ULOVLIG: Rema 1000 Øya, Meny Øya og Rema 1000 Skreppestad har ikke fått lov av Statsforvalteren til å åpne butikkdørene på søndager.
Gaute Thøgersen
Disse tre matbutikkene bryter loven
Lokalpolitikerne i Larvik har tillatt enkelte butikker å holde åpent på søndager. Ulovlig, ifølge Statsforvalteren.
katharina@lomedia.no
I all hovedsak er det ikke lov med søndagsåpne butikker, ifølge helligdagsloven. Men det fins unntak.
Kommuner kan søke Statsforvalteren om å bli såkalte «typiske turiststeder». Innvilges søknadene, kan butikkene innenfor bestemte geografiske områder ha lovlig søndagsåpent.
Det har 119 kommuner gjort, viser HK-Nytts kartlegging. En av dem er Larvik. I 1999 ga Fylkesmannen i Vestfold (nå Statsforvalteren) Ula, Kjerringvik, Nevlunghavn, Helgeroa og Stavern status som typiske turiststeder.
21 år senere – i 2020 – ville kommunen at også Gloppe skulle bli et typisk turiststed. De søkte Statsforvalteren som godkjente søknaden med en forskrift.
Dermed kunne Meny Blinken på Gloppe ha søndagsåpent.
Kommunaldirektøren sier nei
At Meny-butikken utvidet åpningstidene gikk ikke konkurrentene hus forbi. Nå ville også Rema 1000 Skreppestad, Rema 1000 Øya og Meny Øya ha søndagsåpent. De søkte kommunen om det.
Kommunaldirektøren anbefalte å avslå søknadene og argumenterte slik, ifølge kommunens sakspapirer.
• Bare Statsforvalteren kan definere hvilke områder som er typiske turiststeder.
• Butikkene på Øya er ikke en del av Gloppe.
• De tre butikkene er trolig ikke avhengig av søndagsåpent for å overleve økonomisk.
• Øya er et handelsområde med store butikker. Å tillate søndagshandel der kan svekke sentrumshandelen og er ikke i tråd med kommunes arealstrategi.
ÅPEN HELE UKA: Kjøpmannen på Rema 1000 Skreppestad søkte kommunen om søndagsåpent og fikk ja av politikerne.
Gaute Thøgersen
Politikerne godkjente
Men det er ikke kommunaldirektøren som bestemmer. Det er politikerne – i dette tilfellet de folkevalgte i Hovedutvalget for miljø, kultur og næring i Larvik kommune.
Stikk i strid med kommunaldirektørens anbefaling vedtok politikerne at de tre butikkene kunne åpne dørene den sjuende dagen i uka.
De mente at butikkene betjener de samme kundene, og at avstanden mellom dem er så kort at alle må få holde søndagsåpent.
– Jeg er prinsipielt imot søndagsåpne butikker, men det ble et knapt flertall for, sier Olav Nordheim (Sp), leder av Hovedutvalget for miljø, kultur og næring i Larvik kommune.
• Sju sa ja: Høyre (3), Frp (2), Bedre Larvik (1) og Venstre (1).
• Seks sa nei: Ap (2), Sp (2), MDG (1) og Sp (1).
Dette mener Rødt: Vil ha strengere regler for søndagsåpne butikker
TAPTE: Sp-politikeren Olav Nordheim stemte nei, men flertallet vant.
Larvik kommune
Øya er ikke Gloppe
I søknadene fra de tre butikkene argumenterte de for at Øya og Skreppestad er like i nærheten av Gloppe. Ikke nok med det. Meny Øya skriver i søknaden at «det er ikke mulig å hevde at Meny Øya i lovens forstand ligger i noe annet definert «område» enn Meny Blinken».
Det er feil, mener lokalpolitikeren.
– Øya er geografisk atskilt fra Gloppe. Det samme gjelder for Skreppestad, sier Nordheim.
Det er 850 meter og tar tolv minutter å gå fra Meny Blinken til Rema 1000 Skreppestad. Det samme gjelder fra Gloppe til matbutikkene på Øya.
Mye lest: Coop-ansatte Mona har ikke møtt en eneste kollega som vil jobbe på søndager
Kommunen ville fått nei
Fagsjef Anna Karin Hauge ved Statsforvalteren i Vestfold og Telemark stusser over at de tre butikkene har søndagsåpent.
– Kommunen kan ikke godkjenne steder som typiske turiststeder da denne myndigheten ligger til Statsforvalteren, sier Hauge til HK-Nytt.
Fagsjefen mener kommunen har tatt seg friheter.
– Så lenge det ikke er godkjent av Statsforvalteren, er det ikke lov. Dette er dristig av kommunen, sier Hauge.
Hun legger til at hvis kommunen mener Øya og Skreppestad bør defineres som typiske turiststeder, må de søke Statsforvalteren. Det gjorde aldri Larvik kommune. Men de sendte vedtaket fra møtet i hovedutvalget i 2020, uten at Fylkesmannen reagerte på det.
– Sannsynligvis ville en slik forskrift ikke bli gitt, sier fagsjefen.
Aktuelt: Nytt forslag mot søndagsåpne butikker kan samle venstresida
IKKE LOVLIG: Anna Karin Hauge ved Statsforvalteren er lokalkjent. Hun mener at Meny Øya ikke er en del av Gloppe som er et typisk turiststed.
Gaute Thøgersen
– Vi må trekke en grense
For å få status som typisk turiststed må salget for hovedsakelig skjer til turister (se faktaboks). Det er 1.500 hytter, tre campingplasser og båtturister i omlandet rundt Meny Blinken på Gloppe.
– Det er ikke like naturlig at båtfolket og hytteturistene drar til Skreppestad og Øya for å handle. Vi må trekke en grense et sted. Øya og Skreppestad faller utenfor, sier Hauge.
Statsforvalteren er et kontrollorgan og kan undersøke om butikkene følger loven.
– Jeg skal opprette en sak og få dette undersøkt. Jeg kommer tilbake til deg, sier Hauge til HK-Nytt.
Styremedlem Marie Cecilie Heyn i Vestfold Handel og Kontor er enig med Hauge. Øya og Skreppestad er ikke Gloppe. Hun ser på dette som en snikinnføring av sjudagerssamfunnet.
– Det er urovekkende dersom forutsetningene for hva som skal defineres som turiststeder fortsetter å forringes slik vi ser i dette tilfellet her, skriver Heyn i en e-post til HK-Nytt.
Hva kjennetegner et typisk turiststed?
• Mindre steder med få fastboende og mange tilreisende hvor salget i perioder hovedsakelig skjer til turister.
• Et kjennetegn er at næringsdrivende ofte er avhengig av turistene for å få det til å gå rundt.
• Mange butikker i byer og på større steder kan oppleve større omsetning i turistsesongen, men denne økningen kan neppe sies å være så vesentlig at det begrunner unntak fra helligdagsloven.
Kilde: Fra forarbeidene til Ot.prp. nr. 75 (1996–97)
Hva kjennetegner et typisk turiststed?
• Mindre steder med få fastboende og mange tilreisende hvor salget i perioder hovedsakelig skjer til turister.
• Et kjennetegn er at næringsdrivende ofte er avhengig av turistene for å få det til å gå rundt.
• Mange butikker i byer og på større steder kan oppleve større omsetning i turistsesongen, men denne økningen kan neppe sies å være så vesentlig at det begrunner unntak fra helligdagsloven.
Kilde: Fra forarbeidene til Ot.prp. nr. 75 (1996–97)
Mest lest
– Hvis du lurer på hvorfor Norges største parti ikke lenger er Norges største parti, så kan dette være en av forklaringene, sier HK-lederen, med klar henvisning til Tonje Brennas siste uttalelse om matkøene i Norge. (Arkivfoto)
Jan-Erik Østlie
LO-forbund etter Brennas uttalelser om matkøer: – Vi er sjokkert
Et flertall på Stortinget ønsker at uføre skal kunne tjene mer ved siden av trygden. (Illustrasjonsfoto)
Brian Cliff Olguin
Stortinget ønsker at uføre skal kunne tjene mer
Leder i Fellesforbundet, Jørn Eggum, har tidligere argumentert for at uføre skal ha rettigheter i en AFP-ordning. Det har vedtaket på Fellesforbundets landsmøte satt en stopper for.
Håvard Sæbø
Det blir ingen AFP-pensjon for uføre, slår Eggum fast
Tore Kristiansen / VG
Fersk måling: Nedtur for Høyre og Erna Solberg
– Jeg føler meg ikke noe verdsatt. Om de ikke ville ha meg der, kunne de jo gitt beskjed tidligere – jeg har tre barn og regningene må betales, sier Siyyam.
Jan-Erik Østlie
Siyyam føler seg presset ut av jobben: – Jeg ble for dyr
Fra lønnsoppgjøret 2023. (Arkivbilde)
Tormod Ytrehus
De avgjorde din nye lønn. Se hva toppene i arbeidslivet tjener
Ap- nestleder og statsråd Tonje Brenna forsvarer hun sosialhjelp som velferdsstatens «nødhjelp», sier en julekrisepakke ikke er rett lut mot matkøene. (Arkivfoto)
Jan-Erik Østlie
Brenna får kritikk for matkø-budskap: Arrogant og hjerterått
I august 2017 fjernet Forsvaret et tillegg som ansatte med undervisningsplikt hadde, kalt «skoletillegget». 10. mars 2023 vant offiserene over Forsvaret i lagmannsretten, noe som resulterte i utbetalinger på 100 millioner kroner.
Sebastian Christiansen / Forsvaret
Over 400 i Forsvaret får nå etterbetalt store summer
Jonas Gahr Støre og resten av Ap-ledelsen vil lytte til folket når de nå skal utvikle ny politikk.
Jan-Erik Østlie
Ap ber om hjelp. Nå kan du si din mening
Ole Palmstrøm
FHI-ansatte beholder jobben. – Nå kan jeg ta jul med senkede skuldre
Plutselig dukker ikke lønna opp som avtalt. Da er det greit å vite hvilke steg man må ta.
Colourbox
Seks råd til folk som ikke har fått lønna de har krav på
BESKYTTELSE: Ettersom Xofigo er en radioaktiv medisin, må den pakkes godt inn og fraktes trygt.
Espen Solli
Medisinen de lager her, skal redde pasienter over hele verden
TRIVES: Kommunen har kjøpt opp én bolig i hver blokk i dette området. – Det er dritlurt, for da blir det ikke så mye spetakkel, sier Berit.
Berit Baumberger
Skitbyen-Berit med ti råd til Nav
FÅR DET VERRE: Arbeidsledige som blir sanksjonert får enda strammere økonomi, mener Nav-forskerne.
Illustrasjonsfoto: Colourbox
Strengere regler for arbeidsledige virket ikke etter hensikten
Barnetrygden øker med 2400 kroner i året for barn over seks år.
Martin Guttormsen Slørdal
Enige om statsbudsjettet: Øker barnetrygden og minstesatsen for uføre
Arild Martinsen (55) er bekymret for pensjonen: – Ingen kunne forestilt seg at endringene skulle skje så fort.
Ylva Lie Bjerke
Arild har jobbet i kommunen i 14 år. Nå er han bekymret for pensjonen
– Dette med rus og alkohol er fortsatt tabulagt og oppleves av mange som noe privat, sier rådgiver i Akan kompetansesenter.
Sissel M. Rasmussen
Drikker du for mye med kollegaene dine?
Brannpersonellet på Avinors flyplasser må vente på kommunalt brannvesen.
Anne Marthe Vestre Berge
Brannfolk får ikke redde passasjerer fra røykfylte fly: – Jeg frykter at liv skal gå tapt
Erlend Angelo
Catos epost diskutert i Høyesterett: – Helt uvirkelig at det havnet her
Lina Winge