JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

Håvard Sæbø

EØS' overvåkingsorgan ESA kritisk til norske regler mot sosial dumping:

Regjeringen avviser ESA og forsvarer Skiensmodellen og Oslomodellen

Er regler for offentlige innkjøp som Oslomodellen og Skiensmodellen i strid med EØS-avtalen? Regjeringen avviser at ESA har noen sak mot Norge.



02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59

eline@lomedia.no

Den norske regjeringen leverer et sterkt forsvar av de norske seriøsitetsmodellene (som Oslomodellen og Telemarks- og Skiensmodellen) i et brev til EØS-vaktbikkja ESA.

I juni varslet ESA, som skal overvåke at EØS-avtalen overholdes, at de startet arbeidet med en sak mot Norge knyttet til de ulike lokale modellene som stiller krav til utførere av offentlige anbud, som Skiensmodellen og Oslomodellen.

I juni 2019 var det over 180 kommuner og fylkeskommuner som hadde ulike seriøsitetskrav til bedrifter som skal levere varer og tjenester til kommunene.

Bakgrunn: Hva er Oslomodellen og andre seriøsitetsmodeller? Lær mer her

Strider med traktaten og direktiver

ESA har vist bekymring for at norske «begrensninger for underleverandører ved offentlige anskaffelser i Norge» kan være i strid med EØS-avtalens artikkel 31 om fri etableringsrett og artikkel 36 om restriksjoner på å yte tjenester fritt. Også to direktiver om regler for offentlige innkjøp blir satt opp mot de norske seriøsitetsmodellene.

Saken mot Norge ble aktualisert da det italienske veivesenet i fjor høst ble dømt i EU-domstolen til å fjerne en bestemmelse i sine kontrakter om at kun 30 prosent av en entreprise kan overføres til underentreprenører. Et sentralt element i de norske seriøsitetsmodellene er nettopp å begrense antall underleverandører for å hindre arbeidslivskriminalitet, og dermed gikk alarmen hos ESA i Brussel.

EU-kommisjonen og ESA uenige i om Norge bryter reglene

Uklart fra ESA

Nå har den norske regjeringen gått gjennom ESAs varsel, og kommer med et kraftig motsvar. Regjeringen mener ESAs beskyldninger om mulig traktatbrudd er så generelle at det er vanskelig å svare på, og stiller spørsmål ved om ESA har klart for seg hva som er faktum i saken.

– Vi ber derfor ESA om å definere klart og begrunne de påståtte bruddene på de aktuelle direktivene, heter det i brevet fra næringsdepartementet.

Regjeringen skriver til ESA at tiltakene i de ulike seriøsitetsmodellene uansett er i overensstemmelse med prinsippet om proporsjonalitet, som er viktig i EU-retten. Det betyr at et tiltak må stå i stil med problemet det søker å avhjelpe – og ikke være for kraftig regulerende.

– Norge er uenig med ESA i at de aktuelle tiltakene (i seriøsitetsbestemmelsene, red.anm.) bryter med bestemmelsene i de aktuelle direktivene, skriver Norge i brevet til ESA. Derimot mener regjeringen at seriøsitetsmodellene både er passende og nødvendige tiltak for å oppnå målet om å bekjempe arbeidslivskriminalitet, sosial dumping og uakseptable arbeidsvilkår.

ESA angriper norske regler mot sosial dumping – slik svarer folk i byggebransjen

Forstår ikke ESA alvoret?

I sitt brev til EØS-vaktbikkja i Brussel, beskriver regjeringa en stadig vanskeligere kamp mot kriminelle aktører i arbeidslivet, som gjemmer seg bak en tilsynelatende lovlydig fasade.

– Vi er ikke overbevist om at ESA fullt ut tar inn over seg omfanget og alvoret i situasjonen, eller de utfordrende omstendighetene mange norske byggherrer står oppe i, ansikt til ansikt med kriminelle aktører, heter det i brevet.

LO: Glad for regjeringens holdning

LO-sekretær Trude Tinnlund er fornøyd med at regjeringen står opp for de norske seriøsitetsmodellene.

– Vi har vært med i denne prosessen og bidratt med faktaopplysninger både til den norske regjeringen og ESA. Følelsen av at dette var et skrivebordsprodukt var sterk, sier Tinnlund.

Hun påpeker at ESA måtte informeres om at de norske modellene er resultat av et langvarig arbeid, der en trekker lærdommer over år.

– Vi har også vist til de gode samfunnsmessige resultatene av modellene. Flere lærlingplasser og flere prosjekter levert på tiden, er noen av dem, sier Tinnlund.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59



Mest lest

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

Tri Nguyen Dinh

Renholder Grethe har Tourettes og ble sagt opp av ISS: – De ville ha meg ut fra dag én

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Privat

For Daniela (37) har det vært umulig å kjøpe egen bolig. Så kom det en ny ordning

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

Katharina Dale Håkonsen

Elenita har blitt spyttet på og kalt «hore» på jobben i Nav

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

Morten Hansen

Renholder Ellinor og kollegene fikk kutt i nattillegget: – Det er alltid hos oss det skal spares

– Så lenge jeg har lov til å jobbe og gjør det, er jeg arbeidstaker. Jeg er uføretrygdet også, men jeg er ikke bare det, sier Vibeke Heiberg Knagenhjelm.

– Så lenge jeg har lov til å jobbe og gjør det, er jeg arbeidstaker. Jeg er uføretrygdet også, men jeg er ikke bare det, sier Vibeke Heiberg Knagenhjelm.

Leni Aurora Brækhus

Uføre Vibeke ville melde seg inn i Fagforbundet. Det fikk hun ikke lov til

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

Tormod Ytrehus

Adrian organiserte sine rumenske kollegaer og sørget for tariffavtale. Nå er han sagt opp

TELLEKANTER: Veileder Thomas Hall stortrives i jobben, men er enig med dem som sier at Nav lider under for mye mål- og resultatstyring.

TELLEKANTER: Veileder Thomas Hall stortrives i jobben, men er enig med dem som sier at Nav lider under for mye mål- og resultatstyring.

Anders Hauge-Eltvik

Nav-ansatte Thomas (43): – Jeg følger opp rundt 155 brukere. Det er for mye

Sjansene for langtidsledighet er større i industrien enn i andre bransjer som er direkte rammet av koronatiltakene, tror forsker.

Sjansene for langtidsledighet er større i industrien enn i andre bransjer som er direkte rammet av koronatiltakene, tror forsker.

Håvard Sæbø

Dette er bransjene som vil slite hardt etter koronaen

KUTTER BEMANNING: Tom Svarva, Joar Haug og Lena Ellingsen er bekymret for sikkerhet og miljøarbeid på høysikkerhet.

KUTTER BEMANNING: Tom Svarva, Joar Haug og Lena Ellingsen er bekymret for sikkerhet og miljøarbeid på høysikkerhet.

Eirik Dahl Viggen

Kutter bemanningen i høyrisikofengsel: De ansatte frykter for liv og helse

IKKE PÅ GREEN DEAL-LISTA: Et EU-forslag kan gjøre det mindre attraktivt å investere i vannkraft

IKKE PÅ GREEN DEAL-LISTA: Et EU-forslag kan gjøre det mindre attraktivt å investere i vannkraft

Colourbox.com

Vannkraft er ikke bærekraftig, mener EU. Det kan norske vannkraftverk få svi for

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

Werner Juvik

Bussjåfør fikk sparken etter mobilbruk, men vant i retten. Vy får flengende kritikk

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Hanna Skotheim

Harald har kjent jaget mot klokka i helsevesenet i 19 år: - Hele systemet har blitt et stemplingsur

Paul Olai-Olssen og Espen Utne Landgraff kjenner de lagerpregede landskapene rundt Oslo bedre enn de fleste etter hvert.

Paul Olai-Olssen og Espen Utne Landgraff kjenner de lagerpregede landskapene rundt Oslo bedre enn de fleste etter hvert.

Håvard Sæbø

Paul og Espen skaffet Foodora tariffavtale. Nå dumper nye selskaper sykkelbud-lønna

Jan Inge Arnø og Rune Martinsen.

Jan Inge Arnø og Rune Martinsen.

Håvard Sæbø

Jan Inge og Rune måtte kjempe for å få yrkesskadeerstatning: – På et punkt var jeg helt i kjelleren

Tormod Ytrehus

Nå selger staten unna eierskapet i kontorbygg til svensk eiendomsgigant

Trygve Slagsvold Vedum løfter Senterpartiet til historiske høyder

Trygve Slagsvold Vedum løfter Senterpartiet til historiske høyder

Senterpartiet

Ny måling: Senterpartiet er Norges største parti

Siv Jensen og Frp har forhandlet med regjeringen om et nytt statsbudsjett. Tirsdag ble de enige.

Siv Jensen og Frp har forhandlet med regjeringen om et nytt statsbudsjett. Tirsdag ble de enige.

Stian Lysberg Solum / NTB

Alkohol, snus, sukker og økt minstepensjon: Her er sakene Frp fikk inn i statsbudsjettet

Helikopterstyrt ved Songesand. Piloten kom uskadd fra hendelsen.

Helikopterstyrt ved Songesand. Piloten kom uskadd fra hendelsen.

Jon Ingemundsen, Stavanger Aftenblad

Her er LOs sju krav for å bedre helikoptersikkerheten

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

Tormod Ytrehus

Slik blir løsningen for skatt på frikort for bussjåfører

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

Stian Lysberg Solum / NTB

Nav-dømte beskylder setteriksadvokaten for løgn


Flere saker