Skal arbeidsvilkår og lønn veie tyngre enn pris? (illustrasjonsfoto).
Håvard Sæbø
Lønns- og arbeidsvilkår i konkurranser
Forsvarsbygg ser på å vekte andelen heltidsansatte tyngre
Det stilles minimumskrav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser, men prisen veier fortsatt tyngst hos de fleste.
Tidligere i år inngikk Statens vegvesen sin første veikontrakt der arbeidsvilkår og miljø hadde veide tyngre enn pris i konkurransen.
I konkurransen blei pris kun vekta med 30 prosent. Alle andre faktorer, som arbeidsvilkår og klima, blei vekta med 70 prosent til sammen.
Vi har tatt en runde hos noen andre statlige selskaper og sjekka om de ser på lignende tiltak.
Historisk avtale: For første gang har Vegvesenet satt arbeidsvilkår og klima foran pris
Vektlegge faste ansatte
– Utover å stille kvalifikasjons- og kontraktskrav, arbeider Forsvarsbygg for å øke bruken av tildelingskriterier som fremmer gode arbeidsvilkår og klima- og miljøvennlige løsninger hos leverandører, skriver Maria Puhr i Forsvarsbygg til FriFagbevegelse.
Puhr er fungerende seksjonssjef for Compliance og prosess i det statlige selskapet som er byggherre for Forsvaret.
– I lys av regjeringas mål om endringer i regelverket for å sikre flere faste ansettelser, ser Forsvarsbygg muligheten for å vektlegge andelen faste ansatte hos leverandørene, fortsetter Puhr.
Videre understreker hun at bruken av tildelingskriterier må ta hensyn til kravet om rettferdig konkurranse og likebehandling av tilbyderne.
– Særlig er hensynet til små og mellomstore bedrifter viktig.
Forsvarsbygg, som andre statlige selskaper, stiller allerede minimumskrav som en leverandør må oppfylle for å være med i en anbudskonkurranse. Her er to eksempler Puhr trekker fram:
• Krav om bruk av allmenngjorte eller landsomfattende tariffavtaler.
• Krav til miljøledelsessystem og miljøoppfølgningsplaner.
– Forsvarsbygg har en tydelig ambisjon om å bruke anskaffelser som et verktøy for å fremme ansvarlige og klima- og miljøvennlige løsninger hos leverandørene, sier Puhr.
Hun legger også til at leverandørene må legge fram dokumentasjon for kontroll og oppfølgning.
Går gjennom kriteriene
– Statnett går nå gjennom våre tildelingskriterier og vekting av disse med mål om å tilrettelegge for et bærekraftig og anstendig arbeidsliv i tildelingsfasen i våre anskaffelser. Dette vil komme i tillegg til strenge obligatoriske kontraktskrav.
Det skriver seksjonsleder for anskaffelser i Statnett, Steinar Johnsen, i en epost til FriFagbevegelse.
Statnett har i dag obligatoriske krav om lønns- og arbeidsvilkår i sine kontrakter, men lar ikke tilbyderne konkurrere på arbeidsvilkår.
– Arbeidsvilkår vektes ikke som et selvstendig tildelingskriterium i våre konkurranser, men er et kontraktskrav som alle leverandører må oppfylle, skriver Johnsen.
De mener derfor at lønns- og arbeidsforhold prioriteres høyt, og at kravet forhindrer at en tilbyder leverer svakere på arbeidsliv, men likevel vinner konkurransen fordi de har god skår på andre kriterier.
I eksempelet fra Vegvesenet hadde de minimumskrav i tillegg til lønns- og arbeidsvilkår som tildelingskriterium.
Videre understreker Johnsen at alle leverandørene Statnett bruker er kvalifisert i Achilles – en kvalifikasjonsordning for energi- og forsyningssektoren.
– Det stilles krav til HMS, økonomi, samfunnsansvar og kvalitet. Achilles foretar årlig omtrent 110 revisjoner av sine kvalifiserte leverandører.
– For anskaffelser med høyt risikonivå har Statnett ett sett med strengere kvalifikasjonskrav. Statnett samarbeider med en rekke aktører for å bidra til å bekjempe arbeidslivskriminalitet og brudd på menneskerettighetene nasjonalt og internasjonalt.
Statnett samarbeider med Statbank, Skatteetaten, A-krimnettverket og Fair Play Bygg om dette.
Ny godkjenningsordning
– Så langt har vi ikke gjennomført en konkurranse som Statens vegvesen hvor arbeidsvilkår veier tyngre enn pris, skriver Cathrine Loennecken til FriFagbevegelse.
Hun er leder for anskaffelser i Bane Nor, som drifter, vedlikeholder og bygger jernbanenettet i Norge.
Hun lister opp en del tiltak Bane Nor har gjort for å «sikre gode anstendige arbeidsvilkår og gode arbeidsforhold» på alle deres anleggsplasser og driftsoppdrag.
– Vi gjennomfører i all hovedsak konkurranser med forhandling, hvor leverandørenes tilbud avklares og forhandles før kontraktsinngåelse, skriver hun.
Statnett vekter både pris og kvalitet, der leverandørenes oppdragsforståelse, løsning og gjennomføring evalueres.
De stiller også seriøsitetskrav i alle kontrakter.
– Vi stiller minimumskrav til andel faglærte og lærlinger, i særskilte kontrakter skjerpes kravene opp til 70–80 prosent faglærte og 10 prosent lærlinger, skriver Loenneceken.
Hun understreker også at Statnett har høy kompetanse på arbeidslivskriminalitet, og samarbeider med andre byggherrer og offentlige etater på området.
De følger også opp og evaluerer leverandørene gjennom kontrakten.
Den 15. mars i år innførte Bane Nor også en godkjenningsordning for leverandører som leverer sikkerhetsfunksjoner. De utvikla ordninga i samarbeid med Entreprenørforeningen – Bygg og Annlegg (EBA).
– Denne ordninga er innført for å sikre et seriøst og ansvarlig arbeidsliv når det arbeides i og nær spor.
– Med ordninga ønsker vi å bidra til like konkurransevilkår, ved at det stilles like krav til alle virksomheter som utfører sikkerhetsfunksjoner hos oss. Det stilles krav til virksomhetenes størrelse, ledelse, systemer og vernetjeneste, forteller Loennecken.
– Større virksomheter bidrar i større grad til fagopplæring og utdanning av lærlinger og har i større grad opplæringsprogrammer innen HMS/sikkerhet som bidrar til den ønskede bevisstheten og kunnskapen om sikkerhet, fortsetter hun
Les også: 150 flyplassarbeidere jubler etter dom – får etterbetalt millionbeløp
Mest lest
LO og NHO har sammen utredet en «reformert AFP», og LO ønsker at denne skal bli del av et samordnet tariffoppgjør til våren. Men innad i LO har det vært svært ulike syn på forslagene som er lagt fram - og nå begynner tiden å renne ut.
Tormod Ytrehus
Pensjonsordning kan snart forsvinne: Dette handler AFP-striden om
– Jeg ønsker ikke å bli rik på en forsikring. Alt jeg håper på nå er å få nedbetalt gjeld, forteller Rune Sundmoen som er et av ofrene i Alpha-saken.
Martin Guttormsen Slørdal
300 yrkesskadde nordmenn rammes av et hull i loven. Rune er blant dem
Hanna Skotheim
Foreslår nye regler: Flere kan gå glipp av Nav-penger
Martin Guttormsen Slørdal
Ny pensjon kan svekke Norges sikkerhet: Fire av ti i Forsvaret vil slutte
Det er kun 1.200 meter mellom bebyggelsen og den nærmeste vindmølla i Havøysund. Likevel har det vært lite protester mot vindparken.
Håvard Sæbø
Oppgitt ordfører: – Man kan jo lure hva staten har tenkt å bruke Finnmark til
– Nå kommer vi med vårt krav, der vi ivaretar våre medlemmers utfordringer og muligheter, sier forbundsleder Jørn Eggum.
Håvard Sæbø
AFP har skapt storkonflikt mellom LO-forbund. Her er Fellesforbundets løsning
Merethe Solberg er bekymret for at flere ikke vil klare seg gjennom alle krisene med pandemi, dyrtid og rentehevinger.
Erlend Angelo
Renta øker igjen: – Folk går fra den ene krisa til den andre
Jørn Teigen har jakt som sin hobby. Uten ekstrajobben hadde det ikke blitt like mange opplevelser i naturen.
Privat
Jørn var lei av å ha dårlig råd. Nå jobber han ekstra og jakter egen mat
– Om jeg noen gang klarer å slippe tankene: «Gir jeg barna det de trenger? Er det bra nok?». Det tviler jeg dessverre på, sier småbarnsmoren. Fortvilet forsøker hun å skaffe det helt nødvendige av mat og klær til sine fire barn.
Tomm Pentz Pedersen
«Silje» (42): – Jeg bruker strøm kun i ukene barna er hos meg
Erlend Angelo
Tordis gleder seg fortsatt til å gå på jobb etter 47 år. Her er hemmeligheten
Køen ble lang for å sikre seg en pose mat.
Tom Vestreng, Dagsavisen
Krisa øker ved Fattighuset: – Rundt 100 må gå tomhendt hjem
Sjåførene frykter det betyr at de må utføre samme jobb, på dårligere betingelser og lavere lønn. (Illustrasjonsfoto)
Alf Ragnar Olsen
Sjåførene i Posten frykter lavere lønn for samme jobb
Nav må ta utgangspunkt i at mottakeren ikke kjenner reglene og heller ikke enkelt kan forstå juridiske tekster, mener sivilombud Hanne Harlem.
Hanna Skotheim
Nav begrunner avslag for dårlig, mener Sivilombudet
Jan-Erik Østlie
Ap-topp: – Vanlige folk har også to biler, hus og gode liv. Det er ikke alle som strever
Richard Storevik i Fellesforbundet krever at bankene – i de vanskelige tidene som er nå – ikke øker utlånsrenten ytterligere etter Norges Banks siste renteheving.
Roy Ervin Solstad
Fagforeningsleder åpner for bankboikott etter renteheving
GOD STEMNING: ... på kokeriet. Der det visstnok ikke jobba så mange damer, men Marit Lovise Hanekam (til venstre) og Renate Øvstetun Tungen smilte i alle fall bredt!
Erlend Angelo
Den tradisjonsrike norske familiebedriften skal lære amerikanerne å drikke saft
Sina Hennig og Robin Bull Kulseth studerer sosialt arbeid og har fått boka «Vi fattigfolk» av Anna-Sabina Soggiu. På torsdag var de på bokbad med forfatteren.
Jonas Fagereng Jacobsen
Kan Robin fra Oslos vestkant forstå fattigdom?
Jøran Grønstad
Erling Braut Haaland er første fotballspiller på lista over Norges rikeste
Petter Sørnæs / Posten
Eldre fikk tilbud om praktisk hjelp fra Posten. Nå kan tjenestene bli landsomfattende
Hverdagen til Bergersen består av flere hjelpeapparat. På hodet har hun satt inn et CI-apparat som hjelper henne med å oppfatte lyder og foran henne på bordet ligger en høyttaler som hun bruker når hun skal snakke med folk på telefonen.
Hanna Skotheim