JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Slutt på å være syk på heltid

Får regjeringens sykefraværseksperter viljen sin, blir det svært vanskelig å bli sykmeldt på heltid heretter.



03.02.2010
12:17
16.12.2013 12:31

einar.fjellvik@lomedia.no

Rapporten fra den regjeringsoppnevnte ekspertgruppa ble overlevert til arbeidsminister Hanne Bjurstrøm klokka 12 i dag. Klokka 13 presenteres rapporten for offentligheten.

LAST NED:Ekspertgruppas rapport (pdf)

I rapporten er gradert sykmelding og økt økonomisk ansvar for arbeidsgiverne ved langtidsfravær de sentrale virkemidlene ekspertgruppa anbefaler for å få ned sykefraværet.

Gruppa skriver at «gradert sykmelding reelt skal bli hovedregelen ved sykefravær, og at det ved fravær ut over 8 uker bare rent unntaksvis skal benyttes 100 pst. sykmelding.»

«Svenskekur» light

I mandatet sitt fikk ekspertgruppa et direkte pålegg om å vurdere om den svenske modellen med normerte sykemeldinger bør innføres også i Norge. I rapporten sin skriver gruppa at den er kommet til at dette ikke «vil være hensiktsmessig». I stedet går de norske ekspertene inn for at det bør lages faglige veiledere for leger og andre som har rett til å sykmelde folk. I første omgang vil ekspertene ha på plass slike veiledere for diagnosene muskel- og skjelettplager og lettere psykiske lidelser, som står for nesten to tredeler av sykefraværet.

Ekspertgruppa understreker at veilederne skal «være et faglig verktøy for legen, og ikke et kontrollverktøy for NAV».

LES OGSÅ: Positiv mottakelse

Ekspertoppskriften

Dette er det nye sykmeldingsregimet ekspertene foreslår:

De første 10 dagene: Perioden der arbeidsgiver må betale sykepenger fullt ut forkortes fra 16 til 10 dager. Samtidig forlenges perioden de ansatte kan bruke egenmelding fra 3 til 10 dager. Gruppa foreslår også at alle arbeidstakere får rett til inntil 24 egenmeldingsdager i året. Det er det samme som ansatte i IA-bedrifter har rett til i dag.

Mer enn 10 dager: Lengre fravær enn 10 dager krever legemelding. Sykmeldingen skal så langt det er mulig være gradert, hvis ikke det er til skade for egen eller andres helse at man er til stede på arbeidsplassen.

Folketrygden dekker sykepengene fullt ut.

Innen 4 uker: Arbeidsgiveren skal, i samråd med den ansatte, utarbeide en oppfølgingsplan innen fire uker.

Innen 8 uker: Seneste innen 8 uker skal det gjennomføres et dialogmøte i regi av arbeidsgiveren for å drøfte oppfølgingsplanen.

Etter 8 uker: «Sykemeldinger skal som hovedregel være gradert etter 8 uker, selv om dette krever omfattende tilretteleggingstiltak fra arbeidsgivers side og innebærer vesentlige endringer i arbeidsoppgaver for arbeidstageren», skriver ekspertgruppa.

For å legge et ekstra press på arbeidsgiverne foreslår ekspertene at bedriftene må betale 20 % av sykepengene ved fravær ut over 8 uker.

Innen 16-20 uker: Nav får ansvaret for at det gjennomføres et nytt dialogmøte. Nav skal også vurdere om arbeidsgiveren har oppfylt tilretteleggingsplikten og om det er behov for å iverksette yrkesrettet attføring eller andre tiltak.

Straff på pungen

Ekspertgruppa foreslår også et nye og strengere straffetiltak for både arbeidstakere, arbeidsgivere og leger som ikke overholder sine forpliktelser:

– Dersom ansatte ikke medvirker til dialogmøte 1 (innen 8 uker), skal arbeidsgiveren rapportere dette til NAV, slik at NAV kan vurdere om det er grunnlag for stoppe sykepengene.

– Arbeidsgiverne må dokumentere at dialogmøte er holdt for å ha rett til å få refundert sykepenger fra staten for fravær ut over 10 dager.

– Leger som avviker for mye fra den nye normen for bruk av graderte sykmeldinger risikerer å miste refusjonen de får for å fylle ut sykmeldingsblanketter. Ved gjentatte avvik foreslår ekspertene at både tvangsmulkt og inndraging av retten til å sykmelde kan brukes som straff.

Et av målene i avtalen om et inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) var å få sykefraværet ned til 5,6 % innen utgangen av 2009 (tilsv. 20 % reduksjon).

I 3. kvartal i fjor lå fraværet på 7,7 %, og hadde økt med 11 % det siste året.

13. november måtte regjeringen justere opp anslaget for statens utgifter til sykepenger i 2009 til 36,6 milliarder kroner.

Samme dag ble regjeringen og partene i arbeidslivet enige om å forlenge fristen for å bli enige om en ny IA-avtale fra nyttår til 1. mars.

18. november varslet statsminister Jens Stoltenberg at han vil ha vurdert en rekke tiltak for å få ned sykefraværet, bl.a. den svenske modellen med normerte sykemeldinger og økt økonomisk ansvar for bedriftene.

27. november oppnevner regjeringen en ekspertgruppe, ledet av seniorforsker Arnstein Mykletun ved Nasjonalt folkehelseinstitutt, som skal vurdere tiltak for å få ned sykefraværet.

22. januar startet forhandlingene om ny IA-avtale.

I dag leverer ekspertgruppa sine anbefalinger.

1. mars skal forhandlingene om ny IA-avtale være avsluttet.

03.02.2010
12:17
16.12.2013 12:31

Et av målene i avtalen om et inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) var å få sykefraværet ned til 5,6 % innen utgangen av 2009 (tilsv. 20 % reduksjon).

I 3. kvartal i fjor lå fraværet på 7,7 %, og hadde økt med 11 % det siste året.

13. november måtte regjeringen justere opp anslaget for statens utgifter til sykepenger i 2009 til 36,6 milliarder kroner.

Samme dag ble regjeringen og partene i arbeidslivet enige om å forlenge fristen for å bli enige om en ny IA-avtale fra nyttår til 1. mars.

18. november varslet statsminister Jens Stoltenberg at han vil ha vurdert en rekke tiltak for å få ned sykefraværet, bl.a. den svenske modellen med normerte sykemeldinger og økt økonomisk ansvar for bedriftene.

27. november oppnevner regjeringen en ekspertgruppe, ledet av seniorforsker Arnstein Mykletun ved Nasjonalt folkehelseinstitutt, som skal vurdere tiltak for å få ned sykefraværet.

22. januar startet forhandlingene om ny IA-avtale.

I dag leverer ekspertgruppa sine anbefalinger.

1. mars skal forhandlingene om ny IA-avtale være avsluttet.




Mest lest

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Anna Granqvist/Hanna Skotheim (Innfelt)

Snart øker trygdene. Se hele lista her

Fagbrev og maks uttelling på ansiennitetstilleggene har gitt Bjørn Søgnen et solid lønnsløft.

Fagbrev og maks uttelling på ansiennitetstilleggene har gitt Bjørn Søgnen et solid lønnsløft.

Martin Guttormsen Slørdal

Bjørn (64) har aldri fått en så stor lønnsøkning

– Jeg fikk noen aha-opplevelser om hvor lett det er å gå i en fella, sier Morten Fjølstad.

– Jeg fikk noen aha-opplevelser om hvor lett det er å gå i en fella, sier Morten Fjølstad.

Martin Guttormsen Slørdal

Da Skatteetaten ringte, ble Morten positivt overrasket

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

Håvard Sæbø

Støtte til strømsparing går til de rikeste

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

Bjørn Leirvik

Gudmund kjempet alene og vant over Nav

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Slik ville Høyre og Frp styrt Norge. Se hva de bruker pengene på

BØR LEGGE UT: Ann Kristin Sletvold meiner alle bedrifter bør legge ut for sjukepengane frå Nav.

BØR LEGGE UT: Ann Kristin Sletvold meiner alle bedrifter bør legge ut for sjukepengane frå Nav.

Tormod Ytrehus

Ann Kristin må vente på sjukepengar frå Nav: – I verste fall går det utover julegåver til barnebarna

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

Sissel M. Rasmussen

Jamals lønnsøkning på 15.000 blir spist opp av høye priser

Hanna Skotheim

Tusenvis risikerte dagpengekutt. Nå kan de puste lettet ut

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

Jan-Erik Østlie

Lærere skal ha blitt trakassert av kolleger på jobb. LO-lederen er rystet

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Aslak Bodahl

Renholder Przemek må holde igjen på alt. Hvert kjøp blir nøye planlagt

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

Sissel M. Rasmussen

FHI-ansatte må si ja eller nei til sluttpakke innen lille julaften

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Stian Lysberg Solum / NTB

Frykter at engangsutbetalingen til uføre kan forsvinne

SV, med leder Audun Lysbakken i spissen, har fått gjennomslag for flere forslag i sitt alternative statsbudsjett.

SV, med leder Audun Lysbakken i spissen, har fått gjennomslag for flere forslag i sitt alternative statsbudsjett.

Herman Bjørnson Hagen

Oljestans er uansvarlig, mener LO. – Et riktig skritt på veien, mener Fagforbundet

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

NTB og privat

Kunder langer ut mot strømselskap: Jan Arve krever penger tilbake

Torgny Hasås

Lærerne tapte trolig 10.000 på streiken

Påtalemyndigheten ber om at politimannen blir dømt til ni måneders ubetinget fengsel.

Påtalemyndigheten ber om at politimannen blir dømt til ni måneders ubetinget fengsel.

Colourbox

Politimann kan havne i fengsel etter at han stjal fra jobben

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Erlend Angelo

Olje-lederne streiket. Nå har de fått ny lønn

– Vi skulle jo ønske at NRK ikke hadde kommet i denne situasjonen i det hele tatt, sier Trine Steen i NTL NRK.

– Vi skulle jo ønske at NRK ikke hadde kommet i denne situasjonen i det hele tatt, sier Trine Steen i NTL NRK.

Ole Palmstrøm

NRK varsler store kutt. Slik reagerer de tillitsvalgte

Knut Viggen

Strømstøtte til bedriftene minner mest om Lotto, mener NHO-organisasjon


Flere saker