Fra 1. april i år ble det helt forbudt å bruke innleid arbeidskraft for byggebransjen i Oslo, Viken og Vestfold.
Tormod Ytrehus
Bemanningsbransjen
Forbud mot innleie skal gi flere fast jobb. Se hva bedriftene svarer
Bedriftene stiller seg nølende til flere faste ansettelser etter regelendringene i byggebransjen.
aslak@lomedia.no
– Vi hadde håpet på et høyere resultat, men vi har troen på at langt flere vil få faste jobber. Ikke minst når bedriftene blir mer trygge på endringene og regelverket har begynt å virke ordentlig over lengre tid, sier Tuva Moflag, arbeidspolitisk talsperson for Ap, til FriFagbevegelse.
Kun 2 av 10 bedrifter vil ansette flere i faste jobber etter endringene i regelverket i byggebransjen, ifølge en ny Fafo-undersøkelse.
Tid og politisk agenda
Stortinget har vedtatt flere innstramminger i reglene for innleie av arbeidskraft. De trådte i kraft 1. april, men med en overgangsordning på tre måneder fram til 1. juli.
De betydelige innstrammingene betyr et forbud mot innleie fra bemanningsselskaper i byggebransjen i Oslo, Viken og Vestfold.
Vedtaket innebærer også at det ikke lenger er lov å leie inn fra bemanningsforetak ved midlertidig behov. Denne begrensningen gjelder hele landet.
Regjeringens plan med de nye innleiereglene har nettopp vært å øke bruken av faste ansettelser og redusere bemanningsbransjens rolle og omfang.
– Det er noen hensyn vi må ta innover oss når vi tolker tallene i denne undersøkelsen, sier Moflag.
– Det ene er tidsperspektivet fra 1. april og overgangsordningen som gjaldt i tre måneder. Det andre er at den politiske agendaen noen har for å skape usikkerhet rundt disse reglene, føyer hun til.
Strid om forbud
Etter at Stortinget vedtok innstrammingene i arbeidsmiljøloven, har både bemanningsbransjen og Høyre argumentert mot forbudet.
Høyres Henrik Asheim har advart om flere permitteringer og at små bedrifter står i fare for å bli skviset ut. Han synes det som skjer i Oslo, Viken og Vestfold er radikalt og ikke treffer formålet.
– Det man oppnår med dette, er mer permittering, flere midlertidige ansettelser, og at mange fast ansatte må jobbe mer overtid, sier Asheim til Aftenposten.
Eftas overvåkingsorgan Esa, som passer på at EØS-avtalens konkurranseregler overholdes, er også kritisk til forbudet i byggebransjen. Norge har fått flere kritiske spørsmål om forbudet.
Senest i sommer åpnet Esa sak mot de nye innleiereglene. Kontrollorganet mener endringene bryter med EØS-avtalen og varsler millionsøksmål mot saken av samme grunn.
Aps Tuva Moflag har tro på flere faste ansettelser når bedriftene er mer trygge på endringene og regelverket har begynt å virke ordentlig.
Sissel M. Rasmussen
Ikke etter planen
Deler av Fafo-undersøkelsen underbygger det Asheim argumenter mot. Fafo har sett på konsekvensene av regelendringene for innleie på oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet.
Én av fire bedrifter i og utenfor forbudssonen mener det er nødvendig med flere midlertidige ansettelser for å løse behovet for arbeidskraft i de tilfellene de ellers ville ha leid inn.
Også overtidsbruken kan bli et tiltak som brer om seg i bedriftene, selv om den er noe lavere (22 prosent) i forbudssonen i Oslo, Viken og Vestfold mot 34 prosent i landet ellers.
– Klagene fra Esa og høyresidas ønske om å reversere endringene, kan ha ført til at bedriftene har blitt litt avventende, poengterer Aps Tuva Moflag.
– Dessuten har flesteparten av bedriftene i stor grad basert seg på innleie. Det vil ta mer enn tre måneder å komme over i et spor med å ansette flere i faste og hele stillinger, sier hun.
Tenke langsiktig
Moflag synes ikke det Asheim peker på med midlertidighet og overtidsbruk er bærekraftig i lengden.
– Europa har en felles utfordring når det gjelder mangel på arbeidskraft. Bedrifter som vil lykkes over tid, og som trenger arbeidskraft for å løse oppgavene sine, må ha langsiktige strategier, sier hun.
– Bedriftene må hegne om sine ansatte, tilby flere faste jobber og investere i kompetanse. Det er også viktig med tanke på Norges konkurranseevne, føyer Ap-politikeren til.
Hjelper hverandre
På spørsmål om hvordan bedriftene vil løse behovet for arbeidskraft i de tilfellene de ellers ville leid inn, er ett av svarene å bruke mer av innleie fra produksjonsbedrifter. Det gleder Moflag.
I det nye regelverket er det fortsatt mulig å leie inn arbeidskraft fra en produksjonsbedrift, slik mange produksjonsbedrifter allerede gjør i dag. Det er fortsatt lov å leie inn spesialister.
Dette sikrer både trygghet, seriøsitet og fleksibilitet, ifølge regjeringen og LO. Regelendringen innebærer at fast ansettelse i en ordinær produksjonsbedrift skal legges til grunn.
– Det er positivt når bedriftene er fleksible og hjelper hverandre på denne måten, sier hun.
Moflag viser til hva byggebransjen i Telemark og Vestfold gjorde i sommer. Da gikk de sammen for å løse problemer med permitteringer og innleie av arbeidskraft fra bemanningsbyråene.
Resultatet ble derfor å lage en byggepool og låne ut ansatte til hverandre.
Bedriftene er negative
Over halvparten av bedriftene i Oslo, Viken og Vestfold er enten er «svært negative» eller «ganske negative» til innstramningene.
Litt under halvparten mener det samme i landet ellers.
Arbeidsgiverne omfavner bemanningsbransjen fordi den gir stor mulighet til fleksibilitet. De kan opp- og nedbemanne raskt.
– Det er forståelig at en del bedrifter er usikre og negative til endringer i regelverket, sier Per Skau, forbundssekretær i Fellesforbundet, til FriFagbevegelse.
Vedtaket om innleieforbudet kom etter en årelang kamp fra fagforeningenes side, inkludert flere runder med politiske streiker.
Skau tror ikke noe på at bedriftene vil la være å ta oppdrag for å unngå å ansette folk. Fellesforbundets erfaring er at de seriøse aktørene er gode til å tilpasse seg gjeldende regelverk.
– Det er vanskelig for hver enkelt bedrift å ta andre valg enn konkurrentene, men nå gjelder de samme reglene for alle, påpeker han.
– Vi tror mange vil se at det lønner seg å satse på egne ansatte og å beholde kompetansen i bedriftene, sier Per Skau.
Aktuelt: Mathis fikk 60 nye kollegaer da bedriften kuttet innleie
Fakta
· 1. april ble det innført innstramninger i regelverket for innleie av arbeidskraft fra bemanningsbedrifter.
· Fafo har – i samarbeid med Samfunnsøkonomisk analyse (SØA) – fått i oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet å undersøke konsekvensene av endringene.
· Utvalget i undersøkelsen er alle medlemsbedrifter i de tre arbeidsgiverorganisasjonene Byggenæringens landsforening, Bygghåndverk Norge og Nelfo.
· Undersøkelsen ble gjort vinteren og våren 2023
Fakta
· 1. april ble det innført innstramninger i regelverket for innleie av arbeidskraft fra bemanningsbedrifter.
· Fafo har – i samarbeid med Samfunnsøkonomisk analyse (SØA) – fått i oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet å undersøke konsekvensene av endringene.
· Utvalget i undersøkelsen er alle medlemsbedrifter i de tre arbeidsgiverorganisasjonene Byggenæringens landsforening, Bygghåndverk Norge og Nelfo.
· Undersøkelsen ble gjort vinteren og våren 2023
Mest lest
Leder i Fellesforbundet, Jørn Eggum, har tidligere argumentert for at uføre skal ha rettigheter i en AFP-ordning. Det har vedtaket på Fellesforbundets landsmøte satt en stopper for.
Håvard Sæbø
Det blir ingen AFP-pensjon for uføre, slår Eggum fast
Tore Kristiansen / VG
Fersk måling: Nedtur for Høyre og Erna Solberg
Målet med møtet på Stortinget er å høre hva Teslas norske ledelse mener om et organisert arbeidsliv.
Nam Y. Huh / AP / NTB
Tesla Norge innkalles til hastemøte på Stortinget
Fra lønnsoppgjøret 2023. (Arkivbilde)
Tormod Ytrehus
De avgjorde din nye lønn. Se hva toppene i arbeidslivet tjener
På kaotiske dager med snø er det viktig å si ifra til arbeidsgiver hvis du ikke rekker fram i tide.
Ole Palmstrøm
Forsinka på jobb fordi det er snø? Dette er reglene
I august 2017 fjernet Forsvaret et tillegg som ansatte med undervisningsplikt hadde, kalt «skoletillegget». 10. mars 2023 vant offiserene over Forsvaret i lagmannsretten, noe som resulterte i utbetalinger på 100 millioner kroner.
Sebastian Christiansen / Forsvaret
Over 400 i Forsvaret får nå etterbetalt store summer
Nav skal fra 1. juli 2024 hjelpe mottakere av sosialhjelp med telefonregninga eller bussbillett hjem til familien.
Colourbox
Folk på sosialhjelp får mer. Se hva det betyr her
Jonas Gahr Støre og resten av Ap-ledelsen vil lytte til folket når de nå skal utvikle ny politikk.
Jan-Erik Østlie
Ap ber om hjelp. Nå kan du si din mening
Ole Palmstrøm
FHI-ansatte beholder jobben. – Nå kan jeg ta jul med senkede skuldre
Yara-direktør og president i NHO, Svein Tore Holsether, er suveren vinner på inntektstoppen blant arbeidsgivere og fagforeningsledere.
REUTERS/Victora Klesty
Sjekk inntekten til over 130 topper i arbeidslivet
Erlend Angelo
Catos epost diskutert i Høyesterett: – Helt uvirkelig at det havnet her
NY RAPPORT: Fagbladet har fått innsyn i en spørreundersøkelse som 221 av landets 260 Nav-kontorer har svart på.
Ørn E. Borgen / NTB
Regjeringen lovet et «rausere» Nav. Her er fasiten
Plutselig dukker ikke lønna opp som avtalt. Da er det greit å vite hvilke steg man må ta.
Colourbox
Seks råd til folk som ikke har fått lønna de har krav på
BESKYTTELSE: Ettersom Xofigo er en radioaktiv medisin, må den pakkes godt inn og fraktes trygt.
Espen Solli
Medisinen de lager her, skal redde pasienter over hele verden
FÅR DET VERRE: Arbeidsledige som blir sanksjonert får enda strammere økonomi, mener Nav-forskerne.
Illustrasjonsfoto: Colourbox
Strengere regler for arbeidsledige virket ikke etter hensikten
Brannpersonellet på Avinors flyplasser må vente på kommunalt brannvesen.
Anne Marthe Vestre Berge
Brannfolk får ikke redde passasjerer fra røykfylte fly: – Jeg frykter at liv skal gå tapt
– Dette med rus og alkohol er fortsatt tabulagt og oppleves av mange som noe privat, sier rådgiver i Akan kompetansesenter.
Sissel M. Rasmussen
Drikker du for mye med kollegaene dine?
Leder i Elektroarbeidernes fagforening i Trøndelag stoler mer på Fellesforbundet enn på LO.
Torgny Hasås
Uføre må være med i ny AFP, mener fagforeningsleder
Etter to år venter sjøfolk fortsatt på reglene som skal gi norske lønns- og arbeidsvilkår i norske farvann.
Tri Nguyen Dinh
Intern strid i regjeringen kan hindre at sjøfolk får norsk lønn i norske farvann
FRYKTER REKRUTTERINGEN: Roy Omsland ved Skogmo VGS i Skien sier de kan gi all praktisk opplæring på skolen. Ulempen er at det blir vanskeligere for elevene å få læreplass etter skolen, siden elevene da ikke får vist hva de duger til mens de er utplassert i en bedrift.
Håvard Sæbø