JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Daglig leder Trygve Svensson og rådgiver Tiril Rustand Halvorsen i Tankesmien Agenda med notat om Oslo-modellen som en mulig nasjonal ordning.

Daglig leder Trygve Svensson og rådgiver Tiril Rustand Halvorsen i Tankesmien Agenda med notat om Oslo-modellen som en mulig nasjonal ordning.

Leif Martin Kirknes

Oslo-modellen må bli nasjonal standard, foreslår Agenda

– Dette er noe av det mest spennende som har skjedd i norsk arbeidslivspolitikk i nyere tid.



06.05.2019
10:00
06.05.2019 11:49

helge@lomedia.no

Tankesmien Agenda går nå i bresjen for at Oslo-modellen kan og bør innføres på nasjonalt nivå. Tankesmien lanserer i et ferskt notat 10 regler som daglig leder, Trygve Svensson, mener bør stå skrevet på korktavla på veggen til den som er innkjøpsleder i norske kommuner.

Trygve Svensson mener også at Oslo-modellen kan sikre norsk arbeidsliv i møte med et felles europeisk arbeidsmarked.

Nå skal det bli vanskeligere å stikke unna velferdsprofitt i Oslo

Utvidelsen av EU

– Etter østutvidelsen i EU i 2004 og 2007 ble det lagt grunnlag for en stor omlegging av det europeiske arbeidsmarkedet. Det er lett å være etterpåklok, men det er ganske åpenbart at dette burde vært møtt med en mye mer offensiv arbeidslivspolitikk enn det ble, sier Trygve Svensson til FriFagbevegelse.

– Dette har endret det norske arbeidslivet fundamentalt i enkelte bransjer. Hvis tiltakene som ligger inne i Oslo-modellen hadde vært en del av handlingsplanen mot sosial dumping ville nok historien sett annerledes ut, mener han.

Østeuropeiske arbeidere kom til Norge for å jobbe med lavere lønn enn norske arbeidere. Hadde man stilt de samme seriøsitetskravene som Oslo-modellen stiller, ville det ikke blitt slik.

Bygningsarbeidere på statlige prosjekter må få minimum 80 prosent stilling, mener Raymond Johansen

Strengere regler

Nærmere 170 kommuner har allerede innført strengere krav enn de nasjonalt pålagte i sine innkjøpskontrakter.

Først ut var Skien kommune, som i 2014 innførte som første kommune 14 krav til byggherrer som skal utføre oppdrag for kommunen, kalt Skien-modellen. Kravene var utarbeidet i samarbeid med partene i arbeidslivet.

Telemark Fylkeskommune fulgte opp året etter, og vedtok en modell som inneholder ytterligere skjerpede krav. Det viktigste punktet er kravene som stilles for innleie av arbeidskraft:

Så innførte Oslo kommune for to år siden landets strengeste regelverk for offentlige innkjøp av hovedsakelig bygg- og anleggstjenester, en utvidelse av både Telemarks- og Skien-modellen, kalt Oslo-modellen.

Kjernen i Oslo-modellen er at det i hovedsak skal brukes faste ansatte, i minimum 80 prosent stilling. Innleid personell skal få tarifflønn mellom oppdrag og det skal være reelle og effektive kontroll- og registreringsmekanismer i forhold til HMS-regler.

– Det er veldig interessant å registrere at det mest progressive arbeidet i kampen for et seriøst arbeidsliv i dag skjer i kommunene og ikke i nasjonal regi, mener han.

Oslo innførte krav om fast ansettelse ved offentlige innkjøp

Her er kravene

Agenda-rådgiver Tiril Rustand Halvorsen har sammen med Trond Flaarønning laget notatet som foreslår nasjonale retningslinjer for mer rettferdige og bærekraftige innkjøp. Notatet presenterer en anbefalt modell som bør gjøres til nasjonal politikk. Halvorsen mener helt klart at Oslo-modellen på sikt bør bli til Norges-modellen. Hvordan det kan skje, forteller Tiril Rustand Halvorsen her:

– I første omgang kan alle ordførere som stiller til valg ta i bruk Oslo-modellen. Det må egentlig bare politisk vilje til, mener hun.

– Det er nok ikke høye forventninger til at denne regjeringen skal gjøre dette. Men byrådet i Oslo og rødgrønne kommuner som tar dette i bruk i dag gir meg håp om at det er mulig å få dette til også nasjonalt, mener hun.

Stortinget må stille strengere krav i egne byggesaker, mener opposisjonen

Trygve Svensson føyer til:

– En naturlig ting kan for eksempel være å bygge nytt regjeringskvartal med staten som utbygger etter Oslo-modellen. Det ville være et fint signal om at man er i ferd med å bygge opp et seriøst arbeidsliv.

– Oslo-modellen bør ikke bare gjelde bygg- og anleggsbransjen, men også helse- og omsorgssektoren, legger han til.

Her er kravene i Oslo-modellen:

Følgende krav bør innføres i et nasjonalt innkjøpsregelverk for offentlig virksomhet, mener Agenda:

1. I hovedsak benyttes fast ansatte i minst 80 prosent stilling ved utførelse av arbeid.

2. Eventuell innleid arbeidskraft skal være fast ansatt i minst 80 prosent stilling i utleiebedrift, en og få tarifflønn mellom oppdrag. Innleie regnes som et ledd i leverandørkjeden.

3. HMS-kort fra dag 1.

4. Minimum 50 prosent av arbeidet skal utføres av fagarbeidere.

5. Minimum 10 prosent av arbeidet skal utføres av lærlinger på områder med behov for lærlinger.

6. Det tillates kun ett ledd av underleverandører i vertikal kjede.

7. Utbetaling av lønn til konto i bank. Forbud mot kontant betaling.

8. Nøkkelpersoner skal gjøre seg forstått på og forstå norsk.

9. Fullmakt til å innhente utvidet skatteattest.

10. Yrkesskadeforsikring og OTP må kunne dokumenteres på forespørsel.

«Det er veldig interessant å registrere at det mest progressive arbeidet i kampen for et seriøst arbeidsliv i dag skjer i kommunene og ikke i nasjonal regi».

Trygve Svensson, daglig leder i Tankesmien Agenda

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
06.05.2019
10:00
06.05.2019 11:49



Mest lest

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

Tormod Ytrehus

Permitterte Nathalie får ikkje dagpengar. No blir ho heimlaus

GLAD: Camilla Hermansen, konserntillitsvalgt i Kiwi, jubler for koronabonusen Norgesgruppen har bestemt seg for å dele ut.

GLAD: Camilla Hermansen, konserntillitsvalgt i Kiwi, jubler for koronabonusen Norgesgruppen har bestemt seg for å dele ut.

Eva Ler Nilsen

Butikkansatte jubler for 10.000 kroner i koronabonus: – Helt fantastisk, sier tillitsvalgt Camilla

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

Håvard Sæbø

Janne og Marianne skrur biler hos Bertel O. Steen. Det hender fortsatt at kunden steiler

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Privat/Ole Palmstrøm

Robin (26) har blitt permittert tre ganger siden mars: – Umulig å etablere seg på 10.000 kroner i måneden

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

Martin Guttormsen Slørdal

Butikkansatte i Rema og Coop får ikke koronabonus: – Ekstremt urettferdig, sier tillitsvalgte Jorunn

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og NHO-leder Ole Erik Almlid overleverer sine krav til lønnsforhandlingene i 2019.

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og NHO-leder Ole Erik Almlid overleverer sine krav til lønnsforhandlingene i 2019.

Erlend Angelo

Her er datoene for neste års lønnsoppgjør

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

Privat

Dommen om spisepauser: Kjersti (28) får en time mer fritid i uka og en ukelønn inn på kontoen

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Helge Rønning Birkelund

For første gang i historien skal Heimevern-soldater dra på jobben med uniformen på

Henrik Asheim

Henrik Asheim

Jan-Erik Østlie

Høyre advarer om kostnadene ved økt minstepensjon

 NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

Ole Palmstrøm

Statens vegvesen gir 5.000 i julegave til alle ansatte

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

Sissel M. Rasmussen

Streikende vektere ble provosert da kollegene i Parat inngikk avtale: – Det ble munnhuggeri

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

Emmie Olivia Kristiansen

Den astmasyke vekteren «Mina» ble hostet på av en som sa han var koronasmittet

Knut Viggen

Tillitsvalgt Alexander ble sagt opp – kollegene lover kamp

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Hanna Skotheim

Etter fem års kamp mot barnevernet har mor fått sønnen hjem: – Han har fortalt at han trodde jeg var død

Siv Jensen

Siv Jensen

Jan-Erik Østlie

Alle partiene på Stortinget stiller i nye pensjonsforhandlinger

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Paul S. Amundsen

Vekterne har et forslag til en løsning på streiken

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

Ole Martin Wold

Ved Leksvik Helsetun er kjøkkenet fritt for halvfabrikata og frossen kneipp

VANT I RETTEN: Forhandlingsleder i Fagforbundet erklærer full seier i saken om spisepauser

VANT I RETTEN: Forhandlingsleder i Fagforbundet erklærer full seier i saken om spisepauser

Ole Palmstrøm

Kommuneansatte mistet betalt spisepause. Nå får de pengene tilbake

Jan Christian Vestre investerer i møbelfabrikk på Magnor, på denne tomta. Den skal både bli miljøvennlig og ha ordnede forhold for de ansatte.

Jan Christian Vestre investerer i møbelfabrikk på Magnor, på denne tomta. Den skal både bli miljøvennlig og ha ordnede forhold for de ansatte.

Helge Rønning Birkelund

Fabrikkeier Jan Christian Vestre vil at ansatte skal være fagorganiserte – og betaler gjerne kontingenten

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

Colourbox.com

Atferdsproblemer hos barn og unge kan bunne i dårlig råd. Det blir ofte oversett, mener psykologen


Flere saker