Knut Viggen

knut.viggen@lomedia.no

Arbeidsmiljøet for ansatte ved forbundskontoret til EL og IT tilfredsstiller ikke arbeidsmiljølovens krav om et fullt forsvarlig psykososialt arbeidsmiljø for alle ansatte.

Det går frem av en rapport utarbeidet for forbundet av en ekstern arbeidsgruppe, som har sett nærmere på et varsel som ble oversendt varslingsutvalget 25. november i fjor.

Denne uka fikk forbundsstyret presentert rapporten, og arbeidet med å se på tiltak som skal bedre arbeidsmiljøet er nå i gang.

Les mer her: Intern konflikt ryster LO-forbund

Ekstern hjelp

I varselet fortalte ansatte i forbundet om mistillit, utfrysing og frykt. 

Varselet ble kjent via Facebook-profilen til forbundssekretær Geir Aasen, som er i klubbstyret på forbundskontoret.

Aasen og EL og IT-klubben pekte på en intern opposisjon i forbundet, med basis i blant annet forbundsstyret, som i følge dem bidro til dårlig arbeidsmiljø.

Varslingsutvalget konkluderte med at ekstern hjelp måtte til.

Arbeidsgruppen bestående av Trond Brevik i Brevik Risk Management AS samt advokatene Johannes Teigland og Anne Marie Due fra Advokatfirmaet Hjort AS står bak undersøkelsen, som har pågått i perioden desember i fjor til februar i år.

Arbeidsgruppen har i denne perioden gjennomført 31 intervjuer.

Medlemmer i EL og IT-klubben ved forbundskontoret, politisk valgte ledere og medlemmer av forbundsstyret fikk tilbud om å la seg intervjue. Om lag to tredjedeler av de inviterte stilte til samtale.

Også representanter for bedriftshelsetjenesten og forbundskontorets HK-klubb ble intervjuet.

Her er noen funn fra rapporten:

• Samtlige ansatte som stilte til samtale har uttrykt misnøye med, eller bekymring for arbeidsmiljøet ved forbundskontoret i større eller mindre grad.

• De fleste har knyttet arbeidsmiljøutfordringene til en tydelig todeling av forbundet, med politisk uenighet mellom de som støtter den valgte ledelsen og de som er i opposisjon.

• Undersøkelsen viser at et klart flertall av de ansatte ved forbundskontoret støtter opp under varselets innhold, mens et mindretall har uttrykt at de ikke kjenner seg igjen i varselet.

• Mindretallet mener at det til tider er mindre hyggelig stemning på kontoret, og at den politiske todelingen gjør at det ikke skilles mellom sak og person.

Blant forbundsstyremedlemmene arbeidsgruppen snakket med var et flertall kritiske til varselets innhold, mens et mindretall av de intervjuede medlemmene av forbundsstyret støttet det.

De fleste av styremedlemmene som var kritiske til forbundsledelsen pekte på at de ikke kjente seg igjen i varselets beskrivelse av at de ansatte «måtte stå skolerett i forbundsstyremøter».

Her gikk det på sak og ikke person, mente de.

Noen av forbundsstyremedlemmene trakk spesielt fram tvistesakshåndtering, der det kunne være gode grunner for at ytre organisasjon var utålmodige.

Enkelte forbundsstyremedlemmer har trukket frem at de mener de ansatte i stor grad er med på å skape et felles «fiendebilde» av de som ikke støtter forbundsledelsen.

Arbeidsgruppen skriver at arbeidsmiljøet internt på forbundskontoret, det daglige samarbeidet mellom ansatte, stort sett fremstår som godt.

Utfordringene er primært knyttet til press fra ytre organisasjon, som har sammenheng med den politiske splittelsen.

Forsøk på å komme til bunns

I undersøkelsen forsøkes det å peke på årsaken til denne splittelsen i forbundet.

Noen mener splittelsen har eksistert i forbundet helt siden opprettelsen av EL og IT Forbundet i 1999.

Andre at den eskalerte etter ledervalgene på landsmøtene i 2015 og særlig i 2023, da det bare skilte ni stemmer mellom nåværende forbundsleder Geir Ove Kulseth og den tapende lederkandidaten, Eystein Garberg.

Undersøkelsen har forsøkt å konkretisere de politiske uenighetene som skiller posisjon og opposisjon i forbundet.

Mange av de intervjuede syntes det var vanskelig å beskrive forskjeller i hvordan de to grupperingene ønsker å drive forbundet.

Den klareste forskjellen gikk fram i synet på nasjonal strømpolitikk, heter det i undersøkelsen.

Administrativ leder?

Den eksterne arbeidsgruppen har registrert at det i dag er et stort antall saker som må håndteres av forbundsstyret, sett i forhold til det som er normalt mellom et styre og en administrasjon i for eksempel næringslivet.

De mener dagens styringsmodell kan føre til uklarheter mellom forbundsstyre og ledelse og at viktige arbeidsoppgaver til tider kan falle mellom to stoler.

I dag har forbundskontoret ingen administrativ leder. De daglige ledelsen av forbundskontoret utøves av den politisk valgte forbundsledelsen.

I flere samtaler med de ansatte ble det trukket frem at forbundskontoret kunne ha behov for en ansatt administrativ leder.

Arbeidsgruppen har også sett nærmere på fjorårets valg av forhandlingsleder for LOK-overenskomsten, som endte med at landstariffkonferansens valg av forhandlingsleder ble satt til side. I undersøkelsen vurderer arbeidsgruppen at dette i mindre grad har hatt direkte påvirkning på de ansattes arbeidsmiljø.

Tiltak

Arbeidsgruppen har også sett nærmere på de juridiske sidene ved konflikten, og konstaterer at den manglende oppfølgingen av arbeidsmiljøundersøkelsene i 2024 og 2025 utgjør en svikt i arbeidsgivers aktivitetsplikt.

Etter arbeidsgruppens vurdering er ikke de ansatte ved forbundskontoret sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i samsvar med arbeidsmiljøloven.

De anbefaler tiltak på flere nivåer:

1. Tydelig mandat fra forbundsstyre til forbundsledelsen, i det ligger også å klargjøre hvem som skal håndtere arbeidsgiveransvaret.

2. Vurdere administrativ leder med personalansvar.

3. Oppfølging av arbeidsmiljøundersøkelsen med konkrete tiltak.

4. Retningslinjer for debatt og samhandling.

5. Beskrive ansvarsområder ved forbundskontoret.

FORESLÅR TILTAK: Trond Brevik (t.v.) i Brevik Risk Management AS og advokat Johannes Teigland fra Advokatfirmaet Hjort AS har laget undersøkelsen og rapporten som ble presentert for forbundsstyret i EL og IT Forbundet 23. mars.  

Knut Viggen