JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
PANELDEBATT: John-Ole Soløy, konserndirektør i ISS, var blant paneldeltagerne i debatten om anbud på Kartellkonferansen.

PANELDEBATT: John-Ole Soløy, konserndirektør i ISS, var blant paneldeltagerne i debatten om anbud på Kartellkonferansen.

Ole Palmstrøm

Offentlige virksomheter er mer opptatt av pris enn pensjon

Når offentlige virksomheter setter ut tjenester på anbud, handler det ofte mest og pris, og mindre om ansattes pensjon og arbeidsvilkår, eller kvaliteten på tjenestene for den saks skyld.



22.11.2017
09:25
22.11.2017 15:08

may.berg@lomedia.no /

ane.borrud@lomedia.no

LO Stat hadde invitert representanter fra fagbevegelsen, jurister og selgere og kjøpere av renholdstjenester til en paneldebatt om temaet anbud og konsekvensene av anbud for de som gjør jobben.

Halvparten av oss mener renhold i offentlige virksomheter kan utføres av private

Tøffe anbud i det offentlige

For tre år siden ble renholdet i Forsvaret satt ut på anbud. Det viste seg å bli en tøff prosess for de statsansatte renholderne som fikk valget mellom å bli med over til ISS eller bli sagt opp.

Nå står NSBs ansatte for tur, etter at regjeringen har besluttet at jernbanen skal konkurranseutsettes.

Fafo har funnet ut at offentlige virksomheter ofte er en versting når det kommer til anbud, fordi mange virksomheter legger ensidig vekt på pris i anbudsprosessen. Det inntrykket ble bekreftet av dagens paneldebatt.

– Vi opplever ofte at anbudsprosesser i offentlige virksomheter handler mye om pris, og når man sentraliserer innkjøpsfunksjonen blir det ofte enda mer vekt på pris, sa John-Ole Soløy, konserndirektør i ISS.

Sikre rettigheter

I et intervju med Fafo gjengitt på konferansen, sier advokat Kristian Jåtog Trygstad hos advokatfirmaet Føyen Torkildsen at det ikke er noe i veien for at en offentlig virksomhet kan ta samfunnshensyn, og for eksempel tvinge igjennom hensyn til arbeidstakere i en anbudsprosess.

– At det offentlige skal være en god oppdragsgiver er på full fart inn. Her gjelder det å følge med, sa Trygstad på video til en sal full av tillitsvalgte.

LO-advokat Alexander Cascio mener at det offentlige må ta ansvar for de ansattes pensjonsforhold i en anbudsprosess.

– Pensjonsrettigheter er ikke beskyttet i regelverket. Det kan få dramatiske konsekvenser å gå fra et pensjonsregime til et annet. Her bør det offentlige ta ansvar. Den enkelte leverandør forholder seg bare til konkurransegrunnlaget.

Soløy synes at offentlige virksomheter som legger ut tjenester på anbud i noen tilfeller kunne gjort mer for å ivareta de ansattes vilkår.

– De sjekker at vi har en pensjonsavtale, ja, men hva slags pensjonsavtale spør man ofte ikke om. Det går for eksempel an å se på forskjellene i kostnadsnivå på pensjon mellom de som konkurrerer om anbudet. Fordi det er en kostnad for oss og en rettighet for de ansatte, sier Soløy.

Renholdere forteller om stort arbeidspress, oppsigelsesvarsler og sexanklager

Usikker på langsiktige konsekvenser

Brede Edvardsen fra Norsk Arbeidsmandsforbund sier i en kommentar til frifagbevegelse.no at fagforeningene i offentlig virksomhet og i det private må bli likere, skal man unngå at anbudsprosessene går ut over renholderne.

– For det andre må vi se på anbudsdynamikken. Anbud gjør jobbene usikre. En ting er å sikre arbeidsplassene når tjenestene konkurranseutsettes fra det offentlige. Men hva skjer om fire år, når renholdet igjen skal ut på anbud? Ta for eksempel renholdskontrakten i Forsvarsbygg. La oss si at ISS taper neste runde. Står det noe i anbudspapirene fra Forsvarsbygg om hva som skal skje i runde to, eller tre? Hvis det ikke står noe om virksomhetsoverdragelse i anbudspapirene, da vil renholderne kunne miste jobben i neste runde. Blir det da noe tema for NTL? Når det er et annet privat selskap som tar over for ISS? Eller er det jeg som blir sittende alene med problemet på mitt bord?

Samarbeid viktig

Forbundssekretæren mener fagforeningene lokalt må ha et mye tettere samarbeid.

– I renholdssaken med Forsvarsbygg har vi hatt et kjempebra samarbeid med NTL. Vi må utvikle retningslinjer lokalt om hva som skal skje videre. Ta for eksempel renholdsaken i ved Universitetet i Bergen, der 100 renholdere kunne ha mistet jobben fordi det ikke sto noe om virksomhetsoverdragelse i anbudspapirene.

Hadde NTL vært på ballen når anbudskriteriene ble laget, kunne hele saken vært unngått.

– Noen offentlige virksomheter er først og fremst opptatt av pris. I enkelte tilfeller handler det 100 prosent om pris, sier konserndirektør John-Ole Soløy i ISS, som var på Kartellkonferansen til LO Stat for å snakke om anbud.

Soløy og Edvardsen er enige om at litt av problemet er beslutningstakere som sitter langt unna der arbeidet foregår.

– Vi har sett flere eksempler på at en økt sentralisering av innkjøpsfunksjonen medfører større fokus på pris, sier Soløy, sier Soløy.

Se alle sakene fra Kartellkonferansen

22.11.2017
09:25
22.11.2017 15:08



Mest lest

Malin Fagerli saksøkte arbeidsgivaren for å få lønn under opplæring.

Malin Fagerli saksøkte arbeidsgivaren for å få lønn under opplæring.

Tormod Ytrehus

Malin måtte jobbe ei veke utan lønn: – Tenkte det måtte vere ein feil

HK-tillitsvalgte Tormod Aarum (t.v.) og Christian Kaborg etterlyser forebygging av sykefravær ved Ikea Fururset.

HK-tillitsvalgte Tormod Aarum (t.v.) og Christian Kaborg etterlyser forebygging av sykefravær ved Ikea Fururset.

Brian Cliff Olguin

Tillitsvalgte: Syke Ikea-ansatte tvinges på jobb. Nav-lege får skylda

Josefine Weiby Koller (22) mener politikerne må sørge for bedre bemanning i barnehagene for å unngå at barnehageansatte sliter seg ut lenge før en stadig økende pensjonsalder.

Josefine Weiby Koller (22) mener politikerne må sørge for bedre bemanning i barnehagene for å unngå at barnehageansatte sliter seg ut lenge før en stadig økende pensjonsalder.

Ole Martin Wold

Josefine (22): – Får følelsen av at jeg ikke blir verdsatt nok til å fortjene å pensjonere meg

Prosessoperatør Hanne Høines jobber til alle døgnets tider.

Prosessoperatør Hanne Høines jobber til alle døgnets tider.

Jan Inge Haga

Hanne jobber til alle døgnets tider: – Jeg ser folk som sliter voldsomt

Marte Mjøs Persen kalte inn partene NHO Luftfart og Norsk Flytekniker Organisasjon (NFO) tirsdag morgen. 

Marte Mjøs Persen kalte inn partene NHO Luftfart og Norsk Flytekniker Organisasjon (NFO) tirsdag morgen. 

Jan-Erik Østlie

Tvungen lønnsnemnd i flyteknikerstreiken. Her er reaksjonene

Hanna Skotheim

Fra 1. juli blir det enklere å bruke lønnstilskudd

LAGER: Hvem skal organisere de ansatte på ulike typer lagre? Handel og Kontor og Fellesforbundet har i årevis kranglet om dette.

LAGER: Hvem skal organisere de ansatte på ulike typer lagre? Handel og Kontor og Fellesforbundet har i årevis kranglet om dette.

Håvard Sæbø

LO har satt ned foten i krangel om lageransatte

Kokią pensiją gausiu sulaukęs pensijos amžiaus?

Kokią pensiją gausiu sulaukęs pensijos amžiaus?

Anna Granqvist

Kokią pensiją gausiu sulaukęs pensijos amžiaus? Ar gausiu uždirbtą Norvegijoje pensiją, išvykęs gyventi į kitą šalį?

STREIKEFARE: Mange av NTLs medlemmer i NRK jobber med å få sendingene på luften, blant annet i regirommene. (Arkivfoto)

STREIKEFARE: Mange av NTLs medlemmer i NRK jobber med å få sendingene på luften, blant annet i regirommene. (Arkivfoto)

nyebilder.no

Lyd og bilde kan forsvinne fra NRK i sommer – mekling denne uka

Over 900 SAS-piloter blir tatt ut i streik dersom ikke meklingen mellom SAS-pilotene og SAS ender i enighet innen 29. juni.

Over 900 SAS-piloter blir tatt ut i streik dersom ikke meklingen mellom SAS-pilotene og SAS ender i enighet innen 29. juni.

Tormod Ytrehus

Alle SAS-pilotene i Norge vil bli tatt ut i streik fra dag én

Benedicthe Eliassen er gravid og skal bli tobarnsmor. Etter planen skal hun tilbake til jobb i august til neste år. Da skal familiekabelen med to små og to skiftarbeidende foreldre stå sin prøve.

Benedicthe Eliassen er gravid og skal bli tobarnsmor. Etter planen skal hun tilbake til jobb i august til neste år. Da skal familiekabelen med to små og to skiftarbeidende foreldre stå sin prøve.

Jan Inge Haga

Småbarnsmoren Benedicthe (24) har slitt med nattskift fra første stund

Flyteriggansatte i Maersk er blant de som nå får høyere lønn. Bildet er av flyteriggen Maersk Inspirer.

Flyteriggansatte i Maersk er blant de som nå får høyere lønn. Bildet er av flyteriggen Maersk Inspirer.

Maersk Drilling

Flyteriggansatte får ny lønn etter mekling. Se hva de ble enige om her

Leder av LOs organisasjonsavdeling,,Bård Nylund,  havnet midt i skytedramaet utenfor Per på Hjørnet og London pub natt til lørdag.

Leder av LOs organisasjonsavdeling,,Bård Nylund, havnet midt i skytedramaet utenfor Per på Hjørnet og London pub natt til lørdag.

Jan-Erik Østlie

LOs Bård Nylund havnet midt i skytedramaet

Rundt 300 bygningsarbeidarar samla seg framfor administrasjonsbygget til arbeidsgivaren FLC tysdag morgon.

Rundt 300 bygningsarbeidarar samla seg framfor administrasjonsbygget til arbeidsgivaren FLC tysdag morgon.

3F Lolland

Ulovleg streik på Danmarks største byggeplass: Polakkar krev same lønn som danskar

Kommentar

Næringsminister Jan Christian Vestre må gjøre ord til handling. Nå må han klemme til, skriver Kjell Werner.

Næringsminister Jan Christian Vestre må gjøre ord til handling. Nå må han klemme til, skriver Kjell Werner.

Beate Oma Dahle / NTB

«Nok en gang viser det seg at staten ikke klare å holde igjen på lønnsnivået til topplederne»

Christopher Beckham  vil ta kampen mot hatkriminalitet, men innrømmer at han er engstelig etter helgens angrep mot det skeive miljøet.

Christopher Beckham vil ta kampen mot hatkriminalitet, men innrømmer at han er engstelig etter helgens angrep mot det skeive miljøet.

Lene Svenning

HK-lederen ser seg ekstra over skulderen etter masseskytingen

NASJONALSKATT: Mick Lynch, generalsekretær i transportarbeidarforbundet RMT, er utropt som ny nasjonalskatt av britiske fans.

NASJONALSKATT: Mick Lynch, generalsekretær i transportarbeidarforbundet RMT, er utropt som ny nasjonalskatt av britiske fans.

NTB

Millionar av britar ramma av jernbanestreik. Leiaren har blitt ei superstjerne

GJENBRUK: Rene aluminiumsspon har blitt komprimert til briketter og ligger klare til å bli resirkulert. I induksjonsovnen, som Ingri Gryteselv Løkholm har ansvar for, skal skrap-aluminiumet smeltes. Da kan det videre blandes med primæraluminium og andre metaller til de ulike legeringene som markedet etterspør.

GJENBRUK: Rene aluminiumsspon har blitt komprimert til briketter og ligger klare til å bli resirkulert. I induksjonsovnen, som Ingri Gryteselv Løkholm har ansvar for, skal skrap-aluminiumet smeltes. Da kan det videre blandes med primæraluminium og andre metaller til de ulike legeringene som markedet etterspør.

Petter Pettersen

Ingri (22) leder grønn gigantsatsing: – Det her er en «once in a lifetime»-mulighet

Ile dostanę emerytury?

Ile dostanę emerytury?

Anna Granqvist

Ile dostanę emerytury? Czy mogę ją ze sobą zabrać opuszczając Norwegię?

Kommentar

En tvungen lønnsnemnd vil gi flyteknikerne det samme tillegget som lønnstakere flest, skriver Kjell Werner. (Illustrasjonsfoto)

En tvungen lønnsnemnd vil gi flyteknikerne det samme tillegget som lønnstakere flest, skriver Kjell Werner. (Illustrasjonsfoto)

Brian Cliff Olguin

«Lønnskrav på 17 prosent er helt urealistisk. Det måtte bli lønnsnemnd»


Flere saker