Torgny Hasås

foreignworkers@lomedia.no

Rząd chce zabronić branży budowlanej w Oslo, Viken i starym Vestfold, zatrudniania pracowników wynajętych z agencji rekrutacyjnych. Jednocześnie rząd proponuje zaostrzenie zasad najmu pracowników w reszcie kraju.

Propozycje, obecnie rozważane przez Norweski Parlament (Storting), wywołały niepewność wśród pracowników branży rekrutacyjnej.

Zjednoczona Federacja Związków Zawodowych (Fellesforbundet), do której należą między innymi pracownicy budowlani, jest zasypywana pytaniami na ten temat.

Oto niektóre z pytań, jakie otrzymała federacja wraz z odpowiedziami dla zmartwionych pracowników budowlanych zatrudnionych przez agencje rekrutacyjne.

1) Od kiedy będą obowiązywać nowe przepisy dotyczące wynajmu pracowników?

Jeszcze nie wiemy. Najpierw muszą zostać uchwalone zmiany prawa i przepisów, a potem upłynie jeszcze nieco czasu do ich wejścia w życie.

2) Jestem zatrudniony przez agencję rekrutacyjną. Czy stracę pracę, gdy prawo wejdzie w życie?

W Norwegii nadal będzie można prowadzić agencje rekrutacyjne. Osoby przez nie zatrudnione będą mogły być wynajmowane do innych miejsc, zależnie od zamówień, które agencja otrzyma. Jeśli agencja rekrutacyjna nie otrzyma zamówień, prawdopodobnie zwolni pracowników.

3) Wielu pracowników zatrudnionych przez branżę wynajmu to obcokrajowcy. Czy projekt ustawy jest próbą usunięcia obcokrajowców z norweskiego rynku pracy?

Nie, propozycje zmian nie są skierowane konkretnie przeciw obcokrajowcom. Wręcz przeciwnie, Norwegia potrzebuje zagranicznej siły roboczej. Nowe przepisy mają na celu zapewnienie normalnego zatrudnienia w zakładach w Norwegii, także dla pracowników zagranicznych. 

4) Agencje rekrutacyjne zapewniają swoim pracownikom także zakwaterowanie. Co się stanie z tym zakwaterowaniem?

Nic nie stoi na przeszkodzie, aby Twój obecny pracodawca nadal wynajmował Ci mieszkanie, nawet po ustaniu stosunku pracy. Może być również tak, że i nowy pracodawca pomoże w zapewnieniu dachu nad głową. Często się zdarza, że pracodawcy w branży budowlanej są pomocni w załatwieniu kwatery, gdy pracownicy, z powodu pracy, nie mogą mieszkać we własnym domu.

5) Jak, przy przejściu do innej firmy, będą rozliczane/podsumowywane godziny w banku godzin?

Jeśli agencja pracy, w której jesteś zatrudniony, będzie zwalniać pracowników, musisz się skontaktować z pracodawcą, by się dowiedzieć jak to ma być rozwiązane. Członkowie związków zawodowych będą uprawnieni do pomocy ze strony związku, jeśli zakład, w którym są zatrudnieni, będzie zwalniać pracowników.

Aktualności: Ten, kto kradnie pracownikom wynagrodzenie, może obecnie zostać skazany na karę do sześciu lat pozbawienia wolności 

6) W jaki sposób odbędzie się przejście do innych zakładów, czy będą przy tym uwzględniane warunki układu zbiorowego i tabeli płac/umowy płacowej?

Nie, w zasadzie tych warunków nie dostaniesz. Jeśli złożysz podanie o nową pracę i ją otrzymasz, umowa o pracę zostanie zawarta z nowym pracodawcą. Jeśli zakład posiada układ zbiorowy, to będzie on obowiązywał. Jeśli zaś firma nie ma układu zbiorowego, musi ona przynajmniej przestrzegać warunków przepisów o ogólnym zastosowaniu umów zbiorowych, dotyczących placów budowy w Norwegii. Obejmują one między innymi stawki płacy minimalnej.

7) Pracodawca przez wszystkie lata opłacał składkę na wczesną emeryturę kontraktową (AFP). Na jakich warunkach można przenieść AFP?

Jeśli w obecnym miejscu pracy nabywasz uprawnienia do wczesnej emerytury kontraktowej AFP, i zmieniasz je na nowe miejsce pracy, które również podlega systemowi AFP, Twoje uprawnienia nabyte w obu systemach zostaną do siebie dodane. W praktyce nic się w Twoim AFP nie zmieni, a sam transfer odbywa się automatycznie. Jeśli natomiast zmienisz pracę podlegającą programowi AFP, na nową pracę bez programu AFP, stracisz uprawnienie do AFP.

8) Czy planowane jest wprowadzenie rekompensat finansowych dla pracowników, którzy stracą pracę w związku ze zmianą prawa?

W Norwegii nie istnieje publiczny system rekompensat finansowych dla pracowników, którzy nieumyślnie tracą pracę przez zwolnienie. Od zakładu zależy zatem, czy w przypadku zwolnienia pracowników przyzna jakąś formę odprawy pieniężnej lub zadośćuczynienia.

9) Co się stanie z pracownikami na zwolnieniu chorobowym, urlopie, urlopie rodzicielskim itp.?

Związek zawodowy może służyć radą swoim członkom znajdującym się w takiej sytuacji. Osoby na zwolnieniu chorobowym mogą podlegać szczególnej ochronie przed zwolnieniem, ale każdy przypadek należy rozważać osobno.

10) Co się stanie z tymi pracownikami zagranicznymi, którzy pracują rotacyjnie i w okresach wolnych od pracy przebywają w swoim kraju?

Należy pamiętać, że zarówno agencje rekrutacyjne, jak i zatrudnianie przez nie, nie jest zakazane. Rząd zakaże wynajmu pracowników wyłącznie w branży budowlanej w rejonie Oslo. Jeśli na przykład agencja rekrutacyjna będzie chciała zatrzymać tych, którzy obecnie są zatrudnieni w Oslo, wyśle ich do wykonywania zamówień w innych częściach kraju, będzie to nadal możliwe.

11) Czy państwo pomoże pracownikom, którzy stracą pracę? W Norweskim Urzędzie Pracy i Dobrobytu (Nav) otrzymują tylko 62,4 procent swojej pensji jako zasiłek dla bezrobotnych.

Ktoś kto straci pracę i nie znajdzie nowej, jest uprawniony do zasiłku dla bezrobotnych. Poza tym państwo nie udzieli żadnego wsparcia. Dlatego ważne jest, aby ci, którzy ewentualnie stracą pracę, szybko znaleźli nowe zatrudnienie. Obecnie istnieje duże zapotrzebowanie na pracowników budowlanych zarówno w okolicach Oslo, jak i w innych częściach Norwegii, co powinno ułatwić znalezienie nowej pracy.

12) Czy Norweski Urząd Pracy i Dobrobytu (Nav) ma jakiś program pomocy i wsparcia w związku z tymi zmianami prawa?  

Zjednoczona Federacja Związków Zawodowych (Fellesforbundet) zaproponowała, aby Norweski Urząd Pracy i Dobrobytu (Nav) jak najszybciej stworzył osobną ofertę pomocy mającą na celu znalezienie nowych miejsc pracy dla pracowników z branży budowlanej w Oslo, Viken i Vestfold. Musi być ona łatwo dostępna zarówno dla pracowników, jak i pracodawców, z udostępnieniem pomocy w kilku językach. Zaproponowaliśmy również przeznaczenie dodatkowych środków na szkolenia językowe i dalszą edukację, o które mogłyby ubiegać się zarówno związki zawodowe, jak i zakłady pracy.

13) Związki zawodowe pracowały nad tym, by zatrudnieni przez agencje rekrutacyjne, stracili pracę. Czy członkostwo w związkach zawodowych ma nadal sens?

Związki zawodowe nie pracowały nad tym, by pracownicy zatrudnieni przez agencje rekrutacyjne stracili pracę, ale żeby uzyskać dla nich stałe stanowiska na właściwych warunkach zatrudnienia w zakładach produkcyjnych. Związki zawodowe mogą także zapewnić istotną pomoc w zagwarantowaniu, że w razie konieczności redukcji zatrudnienia i zwolnień grupowych zostaną one przeprowadzone we właściwy sposób.

Artykuł po angielsku: Labour hire could be made illegal on construction sites: 13 answers for employees of staffing agencies

Artykuł po litewski: Statybų aikštelėse gali būti uždrausta personalo nuoma: štai 13 atsakymų įdarbinimo agentūrų darbuotojams

Śledź nas na Facebooku: FriFagbevegelse for foreign workers

Tłumaczenie: Halina Thee