Nina Hanssen

nina.hanssen@lomedia.no

Henny Navarsete, leder av NTL Veg, frykter at medbestemmelsen ikke holder tritt med den teknologiske utviklingen.

– For å sikre medbestemmelsen kan det være en idé å gi rollen som datatillitsvalgt en renessanse i form av KI-tillitsvalgte, sier hun.

En slik rolle kan bidra til at tillitsvalgte blir involvert tidlig når nye KI-systemer skal utvikles eller tas i bruk. De kan også følge med på hvordan teknologien påvirker arbeidsmiljø, arbeidsoppgaver og organisering.

Navarsete mener dessuten at tillitsvalgte i statlige virksomheter kan trenge mer tid til å følge opp slikt arbeid.

– Kanskje kan frikjøpet i statsetatene økes, sier hun.

Vil ha medbestemmelse fra start

Bakgrunnen for forslaget er den raske innføringen av kunstig intelligens i offentlig sektor. Regjeringen har satt som mål at 80 prosent av offentlig sektor skal ta i bruk KI i 2026, samtidig som en egen, norsk KI-lov fortsatt er under utvikling.

Navarsete mener regjeringen ikke trenger å vente på at det nye lovverket ligger på bordet, før den setter klare krav til statlige virksomheter.

– Det er regjeringen som styrer staten. Fram til reguleringene er på plass, kan den legge føringer for hvordan dette skal være i egne virksomheter, sier hun.

Hun mener virksomhetene må ta et særlig ansvar for å sikre at ansatte får nødvendig opplæring.

– De må sørge for at alle får opplæring, og at ingen faller av i svingen. Da blir også kompetansen til de tillitsvalgte spesielt viktig.

Ifølge Navarsete må tillitsvalgte ha en sentral rolle allerede når KI-løsninger skal utvikles og innføres. Medbestemmelse handler både om å hente ut gevinstene ved teknologien og om å hindre uforsvarlig bruk.

– Gjennom medbestemmelsen skal vi ha en fot på gassen og en fot på bremsen, og vite når vi skal trykke på den ene eller den andre pedalen.

Hun viser til at Hovedavtalen i staten allerede slår fast at tillitsvalgte skal involveres i utviklingsprosesser knyttet til IKT og KI. Likevel mener hun at den raske teknologiske utviklingen kan gjøre det nødvendig å styrke rollen ytterligere.

Historiske paralleller

Diskusjonen om KI og medbestemmelse er ikke ny. Da datateknologien gjorde sitt inntog på 1970-tallet, krevde fagbevegelsen tidlig innflytelse over hvordan den skulle innføres på arbeidsplassene.

Blant annet krevde Jern- og metallarbeiderforbundet på LO-kongressen i 1973 at LO og Norsk arbeidsgiverforening måtte inngå en avtale om spilleregler og ansattes medvirkning ved innføring av datamaskinbaserte systemer. Kravet påvirket også innholdet i arbeidsmiljøloven av 1977

I en fersk bok om fagbevegelsen hevder Agenda-rådgiver Hilde Nagell at de tillitsvalgte i dag ikke har vært like offensive når det gjelder kunstig intelligens.

– Medvirkningen kan ikke begynne når systemet allerede er ferdig. Den må komme inn allerede i utviklingen av systemene, sa Nagell til FriFagbevegelse da boken ble lansert.

Ingvild Vaggen Malvik som er leder av NTL Riksrevisjonen og sitter i forbundsstyret til NTL, er uenig i påstander om at fagbevegelsen har glemt arven sin og ikke lenger er nok opptatt av medbestemmelse når det innføres ny teknologi.

Ole Palmstrøm

Ingvild Vaggen Malvik, leder av NTL Riksrevisjonen, mener imidlertid at beskrivelsen er for unyansert.

– Fagbevegelsen har forstått at teknologisk endring ikke er en naturkraft. Det er noe vi kan forme, stille betingelser for og kreve medbestemmelse over, sa hun under en debatt arrangert av NTL.

Hun viser blant annet til at NTL Riksrevisjonen arbeidet aktivt med innspill til høringen om ny KI-lov, og at flere av forslagene senere ble tatt inn i NTLs høringssvar.

Krever kompetanseløft

Både Navarsete og Vaggen Malvik peker på behovet for økt kompetanse blant tillitsvalgte.

– De må være i stand til å forstå hva som skjer når KI tas i bruk. De må få de nødvendige verktøyene, sier Vaggen Malvik.

Hun oppfordrer staten til å følge opp med en konkret plan for opplæring og kompetanseutvikling. Samtidig minner hun om at både Hovedavtalen og det europeiske KI-regelverket stiller krav til informasjon og involvering av arbeidstakernes representanter ved innføring av KI-systemer.

– La oss bygge videre på arven vår. Vi ønsker teknologisk utvikling, men vi må fortsette å stille krav og sikre et ansvarlig rammeverk.

NTL-leder Kjersti Barsok mener også at medbestemmelse blir avgjørende dersom regjeringens ambisiøse KI-mål skal nås.

– Skal vi lykkes, må de tillitsvalgte involveres for å sikre demokrati, rettssikkerhet og kvalitet i tjenestene, har hun påpekt.