og kravene til tariffoppgjøret vedtas.
• Deretter er det duket for et mellomoppgjør senere samme vår. Som oftest finner de forhandlingene sted i april.
Rapporten fra SSB skal sikre at LO og NHO har et felles, omforent grunnlag å gå i forhandlinger på når mellomoppgjøret gjennomføres til våren.
Ferdig før jul?
Etter det FriFagbevegelse forstår, ønsker LO å få landet framtidas AFP før jul.
Uansett må det komme en avklaring som representantskapet i februar kan ta stilling til.
Det er på dette stormøtet i Folkets Hus på Youngstorget i Oslo at LO-familien spikrer sine krav til tariffoppgjøret senere samme vår.
– Ambisjonen vår er at vi skal komme i gang med prosessen med NHO så fort som mulig, sa LO-leder Kine Asper Vistnes til FriFagbevegelse før sommeren.
Da hadde hun gjort det klart at det er på høy tid å få landet AFP. LO skal bruke tiden godt.
– Vi trenger ikke vente på at alt er klart før vi begynner å snakke med dem. Det å bruke tiden godt, betyr at du må prate om det du kan prate om. Og så får du prate om resten etter hvert som ting faller mer og mer på plass, sa Vistnes.
Dyrere ordning
Det synes vanskelig, om ikke umulig, å forhindre at framtidas AFP blir dyrere enn i dag. I hvert fall hvis det ikke skal gå på bekostning av utbetalingene hver og en av oss kan vente seg.
Valg av innretning og finansieringsmodell er derfor helt avgjørende for hva slags ordning vi kan vente oss.
NHO vil ikke øke bedriftenes utgifter, og LO kommer etter alt å dømme til å si blankt nei til alt som innebære at deres medlemmer må ta til takke med lavere ytelser.
Det er så langt ikke lagt til grunn at statens andel av finansieringen skal økes fra dagens 33 prosent. Men det er ikke helt utenkelig at staten kan bli bedt om å ta noe mer av regningen i en overgangsfase.
Nå: 0 stillingsannonser