LO i Sverige:
Kan partene i arbeidslivet redde den svenske regjeringen?
LO var rasende da Socialdemokraterne i januar 2019 åpnet for å modernisere Las – Lagen om anställningsskydd – for å få regjeringsmakt. Nå kan LO bidra til at statsminister Stefan Löfven må gå.
POPULÆR: Stefan Löfven og socialdemokraterna har styrket sin oppslutning under koronakrisen. Like fullt kan striden om Las felle mindretallsregjeringen, hvis LO ikke blir enig med motparten.
Socialdemokraterna
sym@lomedia.no
Privatisering av arbeidsformidlingen og en svekkelse av Las, var to av flere svært upopulære punkter det sosialdemokratiske partiet(S), gikk med på i januar-avtalen med Liberalerna(L), Centerpartiet(C) og regjeringskollega Miljöpartiet de gröna. Privatisering av arbeidsformidlingen er i full gang. Nå har utvalget som utredet en modernisering av Las levert sin innstilling. Arbeidsgiverne og de borgerlige partiene er fornøyde, mens fagbevegelsen er opprørt.
Vipper balansen
Arbeidsmarkedsminister Eva Nordmark (S), var raskt ute med å avvise utvalgets arbeid. Hun mener innstillingen har en kraftig slagside til fordel for arbeidsgiverne. Utgangspunktet for arbeidet var at innstillingen skulle opprettholde balansen mellom partene.
Både LO og TCO deler Nordmarks oppfatning om at det er arbeidstakerne som taper hvis forslaget blir vedtatt.
Svekker ansiennitet
Ett av flere omstridte forslag er at de såkalte «turordningsrglerna» endres slik at inntil fem personer kan unntas fra ansiennitetsreglene i alle virksomheter. I dag er loven at to personer kan unntas i virksomheter med maksimalt 10 ansatte. Det foreslås også at det ikke lenger skal være mulig å kreve en oppsigelse ugyldig i bedrifter med femten eller færre ansatte. Dermed forsvinner dagens mulighet for en oppsagt arbeidstaker til å beholde lønnen så lenge det pågår en tvist. Blir en oppsigelse likevel dømt usaklig i ettertid, skal arbeidstakeren ha rett på en erstatning tilsvarende minst åtte månedslønninger.
Det foreslås også at midlertidig ansatte skal ha fortrinn til videre arbeid etter ni måneder, i dag er regelen 12 måneder. Kritikerne er bekymret for at det vil bety enda kortere perioder å forholde seg til for de midlertidig ansatte.
Fagbevegelsen er heller ikke fornøyd med forslagene som skal styrke arbeidsgivers plikt til å gi de ansatte kompetanseutvikling.
Regjeringskrise
Blant svenske politiske kommentatorer er budskapet at arbeidsretten kan blir regjeringens store krise. Selv om socialdemokraterna raskt var ute og avviste at dette forslaget vil bli ny lov, så var Centern og Liberalerna like tydelige på at «januariavtalen» skal følges. Og der står det at dersom partene ikke blir enige så skal innstillingen vedtas. Forhandlingen mellom partene skal fortsette til høsten. Dersom LO overhodet vil forhandle videre.
Strid i LO
I august skal den nyvalgte LO-ledelsen få representantskapet med på et felles grunnlag for å fortsette Las-forhandlingene med Svenskt Näringsliv. I vinter hoppet LO-forbundene Kommunal, Byggnads, Seko, Pappers og Målarna av de pågående forhandlingene med arbeidsgiverne. De fem forbundene mente ifølge Arbetet, at LO under forhandlingene hadde gått med på å fjerne kravet om at oppsigelser skal ha en saklig grunn. De fem forbundene utgjør et flertall og har nå fått LO til å endre hele sin forhandlingsstrategi. Representantskapsmøtet i august vil vise om forbundene nå står samlet bak LOs forhandlingsdelegasjon.
Tror på enighet
Selv om arbeidsgiverne i stor grad ser ut til å ha fått gjennomslag for sine standpunkter, er det mange som mener at de likevel er best tjent med en forhandlingsløsning. En avtale med LO vil nemlig sikre forutsigbarhet og hindre framtidig politisk innblanding.
Skulle derimot partene i arbeidslivet ikke bli enige er det fullt mulig at det vil føre til regjeringskrise. Avtalen om å endre Las sikret socialdemokraterna regjeringsmakt. Nå kan Las føre til regjeringens fall, dersom LO ikke blir enig med motparten. Og da vil forslaget til endringer av Las bli lov fra 1. juli 2022.
Sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna
« (...) Lagen om anställningsskydd ska ändras genom tydligt utökade undantag från turordningsreglerna. Utredningen som får i uppdrag att utarbeta denna lagändring ska vidare lägga förslag som, särskilt för mindre företag, innebär lägre kostnader vid uppsägningar, samtidigt som rättssäkerhet och skydd mot godtycke upprätthålls.
Utredningen ska föreslå hur arbetsgivarens ansvar för kompetensutveckling och den anställdes omställningsförmåga stärks. Utredningen ska också arbeta med förslag som skapar en bättre balans i anställningsskydden för personal med olika anställningsvillkor.
Utredningen ska i dessa frågor och generellt särskilt beakta de små och medelstora företagens behov av flexibilitet och ska, utöver kontakter med arbetsmarknadens parter, ha kontakt med dessa företags organisationer. Om parterna når en överenskommelse om hur LAS ska reformeras på ett sätt som ger ökad flexibilitet ska regeringen istället lägga förslag i linje med parternas överenskommelse. I annat fall genomförs utredningens förslag. (...)».
Kilde: Socialdemokraterna
Flere saker
Sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna
« (...) Lagen om anställningsskydd ska ändras genom tydligt utökade undantag från turordningsreglerna. Utredningen som får i uppdrag att utarbeta denna lagändring ska vidare lägga förslag som, särskilt för mindre företag, innebär lägre kostnader vid uppsägningar, samtidigt som rättssäkerhet och skydd mot godtycke upprätthålls.
Utredningen ska föreslå hur arbetsgivarens ansvar för kompetensutveckling och den anställdes omställningsförmåga stärks. Utredningen ska också arbeta med förslag som skapar en bättre balans i anställningsskydden för personal med olika anställningsvillkor.
Utredningen ska i dessa frågor och generellt särskilt beakta de små och medelstora företagens behov av flexibilitet och ska, utöver kontakter med arbetsmarknadens parter, ha kontakt med dessa företags organisationer. Om parterna når en överenskommelse om hur LAS ska reformeras på ett sätt som ger ökad flexibilitet ska regeringen istället lägga förslag i linje med parternas överenskommelse. I annat fall genomförs utredningens förslag. (...)».
Kilde: Socialdemokraterna