JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
ARKIVFOTO: Her fra en a-krim-kontroll på en byggeplass i Oslo.

ARKIVFOTO: Her fra en a-krim-kontroll på en byggeplass i Oslo.

Håvard Sæbø

Kriminalitet i arbeidsmarkedet:

Ny rapport: Kriminelle tjener stort på å utnytte utenlandsk arbeidskraft. Så setter de pengene i eiendom

Deler av arbeids-kriminaliteten i Norge går hånd i hånd med ulovlig våpensalg, voldsbruk og salg av narkotika.



22.01.2020
12:01
23.01.2020 09:15

leif.kirknes@lomedia.no

I dag legger myndighetene fram en oversikt over den mørkeste delen av det norske arbeidslivet.

Myndighetene har kartlagt 80 aktører som har vilje eller evne til å skaffe seg økonomisk profitt på arbeids-krim.

Flere av disse aktørene bruker vold og torpedoer for å oppnå sine mål. Ofte kombineres arbeidsmarkeds-krim med å tjene penger på narkotika og prostitusjon.

Mye av overskuddet fra kriminaliteten blir brukt til å kjøpe eiendom, som i noen tilfeller blir leid ut til offentlig sektor.

Rapporten

Utnyttelse av utenlandske arbeidstakere og unndragelse av skatt og avgift var to av de vanligste formene for arbeidslivskriminalitet i 2019.

Nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter (NTAES) har nå gitt ut rapporten «Situasjonsbeskrivelsen 2020», som er ment å gi politi- og kontrolleteater tverrfaglig innsikt i områder der arbeidslivskriminalitet blir begått.

Utenlandske arbeidere er særlig sårbare for å bli underbetalt, også på offentlige oppdrag, kan man lese i rapporten. De utenlandske virksomhetene benytter seg av falsk dokumentasjon tilpasset myndighetene.

Det er stadig flere arbeidstakere som kommer fra land utenfor EØS, og tallet forventes å øke. Ukrainere trekkes fram, primært innen byggebransjen. Det er avslørt bruk av falsk ID for at ukrainere skal framstå som EØS-borgere.

Lukrativt og tilpasningsdyktig

Underbetaling er lukrativt på store prosjekter, der en liten differanse i timelønn vil utgjøre en betydelig besparelse. Slik kan skurkeselskaper vinne anbud på bekostning av ærlige konkurrenter.

Det er også mye for uærlige selskaper å tape på at underbetaling avdekkes, derfor forekommer det ofte kamuflering ved at kontrakter og lønnsslipper tilpasses den aktuelle lønnen. Andre ganger forekommer det tilbakebetaling av lønn, eller urettmessige lønnstrekk, det unnlates å betale lovfestede tillegg eller det benyttes bevisst feil tariffavtale.

Skurkeselskapene og deres bakmenn er tilpasningsdyktige for både kontroller og lovendringer, kan man lese i rapporten.

Enkeltpersonforetak

Bruk av enkeltpersonforetak for å omgå allmenngjøring og arbeidsmiljøloven en fortsatt en metode som benyttes. Og flere av de utenlandske bedriftene som a-krimsentrene har fått i periskopet opererer som entrepriser for å tilsløre ansvarsforhold.

Entreprisene leier ut i realiteten ut arbeidstakere, slik at ansvar flyttes til underentreprenør og det samtidig blir andre regler for skatter og avgifter.

Lovendringer som begrenser arbeidsinnleie kan føre til at innleie i større grad kamufleres som entreprise, kan man lese i rapporten.

Les også: – Det hender vi må ha stikkvest og politieskorte, sier adm. direktør i BKK Elsikkerhet, Helge M. Andersen

Komplisert og tidskritisk

Samarbeid med arbeidstakerne er avgjørende for å avdekke slike saker, fastslår rapporten. Men det har blitt oppdaget tilfeller der arbeidstakerne har blitt truet med oppsigelse hvis de forteller om vilkårene sine og flere saker der arbeidstakere har blitt sendt hjem etter at Arbeidstilsynet har pålagt å rette opp i lønn, hvorpå det er vanskelig for arbeideren å følge opp saken, og det så har kommet en ny, fortsatt underbetalt, arbeidstaker til selskapet.

Arbeidstakerne må selv forfølge kravet sitt hvis de er underbetalt, står det i rapporten, og det kan være vanskelig, særlig om de er hjemme i eget land.

Fagforeninger kan bistå organiserte arbeidstakere i retten, men det er lav organisasjonsgrad blant utenlandske arbeidstakere i Norge. De har blant annet ikke tillit til fagforeninger, og synes det er kostbart å organisere seg.

Tid er også en kritisk faktor, med tanke på etterforskning, når underbetaling anmeldes, legger rapporten til.

Kriminelle nettverk

I senere år har politi- og kontrolletatens bekjempelse rettet seg mer mot aktører enn bransjer. A-krimsentrene har identifisert 80 slike trusselaktører. 87 prosent av disse er menn. Snittalderen er 42 år, men alderen er likevel meget variabel. 22 prosent er tidligere anmeldt for voldskriminalitet.

Det er flest virksomheter innen bygg- og anlegg (31 prosent), serveringsbransjen (14) og eiendomsbransjen (14).

For å maksimere sin vinning er skattesvik, smugling, brudd på allmenngjøringsloven, hvitvasking og trygdebedrageri typiske metoder.

Flere av trusselaktørene inngår i nettverk som også er involvert i annen kriminalitet, som narkotika, kan man lese, og mange er anmeldt for trusler og vold.

I tillegg til disse 80 trusselaktørene har A-krimsentrene har identifisert 22 aktører som er potensielle trusselaktører eller av interesse for a-krimsentrene.

Podkasten «Rørsla»: Hvorfor er det så mye snusk i byggebransjen?

Sårbare ansatte

Det er identifisert 16 nettverk, og de fleste trusselaktørene inngår i slike nettverk. Alle som inngår i disse nettverkene utnytter utenlandske arbeidstakere, noen av dem grovt.

Denne typen arbeidere er ofte i en sårbar situasjon og godtar derfor arbeidsbetingelser og trusler de stilles overfor uten å si noe, står det i rapporten. Det er utstrakt bruk av trusler mot arbeidstakerne, noen ganger også kameraovervåking av dem, blant trusselaktørene.

Enkelte nettverk rekrutterer bevisst personer uten arbeids- eller oppholdstillatelse for å få billig arbeidskraft. Disse utfører ofte dels farlig arbeid og arbeider mye lengre enn loven tillater. Noen av dem bor i farlige og overfylte boliger tilrettelagt av arbeidsgiver.

Krim rundt nettverkene

Fire av nettverkene knyttes til alvorlig voldskriminalitet, kan man lese i rapporten, det er først og fremst snakk om vold internt i nettverket, i tilknytning til arbeidsplassen eller mot konkurrerende nettverk. Organiserte kriminelle nettverk håndterer ofte konflikter «internt» for å ikke havne i politiets søkelys og fordi de ikke vil bruke rettsapparatet.

Det er også avdekket tilknytninger til ulovlig våpensalg, prostitusjon, gjenger og gamblingmiljø. I to av nettverkene er det mistanke om menneskesmugling og menneskehandel til Norge, står det i rapporten.

Det mistenkes at halvparten at nettverkene investerer kriminelt i eiendom. Flere av trusselaktørene driver virksomhet som i utgangspunktet handler om eiendom, mens andre ekspandere og inntar eiendomsmarkedet over tid, kan man lese.

Også kommunale penger

Rapporten fastslår at det er interessant at trusselaktørene leverer tjenester både til privat og offentlig marked.

17 av virksomhetene tilknyttet a-krimsentrenes liste over trusselaktører, har mottatt utbetalinger fra norske kommuner mellom 2015 og 2018. Av disse har to av aktørene håvet inn 21 millioner kroner, de øvrige 15 har fått to kommunale millioner.

Offentlige oppdragsgivere gir uttrykk for at anskaffelsesregelverket er krevende. Av undersøkelser og intervjuer framgår det også at veldig få virksomheter blir avvist i anbudsrunder. Muligheten for å forebygge kriminalitet ved å veilede og gi råd er sannsynligvis stor, fastslår rapporten.

Denne rapporten er basert på opplysninger fra Politiet, Skatteetaten, Nav, Arbeidstilsynet, Tolletaten og a-krimsentrene, samt intervjuer med ansatte i nevnte organer pluss ansatte i "andre relevante myndigheter, statlige og kommunale oppdragsgivere og parter i arbeidslivet".

Les også: Arbeidstilsynet må få mer penger til å stanse sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, mener EL og IT

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
22.01.2020
12:01
23.01.2020 09:15



Mest lest

UTESTENGT: James McDonald og Kristoffer Eriksen foran bygningen i Oslo der Motvind Norge har kontorene sine. De har kontrakt på at de er ansatte der, men slipper ikke lenger inn og får heller ikke lønn for den jobben de har gjort.

UTESTENGT: James McDonald og Kristoffer Eriksen foran bygningen i Oslo der Motvind Norge har kontorene sine. De har kontrakt på at de er ansatte der, men slipper ikke lenger inn og får heller ikke lønn for den jobben de har gjort.

Ole Palmstrøm

James og Kristoffer får ikke lønn– nå er de utestengt fra jobben

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

Tri Nguyen Dinh

Renholder Grethe har Tourettes og ble sagt opp av ISS: – De ville ha meg ut fra dag én

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Privat

For Daniela (37) har det vært umulig å kjøpe egen bolig. Så kom det en ny ordning

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

Katharina Dale Håkonsen

Elenita har blitt spyttet på og kalt «hore» på jobben i Nav

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

Morten Hansen

Renholder Ellinor og kollegene fikk kutt i nattillegget: – Det er alltid hos oss det skal spares

Administrerende direktør i NHO Service og Handel Anne-Cecilie Kaltenborn og forbundssekretær i Arbeidsmandsforbundet, Terje Mikkelsen.

Administrerende direktør i NHO Service og Handel Anne-Cecilie Kaltenborn og forbundssekretær i Arbeidsmandsforbundet, Terje Mikkelsen.

Tormod Ytrehus og Grethe Nygaard

Full krangel om vekterlønningene: – Vi må bare registrere at vi har ulik virkelighetsoppfatning

Ledelsen visste om støyfaren i 2016. En ny måling i vår viste ekstrem støy – opptil 143 desibel. Et halvt år senere er bygningsmessige tiltak ikke gjort.

Ledelsen visste om støyfaren i 2016. En ny måling i vår viste ekstrem støy – opptil 143 desibel. Et halvt år senere er bygningsmessige tiltak ikke gjort.

Alf Ragnar Olsen

Postansatte må sjekkes for hørselsskader: – Svært betenkelig, sier tillitsvalgt

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

Tormod Ytrehus

Adrian organiserte sine rumenske kollegaer og sørget for tariffavtale. Nå er han sagt opp

TELLEKANTER: Veileder Thomas Hall stortrives i jobben, men er enig med dem som sier at Nav lider under for mye mål- og resultatstyring.

TELLEKANTER: Veileder Thomas Hall stortrives i jobben, men er enig med dem som sier at Nav lider under for mye mål- og resultatstyring.

Anders Hauge-Eltvik

Nav-ansatte Thomas (43): – Jeg følger opp rundt 155 brukere. Det er for mye

Debatt

Vekterbransjen er spesiell og arbeiderne i den er sårbare på sine måter fordi vi jobber på anbud, skriver Joakim Møllersen. (Illustrasjonsfoto)

Vekterbransjen er spesiell og arbeiderne i den er sårbare på sine måter fordi vi jobber på anbud, skriver Joakim Møllersen. (Illustrasjonsfoto)

Sissel M. Rasmussen

«Det er forferdelig å se på det som utvilsomt må kalles streikebryteri», skriver vekter Joakim

Mats Løvstad

Kontrakter avslører: Wizz Air-piloter kan sies opp på dagen

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

Werner Juvik

Bussjåfør fikk sparken etter mobilbruk, men vant i retten. Vy får flengende kritikk

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Hanna Skotheim

Harald har kjent jaget mot klokka i helsevesenet i 19 år: - Hele systemet har blitt et stemplingsur

Tormod Ytrehus

Nå selger staten unna eierskapet i kontorbygg til svensk eiendomsgigant

Paul Olai-Olssen og Espen Utne Landgraff kjenner de lagerpregede landskapene rundt Oslo bedre enn de fleste etter hvert.

Paul Olai-Olssen og Espen Utne Landgraff kjenner de lagerpregede landskapene rundt Oslo bedre enn de fleste etter hvert.

Håvard Sæbø

Paul og Espen skaffet Foodora tariffavtale. Nå dumper nye selskaper sykkelbud-lønna

JUBEL: De ansatte i B-hallen ved Hydro Husnes kan juble for at produksjonen nå er i gang igjen i hallen.

JUBEL: De ansatte i B-hallen ved Hydro Husnes kan juble for at produksjonen nå er i gang igjen i hallen.

Geir Berntzen/Hydro

Over ti år etter at Hydro stoppet produksjonen, kan de ansatte starte elektrolyseovnene igjen

– Det er særlig vanskelig å forstå at KrF kan leve med at disse kuttene rammer så mange sårbare mennesker, ikke minst midt inne i en pandemikrise, hvor mange sliter ekstra tungt, sier Rødt-leder Bjørnar Moxnes.

– Det er særlig vanskelig å forstå at KrF kan leve med at disse kuttene rammer så mange sårbare mennesker, ikke minst midt inne i en pandemikrise, hvor mange sliter ekstra tungt, sier Rødt-leder Bjørnar Moxnes.

Jan-Erik Østlie

Venstresiden ville forlenge AAP-støtten. Regjeringen og Frp sier nei

IKKE PÅ GREEN DEAL-LISTA: Et EU-forslag kan gjøre det mindre attraktivt å investere i vannkraft

IKKE PÅ GREEN DEAL-LISTA: Et EU-forslag kan gjøre det mindre attraktivt å investere i vannkraft

Colourbox.com

Vannkraft er ikke bærekraftig, mener EU. Det kan norske vannkraftverk få svi for

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

Tormod Ytrehus

Slik blir løsningen for skatt på frikort for bussjåfører

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

Stian Lysberg Solum / NTB

Nav-dømte beskylder setteriksadvokaten for løgn


Flere saker