Erna Solbergs regjering har skjøvet ansvaret nedover i rekkene, skriver Kjell Werner.
Jan-Erik Østlie
Kommentar
«Legg bort ostehøvelen»
De rødgrønne partiene vil skrote regjeringens effektiviseringsreform.
kjell.werner@anb.no
Det er noe av det første en Støre-regjering bør ta fatt på. Økonomiprofessor Karen Helene Ulltveit-Moe argumenterer godt for å droppe reformen som går under forkortelsen ABE. Det dreier seg om avbyråkratisering og effektivisering (ABE) i offentlig sektor. Reformen ble innført i 2015. Den innebærer å kutte 0,5 prosent flatt i driftsutgiftene til alle statlige etater og virksomheter.
På årets statsbudsjett dreier det seg om å «frigjøre» 1,8 milliarder kroner gjennom slike ostehøvelkutt. Hittil har det samlet sett blitt budsjettinnsparinger på rundt 10 milliarder kroner. Det kuttes 0,5 prosent flatt på driftsbudsjettene til alle departementer, direktorater, etater og statlige virksomheter. Regjeringen bruker så de frigjorte pengene til å satse ekstra på utvalgte områder. Her tas det altså med den ene hånda og gis noe med den andre.
Kommentar: «En ny AFP-pensjon må prioriteres»
Regjeringens reform var inspirert av økonomene i OECD. Liknende programmer for kostnadskutt i offentlig sektor har vært utført blant annet i Australia og New Zealand. Det finnes lite forskning på innovasjon og produktivitet i offentlig sektor. Men forskningen som finnes, gir ifølge Ulltveit-Moe ikke støtte til ABE-reformen. Hun mener derfor at det er på tide å skrote reformen og velge en målrettet tilnærming i stedet.
Vi tør minne om at ABE-reformen også får strykkarakter i en Fafo-rapport. Her er konklusjonen at ostehøvelkuttene har hatt negativ effekt på de aktuelle tjenestene. Det er den klare beskjeden fra 60 prosent av tillitsvalgte og ledere i de statlige virksomhetene som er undersøkt. 75 prosent mener at aktivitetsnivået og tjenestetilbudet har blitt redusert. Over 400 tillitsvalgte og ledere i fem departementsområder og fem statlige virksomheter er spurt.
Mye delt: Hva gikk galt da Geir ble mistrodd av Nav? Nå vil Nav-sjefen finne svar
Ap-leder Jonas Gahr Støre har lovet å hive ostehøvelen i søppelbøtta dersom han får regjeringsmakt i høst. Ap har full støtte fra SV og Senterpartiet i denne saken. De tre partiene vil i stedet ha en tillitsreform i offentlig sektor. Det skal bli mindre byråkrati og færre rigide systemer ved å gi de ansatte mer tillit til å løse oppgavene på selvstendig grunnlag.
Å bruke ostehøvelen er en feig og lat måte å effektivisere på. Virksomhetene hvor lønninger utgjør størstedelen av utgiftene blir hardest rammet. Domstolene og fengslene er eksempler i så måte. Der hvor man allerede har en effektiv organisasjon, blir det tøffest å ta en ny runde med kutt. Alle kan ikke skjæres over én kam.
Erna Solbergs regjering har skjøvet ansvaret nedover i rekkene. Det blir en lettvint ansvarsfraskrivelse. Politikerne bør heller si klart ifra hvor det skal satses og hvor man må holde igjen på budsjettene. Politikk handler om å prioritere.
Mest lest
Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.
Tone Tveit
Jørgen (70) ble filleristet i gravemaskinen, men får småpenger i erstatning
Eivind Senneset
Veien fram til i dag har vært lang og full av skam for Martine. Nå føler hun at hun kan puste
IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.
Knut Viggen
Hovedtillitsvalgt utestengt og oppsagt: – Hadde ikke trodd at dette var mulig
I fjor streika ansatte i mange private barnehager for å bli med i tidligpensjonsordninga Fellesordninga for avtalefestet pensjon.
Bjørn A. Grimstad
Flere skal få tidligpensjon – men ny AFP kommer heller ikke i år
– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.
Leif Martin Kirknes
LO forbereder storstreik: Dette kravet må innfris
Arbeidsmiljøloven sier at nattarbeid, som defineres som arbeid mellom klokka 21 og 06, ikke er tillatt med mindre «arbeidets art gjør det nødvendig». Men det gjelder ikke ansatte i varehandelen. (Illustrasjonsfoto)
André Kjernsli
Skal vurdere om butikkansatte kan jobbe etter klokka 21 om kvelden
Klubbleder Mohammed Malik ved Tine i Oslo mener det er oppsiktsvekkende at noen må streike for tariffravtale i 2023. Derfor er klubben klar for sympatistreik.
Erlend Angelo
Stanser varelevering til Oslo-restaurant: – Ønsker å vise vår støtte til de streikende
Håvard Sæbø
Her skrur de ansatte av lysene i lunsjpausen for å spare strøm
Frøydis Falch Urbye
Skal du jobbe i påska? Her er rettighetene dine
Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.
Guro Gulstuen Nordhagen
Unge arbeidstakere forlater Nord-Norge: – Åpenbart at det krever endring
Brian Cliff Olguin
LO-lederen angriper Wolt: – Hører ikke hjemme i norsk arbeidsliv
Det kan bli streik ved et av fartøyene som er tilknyttet Ekofisk-feltet i Nordsjøen. Industri Energi mener det foregår sosial dumping og krever tariffavtale.
ConocoPhillips Company
Det kan bli streik i Nordsjøen: – Dette er sosial dumping
En kampklar Christopher Beckham er villig til å streike for at lønna skal øke mer enn prisene.
Leif Martin Kirknes
Beckham provosert etter lønnsfest-utspill. Nå varsles det streik
Raudt-politikarane Mímir Kristjánsson på Stortinget og Siavash Mobasheri i bystyret i Oslo.
Tormod Ytrehus
Raudt vil undersøke arbeidsforholda i Olivia – truar med å ta frå restaurantane skjenkebevillinga
Randi Knutli (t.h) anbefaler andre som står i omstillingsprosesser å undersøke jobbmulighetene utenfor Posten. Posten har støtteordninger for de som tar ny jobb andre steder eller vil omskolere seg. – Det er et knallgodt råd, og ordningene er gode, sier leder Judith Olafsen i Fagforbundet Post Nord-Norge.
Alf Ragnar Olsen
Da jobben sto i fare, startet Randi på et helt nytt eventyr
Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.
Tormod Ytrehus
Femdobling av strømutgiften kan knekke sørlandsbedrift
De ansatte krever at klinikkleder Bjørn Bendz og avdelingsleder Arnt Fiane fratrer sine stillinger umiddelbart.
Lise Åserud / NTB
Ansatte ved Oslo-sykehus krever at ledelsen går av
Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.
Vaggelis Kousioras / AP / NTB
Det greske raseriet: Jernbaneulykken var en ventet katastrofe
– Jeg kjenner flere barnepleiere som har lyst til å gå veien videre for å bli sykepleier. La oss få lov. Samfunnet vil ikke angre, sier Henrikke Tresselt.
Jan-Erik Østlie
Henrikke vil bli sykepleier. 22 års erfaring som barnepleier teller ikke
Berit Roald / NTB