JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
STRENGEST I OSLO: Oslo kommune innførte i mai 2017 strengere krav til oppdragstakere for kommunen etter mønster av Skiensmodellen.  (illustrasjonsfoto)

STRENGEST I OSLO: Oslo kommune innførte i mai 2017 strengere krav til oppdragstakere for kommunen etter mønster av Skiensmodellen. (illustrasjonsfoto)

Erlend Angelo

Guide:

Hva er Oslomodellen, Skiensmodellen, Telemarksmodellen og Seriøsitetsbestemmelsene? Her får du svar

Halve Norge har strammet inn kravene for innkjøp av kommunale tjenester. Les om grepene som skal hindre sosial dumping og svart arbeid.


29.08.2019
10:47
21.08.2023 17:14

line.scheistroen@lomedia.no

Offentlig sektor kjøper inn varer, tjenester og bygg og anleggsarbeid for rundt 520 milliarder kroner årlig, ifølge Nærings- og fiskeridepartementet. Mange norske kommuner har benyttet denne muligheten til å styrke innsatsen for et seriøst arbeidsliv ved å utvikle klare krav til de som skal levere til kommunene.

Skien var først ut med en 14-punktsplan mot sosial dumping i byggebransjen. Både Telemark fylkeskommune, Oslo kommune og andre kommuner har siden innført lignende modeller med krav til sine leverandører.

Halve Norge har tatt grep mot sosial dumping. Det kan vi takke to lokalpolitikere for, mener SV-erne i Skien

Nærmere 170 kommuner har innført strengere krav enn de nasjonalt pålagte i sine innkjøpskontrakter. Oslo kommune har landets strengeste regelverk.

Modellene deler kravene om:

• Forbud mot kontantbetaling av lønn.

• Krav til språk for effektiv og forsvarlig kommunikasjon.

• Rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret.

• Lønn etter allmenngjøringsforskriften eller vilkår i tilsvarende tariffavtale.

• Leverandør skal være registrert i StartBank, et frivillig leverandørregister med selskapsinfo, finansiell informasjon, skatte- og avgiftsforhold, godkjenninger, forsikringer mm.

Skiensmodellen

• Innført i 2014

• Første kommune som innførte 14 krav til byggherrer.

ph

• Krav om: Fast ansatte, ett leverandørledd under hovedleverandør (maks to ledd i kjeden), majoriteten av de ansatte skal ha fagbrev, norsk som hovedspråk, bedriften og underleverandør skal være aktive og godkjente lærlingbedrifter, lønn skal utbetales til konto i norsk bank. Ansatte hos hovedentreprenør og underentreprenører skal ikke ha dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det den landsomfattende tariffavtalen sier.

Telemarksmodellen

• Innført i 2015

• Bygger på Skiensmodellen, men inneholder noen flere krav.

• Krav om: Innleid arbeidskraft skal være fast ansatt i utleiebedriften og ha lønn mellom oppdragene. Krav om elektronisk adgangskontroll på byggeplassen.
Les mer om Telemarksmodellen

Oslomodellen

• Innført i 2017

Kravene som skiller modellen fra de andre:
Bruk av fast ansatte: I all hovedsak skal det benyttes fast ansatte (i minst 80 prosent stilling) ved utførelse av oppdrag for Oslo kommune.

Tarifflønn mellom oppdrag: Leverandøren skal sørge for at personell fra bemanningsforetak som leverandøren benytter til å oppfylle kontrakten med oppdragsgiver, har arbeidskontrakter som sikrer disse tarifflønn e.l. mellom etterfølgende oppdrag – enten oppdragene er for oppdragsgiver eller andre – så lenge kontraktsperioden mellom leverandøren og oppdragsgiver varer.

Oslo innførte krav om fast ansettelse ved offentlige innkjøp. Nå slår byrådet fast at Oslo-modellen er lønnsom

Faglærte håndverkere: minimum 50 prosent av arbeidede timer innenfor bygg- og anleggsfagene skal utføres av fagarbeidere. Det skal være fagarbeidere i alle relevante fag.

Lærlinger: minimum 10 prosent lærlinger på kontraktene der krav om lærlinger er aktuelt.

Begrensning i antall ledd underleverandører: skal benyttes ett ledd underleverandører i vertikal kjede.

Internkontroll, sikkerhet, helse og arbeidsmiljø: blant annet språkkrav: Nøkkelpersoner i prosjektet skal forstå og kunne gjøre seg godt forstått på norsk.

• Krav om HMS-kort fra første dag og system for elektronisk mannskapsoppfølging/HMSREG.

• Rett til innsyn i alle leverandørens forhold som har betydning for oppfyllelse av kontrakten.

• Leverandøren skal vederlagsfritt stille nødvendige ressurser og dokumentasjon til disposisjon for oppdragsgivers kontroll. Medvirknings- og dokumentasjonsplikten omfatter også underleverandører.

Seriøsitetsbestemmelsene:

• KS’ guide til kommune-Norge

• Innført i 2015, oppdatert i 2018.

• Samarbeid mellom KS, Difi, Byggenæringens Landsforening (BNL), Entreprenørforeningen – Bygg og Anlegg (EBA) og Fellesforbundet.

Krav om:

• HMS-kort

• Pliktig medlemskap i Startbank/leverandørregister.

• Krav om faglærte håndverkere – 40 prosent av arbeidede timer.

• Krav om bruk av lærlinger.

• Rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker.

• Internkontroll. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Språkkrav til nøkkelpersonell.

• Krav til lønns- og arbeidsvilkår.

• Bruk av underleverandører, inkludert innleid arbeidskraft.

• Krav om betaling i bank.

• Mislighold av kontraktsforpliktelser – konsekvenser for senere konkurranser.

• Revisjon

Kilder: Skien kommune. Telemark fylkeskommune, Oslo kommune, KS, Agenda

29.08.2019
10:47
21.08.2023 17:14



Mest lest

Nav må omfordele en stadig større andel av skattepengene til sine brukere i framtida.

Nav må omfordele en stadig større andel av skattepengene til sine brukere i framtida.

Colourbox

Titusener vil havne på uføretrygd med nye pensjonsregler

– Ikke LOs jobb å støtte en forverring av arbeidstakernes kår. Det provoserer meg skikkelig, sier Jan Lange.

– Ikke LOs jobb å støtte en forverring av arbeidstakernes kår. Det provoserer meg skikkelig, sier Jan Lange.

Jan-Erik Østlie

Vil stanse ny pensjon: – Forkastelig at LO stiller seg bak et sånt forslag

Grete Refslund Helleren (f.v.), Elise Randen og Celin Stordahl synes lønnsløftet er fortjent. Det kompenserer for mye ansvar og press på jobb, mener de.

Grete Refslund Helleren (f.v.), Elise Randen og Celin Stordahl synes lønnsløftet er fortjent. Det kompenserer for mye ansvar og press på jobb, mener de.

Simen Aker Grimsrud

Her får ansatte lønnshopp på 100.000 kroner

Ap-leder og statsminister Jonas Gahr Støre har grunn til å være bekymret for partiets lave oppslutning.

Ap-leder og statsminister Jonas Gahr Støre har grunn til å være bekymret for partiets lave oppslutning.

Jan-Erik Østlie

Ap nær historisk svakt resultat: – Det siste partiet trenger nå

Fagkoordinator og vernepleier, Kine Holm Johnsen (i midten) og verneombud og vernepleier Silje Gjevestad (bakerst) synes arbeidshvedagen er helt annerledes nå enn for bare et år siden - og det til det positive. I front går avdelingsleder Anne Lene Halvorsli.

Fagkoordinator og vernepleier, Kine Holm Johnsen (i midten) og verneombud og vernepleier Silje Gjevestad (bakerst) synes arbeidshvedagen er helt annerledes nå enn for bare et år siden - og det til det positive. I front går avdelingsleder Anne Lene Halvorsli.

Hanna Skotheim

Her var alltid minst én ansatt syk. Fem grep tok knekken på sykefraværet

LØFTER JERN:  Selv om de har verktøy og hjelpemidler som hjør arbeidshverdagen lettere, må Tom Karlsen (f.v.), Tom Rune Riis og Odd Vidar Tenold ved hjul og boggi-avdelingen på Grorud fortsatt løfte ofte og mye. I løpet av en dag blir mange deler, som denne foringen på 28 kilo, båret og flyttet på.

LØFTER JERN: Selv om de har verktøy og hjelpemidler som hjør arbeidshverdagen lettere, må Tom Karlsen (f.v.), Tom Rune Riis og Odd Vidar Tenold ved hjul og boggi-avdelingen på Grorud fortsatt løfte ofte og mye. I løpet av en dag blir mange deler, som denne foringen på 28 kilo, båret og flyttet på.

Morten Hansen

Her går nesten alle av med tidligpensjon: – Kroppen blir utslitt

– Universitetet må tenke på hva studentene sitter igjen med og hvilken samfunnsnytte kunnskapen har. Hver person som ikke blir skadet, lemlestet eller dør på jobb er en stor gevinst i seg selv, sier Helge Rushfeldt.

– Universitetet må tenke på hva studentene sitter igjen med og hvilken samfunnsnytte kunnskapen har. Hver person som ikke blir skadet, lemlestet eller dør på jobb er en stor gevinst i seg selv, sier Helge Rushfeldt.

Privat

Helge frykter liv vil gå tapt om faget han underviser i blir lagt ned

Underverksmester Lene Brosché (36) og verksmester Vegard Stranden (46), Hustad fengsel.

Underverksmester Lene Brosché (36) og verksmester Vegard Stranden (46), Hustad fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Slik gikk Lene og Vegard opp til sammen 120.000 kroner i lønn

LO ønsker å gjøre tilpasninger i arbeidslivet før de nye pensjonsreglene trer i kraft.

LO ønsker å gjøre tilpasninger i arbeidslivet før de nye pensjonsreglene trer i kraft.

Terje Pedersen / NTB

LO sier ikke ja til pensjonsalder på 70 år. Dette har de gått med på

Erlend Angelo

Hva betyr pensjonsforliket for deg? Her får du detaljene

Grethe Nygaard

Ektemannens lønn irriterer Hanne: – Jeg fortjener like mye

Kommentar

Et nødvendig grep for å gjøre færre til minstepensjonister, er å øke innbetalingen til pensjonssparing fra arbeidsgiver. Minstekravet til tjenestepensjoner bør dobles, skriver Tore Ryssdalsnes, ansvarlig redaktør i FriFagbevegelse og LO-Aktuelt.

Et nødvendig grep for å gjøre færre til minstepensjonister, er å øke innbetalingen til pensjonssparing fra arbeidsgiver. Minstekravet til tjenestepensjoner bør dobles, skriver Tore Ryssdalsnes, ansvarlig redaktør i FriFagbevegelse og LO-Aktuelt.

Anna Granqvist

Dette er et av de virkelige klasseskillene i pensjonssystemet

FANEMARKERING: Pensjonsforliket tar Norge i feil retning, var beskjeden fra nær 200 klubber og avdelinger i fagbevegelsen på dagens fanemarkering.

FANEMARKERING: Pensjonsforliket tar Norge i feil retning, var beskjeden fra nær 200 klubber og avdelinger i fagbevegelsen på dagens fanemarkering.

Jan-Erik Østlie

Pensjonsprotest: – Sju partier har valgt å kaste hele det arbeidende folk under bussen

Purser Bente Arnesen er tillitsvalgt for et klassisk kvinnedominert lavtlønnsyrke: Kabinansatte i luftfarten. Hun mener det må en skikkelig opprydning til i flybransjen for å sikre de ansatte bedre lønn, bedre arbeidstid og bedre medvirkning.

Purser Bente Arnesen er tillitsvalgt for et klassisk kvinnedominert lavtlønnsyrke: Kabinansatte i luftfarten. Hun mener det må en skikkelig opprydning til i flybransjen for å sikre de ansatte bedre lønn, bedre arbeidstid og bedre medvirkning.

Privat

På jobb i lufta: Trusler, vold og seksuell trakassering

Høyesterett har konkludert med at oljearbeideren ikke får rett til fritak fra nattarbeid. (Illustrasjonsfoto).

Høyesterett har konkludert med at oljearbeideren ikke får rett til fritak fra nattarbeid. (Illustrasjonsfoto).

NTB

61-åring nektes fritak fra nattarbeid etter hjerteinfarkt

Kommentar

Frp-ledelsen er ikke ferdig med Amundsen-saken. Det som har skjedd vil nå bli tema i partiets organisasjonskomité, skriver Kjell Werner.

Frp-ledelsen er ikke ferdig med Amundsen-saken. Det som har skjedd vil nå bli tema i partiets organisasjonskomité, skriver Kjell Werner.

Leif Martin Kirknes

Facebook, sprit og Frp er en dårlig miks

Kommentar

Etter flere magre år, krever LO og Peggy Hessen Følsvik reallønnsøkning. Det er ikke sikkert norske bedrifter har råd, mener Ole Erik Almlid og NHO.

Etter flere magre år, krever LO og Peggy Hessen Følsvik reallønnsøkning. Det er ikke sikkert norske bedrifter har råd, mener Ole Erik Almlid og NHO.

Tormod Ytrehus

Fyrverkeri for de rike og nulloppgjør for oss andre

Debatt

LO-sekretær Are Tomasgard (bildet) er «klin forbanna» og «i sjokk», men det er vanskelig å ta utspillene seriøst, skriver Morten Johansen.

LO-sekretær Are Tomasgard (bildet) er «klin forbanna» og «i sjokk», men det er vanskelig å ta utspillene seriøst, skriver Morten Johansen.

Jan-Erik Østlie

LO-ledelsen er «klin forbanna», men det er vanskelig å ta seriøst

Peggy Hessen Følsvik tar selvkritikk for hele LO-familien for valgkampen.

Peggy Hessen Følsvik tar selvkritikk for hele LO-familien for valgkampen.

Jan-Erik Østlie

LO innrømmer: Vi bommet på sakene

LØNN: NTL-tillitsvalgt Ingvild Vaggen Malvik opplever at statsansatte søker på jobber som de egentlig ikke har tenkt å ta, for å bruke jobbtilbudet til å jekke opp egen lønn.

LØNN: NTL-tillitsvalgt Ingvild Vaggen Malvik opplever at statsansatte søker på jobber som de egentlig ikke har tenkt å ta, for å bruke jobbtilbudet til å jekke opp egen lønn.

Brian Cliff Olguin

NTL-tillitsvalgt: Statsansatte søker andre jobber for å jekke opp lønna


Flere saker