Aslak Bodahl

aslak@lomedia.no

FriFagbevegelse har tatt en gjennomgang av de konkrete planene som Høyre har for privatisering i de største byene.

Partiet har nå landsmøte på Gardermoen for å vedta sin nye politikk de fire neste årene.

Ifølge statistikken vår, er ikke bare de mye omtalte sykehjemmene som er blitt konkurranseutsatt. Også flere andre kommunale tjenester har blitt, eller er i ferd med å bli privatisert. 

Følgende tjenester blir berørt:

• Renhold

• Barnehager

• Tjenester for informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT)

• Drift av park og grøntområder

• Renovasjon og avfallshåndtering

Privatisering i valgkampen

En av hjertesakene til Høyre i den lokale valgkampen i 2023 var privatisering av velferdstjenestene.

Partiet åpnet ifølge flere medier for privatisering av helse- og omsorgstjenester i 112 kommuner. Nå begynner valgløftene å bli omsatt i tellende resultater.

Dette vekker bekymring i fagbevegelsen, blant annet i LOs største forbund Fagforbundet, som organiserer mange medlemmer i kommunene.

Den største bekymringen er at privatiseringen vil gå utover de ansatte.

Fagbevegelsen, som organiserer mange medlemmer i kommunene, er også bekymret for pensjonen til de ansatte, i og med at kommunene ikke har lov å kreve hvilken pensjonsordning en privat leverandør skal ha.

Oslos nye byrådsleder, Eirik Lae Solberg (H), understreket imidlertid i valgkampen i 2023 at Høyre skulle sørge for at «ingen går ned i lønn eller får dårligere pensjonsvilkår når sykehjem privatiseres».

Lenger ned i saken gir vi deg statusen for privatiseringen i de største byene.

Skille mellom Ap og Høyre

Statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) advarte mot et privatiseringsras fra høyresiden, hvis de blåblå sto igjen som valgvinnere i 2023. Det gjorde de til gagns.

Støre har beskrevet blant annet privatiseringen av velferden i kommunene som et veiskille mellom høyre- og venstresiden.

Ap skal være garantisten for offentlig velferd, ifølge Støre. Det betyr følgende:

• Hele og faste stillinger for de ansatte

• Forutsigbarhet med lønn, gode arbeidsvilkår og pensjon

• Et like godt tilbud til alle

• Kvalitet og trygghet i tjenesten

Høyre har uttalt at private og ideelle skal få samarbeide med kommunene om å skape best mulig tjenester. Partiet har avvist at det er aktuelt å spare penger på lavere lønn og pensjon til de ansatte.

Høyres tanke er at private kan drifte et sykehjem mer effektivt, blant annet gjennom bedre innkjøpsordninger, nye løsninger og lavere sykefravær.

Gevinsten skal benyttes til å heve kvaliteten på omsorgstilbudet ved sykehjemmet.

Partiet ønsker å ta alle krefter i bruk for å løse utfordringene i velferden. Det innebærer å gi bedre kvalitet og flere forskjellige tilbud til eldre og andre som trenger pleie og omsorg.

Aktuelt: Magnus bor midt i tjukkeste Ap-land. Nå blir han byens første Høyre-ordfører

Utbredt privatisering

Dette er status for privatiseringen i de største byene i Norge:

Oslo

Byrådet bestemte i 2024 å konkurranseutsette Abildsøhjemmet, Bjølsenhjemmet, Uranienborghjemmet og Kantarellenhjemmet. 

Norlandia Health and Care AS tar over driften til de to førstnevnte. Ingen ansatte skal gå ned i lønn når Norlandia overtar driften, opplyser Oslo kommune. Det skjer fra 1. mai 2025.

Dermed går totalt fire sykehjem fra å være kommunalt drevne til å bli privat kommersielt drevet. Det er politisk bestemt at ytterligere to sykehjem skal ut på anbud.

I Oslo skal også alle nye barnehager som bygges være private. Det har bystyret vedtatt. Kun der det finnes behov, men ingen privat interesse, kan det offentlige trå til.

Bergen

To kommunale sykehjem skal konkurranseutsettes. Hvilke det blir er usikkert. 

Kommunen vil stille krav om at lønn- og arbeidsvilkår skal være i tråd med gjeldende tariffavtale for de aktuelle bransjene.

Lønns- og arbeidsvilkår inkluderer blant annet minste arbeidstid, lønn, overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg. 

Alle berørte vil få mulighet til å reservere seg mot å bli overført til ny arbeidsgiver. De vil i så fall bli tilbudt en annen passende stilling i kommunen. 

Kristiansand

Nytt sykehjem skal bygges og driftes som et offentlig-privat samarbeid (OPS). Forventet oppstart er i 2027. Målet er å drive mer kostnadseffektivt og med bedre kvalitet. 

Hjemmesykepleien i kommunen skal utredes, men prosessen er ikke i gang. 

En konkurranseutsetting av ingeniørvesenet er under utredning.

Ingeniørvesenet har blant annet ansvaret for maskin og verksted, drift av bil- og maskinpark, utskiftning av rør innenfor vei, vann og avløp, vedlikehold, renhold og oppmerking og skilting av kommunale veier.

Stavanger

Høyresiden åpner for at private kan drifte nytt sykehjem i Jåttåvågen med 180 sykehjemsplasser og 16 plasser i bofellesskap.

Prosessene med privatisering er tidkrevende og har blitt heftig diskutert blant politikerne, ifølge kilder som FriFagbevegelse har vært i kontakt med.

Venstresida i kommunen er bekymret for at det kan bli fritt brukervalg for hjemmetjenestene. Denne ordningen ble fjernet da de rødgrønne kom til makten.

Høyre ivrer for fritt brukervalg, blant annet fordi partiet ønsker at du skal være sjef i eget liv i en pleiekrevende situasjon. 

Trondheim

Vedtak om å innføre fritt brukervalg for hjemmetjenester. Anbudsrunde og utredning først.

Heimdal helse- og velferdssenter skal bygges og drives av ideelle med kommunen som eier.

Privatisering av en hel enhet i bo- og aktivitetstilbudet i byen. Det betyr at de kommunale jobbene blir virksomhetsoverdratt. Vedtaket vil bli gjort etter konsekvensutredningen. 

Det blir offentlig-privat-samarbeid på minst én skole (Smelteverket skole). 

Miljølaboratoriet og vannprøver skal privatiseres. Dette er et vedtak fra januar 2025. Kommunen antar at denne løsningen vil gi en årlig besparelse på 2,5 millioner kroner.  

Drammen

Fritt brukervalg i hjemmesykepleien er under utredning med frist i 2025. Høyre vil la den enkelte som trenger pleie, selv få velge selv hvem som skal komme hjem til seg og hjelpe med det mest intime. 

Kommunestyret ber om at utredningen legger til grunn for at ansatte minimum skal få lønn etter tariffavtalen til kommunenes interesseorganisasjon KS.

Det er i tillegg vedtatt å utrede en konkurranseutsetting av drift av park og grøntområder, renhold, transporttjenester, IKT-tjenester, renovasjon og avfallshåndtering fra virksomheter.

Kommunen skal kjøpe et bo- og tjenestetilbud til 51 brukere av heldøgns omsorgsplasser fra ideelle og private tilbydere.

Ålesund

Kommunestyret ønsker å selge flere kommunale barnehager. 

Vedtak om å utrede konkurranseutsetting av et sykehjem til en privat eller ideell aktør. 

Sentralkjøkkenet i Ålesund skal legges ned. Det er uklart hva som vil skje med de 10–12 ansatte. Det ligger ikke an til en virksomhetsoverdragelse, og Fagforbundet håper alle ansatte vil få et tilbud om annet arbeid i kommunen.

Hjemmetjenesten skulle utredes for konkurranseutsetting i forbindelse med behandling av kommunebudsjettet for 2024, men er utsatt på grunn av utredningskapasitet i kommunene. 

Fredrikstad

Kommunen vurderer å selge et sykehjem som er nedlagt og la private drive det igjen. 

Det ligger i den politiske plattformen at nye barnehager skal være private og ikke kommunale.

Det kan bli aktuelt med offentlig-privat-samarbeid ved Borge Sykehjem.

Politikerflertallet i Fredrikstad vil samarbeide med Sarpsborg for å få på plass Norges første private krematorium. Dette er blitt møtt med skepsis fra flere fagforeninger. 

Sarpsborg

Fritt brukervalg er innført, og oppstarten var i januar i år. Kommunen har 14 leverandører.

Kommunen har innvilget oppstart av ny privat barnehage.

Bystyret vedtok i 2024 å sette i gang en prosess med en konseptkonkurranse for en ny type botilbud for eldre ved Tingvoll sykehjem. Det kan bli et offentlig-privat-samarbeid.

Det borgerlige bystyreflertallet har bestemt seg for å overlate til private å drive kremasjoner i Sarpsborg. Høyresiden mener kremasjon ikke er en offentlig oppgave.