JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Farlig bekk: Det ser ut som en liten ufarlig bekk. Men graver den seg lengre ned, kunne den ha utløst et stort kvikkleireras.  Arkivfoto.

Farlig bekk: Det ser ut som en liten ufarlig bekk. Men graver den seg lengre ned, kunne den ha utløst et stort kvikkleireras. Arkivfoto.

Ane Børrud

NVE advarer mot å avvikle NVE Anlegg

Frykter Norge kan bli dårligere rustet til å takle farlige ras og flommer

Olje- og energidepartementet har bedt NVE utrede konsekvensene av å legge ned NVE Anlegg.



17.03.2017
12:46
26.04.2017 16:46

ane.borrud@lomedia.no

Det kommer til å bli stadig mer ekstremvær framover. Da vil også faren for flom og ras ved kvikkleire øke. Norges vassdrags- og energidirektorat har en egen anleggsenhet – NVE Anlegg – med omlag 35 ansatte. De har spisskompetanse på flomsikring, kvikkleire og ras, og rykker ut ved akuttsituasjoner – over hele landet.

NVE fraråder å avvikle NVE Anlegg

NVE-ledelsen advarer i et notat mot å legge ned NVE Anlegg, og skriver følgende et notat NVE har sendt til olje- og energidepartementet:

«Gevinsten gjennom en potensiell privat utførelse vil ikke stå i forhold til merkostnadene ved private beredskapsavtaler og til svekket beredskap»,

Ba om to modeller

Det var i september i fjor at Olje- og energidepartementet ba NVE utrede to modeller for NVEs sikringstiltak mot flom og skred. Modell 1: En omstrukturert, nedskalert og mer vassdragsfaglig spisset anleggsenhet, eller Modell 2: NVEs utførelse gjennom egen anleggsvirksomhet avvikles.

Rett før jul kom NVE med sitt svar til olje- og energidepartementet, i notats form.

Avvikling frarådes

I notatet fraråder NVE en modell der NVE Anlegg avvikles og kommunene i større grad enn i dag utvikler og gjennomfører sikringsanlegg selv.

– Opplæring av entreprenører vil ikke være en naturlig del av NVEs virksomhet uten NVE Anlegg. Det kan ikke forventes at lokale entreprenører har tilstrekkelig kunnskap om håndtering av kvikkleire, skred eller operere i flomutsatte vassdrag, heter det i notatet.

Dersom NVE ikke skal ha egne ansatte i beredskapssituasjoner, må det bygges opp et apparat ute. Enten ved forhåndsinngåtte beredskapsavtaler, eller ved direktekjøp fra landsdekkende, regionale eller lokale entreprenører.

– Ved sistnevnte risikerer man at erfaring og kompetanse varierer avhengig av hvor hendelsen finner sted, heter det i rapporten.

Men rammeavtaler er heller ikke uproblematisk.

– Slike rammeavtaler må da være så robuste at de fanger opp de naturgitte variasjonene knyttet til ekstremværhendelser. Det er umulig å forutsi hvor og når en slik rammeavtale vil trå i kraft (innenfor et definert avtaleområde). Det vil derfor være en usikkerhet for NVE og rammeavtalens deltagere knyttet til omfanget av en slik rammeavtale.

Dyrt å legge ned

I en rapport overlevert til departementet i juni 2016 ble det ifølge notatet fra NVE anslått at en slik beredskapsavtale vil koste rundt 20 millioner kroner. I «stand-by» tid. I tillegg kommer utgifter til faktisk utført arbeid i en akuttsituasjon.

I tillegg vil NVE måtte øke antall ansatte hos seg med minst 12 nye stillinger, for å unngå at bistanden til kommunen i en beredskapssituasjon vil svekkes.

Viktig med beredskap i akuttsituasjoner

NVE anbefaler departementet at de skal ha en viss omfang av anleggsvirksomhet, for å sikre en god beredskap i akuttsituasjoner.

– NVE er avhengig av at kompetansen som trengs er tilgjengelig og har evnet til å mobilisere hurtig. Det er begrenset kapasitet og kunnskap tilgjengelig i entreprenørbransjen i dag. Et eksempel er kvikkleireskredet i Sørum hvor NVE Anleggs kompetanse var nødvendig for politiet for å opprettholde søket etter omkomne når man beveget seg inn i mer utsatte deler av skredet, står det i notatet.

NVE Anlegg vil likevel reduseres, fra 35 personer ned mot 20, som var en av forutsetningene for modell 1: En omstrukturert, nedskaler og mer vassdragsfaglig spisset anleggsenhet. Noe NVE mener kan nås uten oppsigelser.

– NVE har grunn til å anta at uten nyansettelser vil NVE Anlegg innen tre til fem år være bemannet med ca. 20 ansatte ved naturlig avgang, står det i notatet.

Og konkluderer:

«NVE foreslår at implementering av ny NVE Anleggsmodell forberedes og gjennomføres i løpet av 2017 og at modellen er fullt ut implementert i 2018.

Omsetningen i NVE Anlegg vil være om lag 25 millioner (uten underleverandører) og gevinsten gjennom en potensiell privat utførelse vil ikke stå i forhold til merkostnadene ved private beredskapsavtaler og til det svekket beredskap».

Kompetanse og mobilisering

Nestleder i Arbeidsmandsforbundet, Helge Haukeland, peker på størrelse på NVE Anlegg, med 35 ansatte.

– Det er forunderlig at en så liten spesialavdeling får så mye politisk oppmerksomhet. Vi har en regjering som har sterk tro på markedskreftene, slår han fast.

En tro han ikke deler.

– Det blir ikke noen besparelser på å privatisere. Det kan fort bli dyrere når man må bygge ut beredskapen og kompetansen over hele landet, mener han.

Derimot mener han at NVE Anlegg har en spisskompetanse som Norge er avhengig av.

– De jobber med kvikkleire, flom og ras, og har en kompetanse du ikke kan lese seg til. Vi må ha denne akuttberedskapen hos NVE. Vi aner ikke hvor neste flom eller ras kommer, og må ha en beredskap der eksperter rykker ut på kort varsel. I tillegg vil disse arbeidere hele tiden jobbe med sikring av elver og ras, og på den måten får de også både beholdt sin kompetanse samtidig som de opparbeider ny kompetanse.

Derfor er nestlederen veldig fornøye med notatet fra NVE til Olje- og energidepartementet.

– Dette er en ærlig rapport som skriver om behovet for NVE Anlegg. Det er en avdeling som har stor kompetanse og kunnskap. Vi vet ikke resultatet av ekstremværet, bare at det blir verre og verre. Flere og flere elver må sikres. Flere og flere ras vil gå. NVE Anlegg er viktig for hele landet, avslutter Helge Haukeland.

17.03.2017
12:46
26.04.2017 16:46



Mest lest

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Anna Granqvist/Hanna Skotheim (Innfelt)

Snart øker trygdene. Se hele lista her

BØR LEGGE UT: Ann Kristin Sletvold meiner alle bedrifter bør legge ut for sjukepengane frå Nav.

BØR LEGGE UT: Ann Kristin Sletvold meiner alle bedrifter bør legge ut for sjukepengane frå Nav.

Tormod Ytrehus

Ann Kristin må vente på sjukepengar frå Nav: – Eg har ikkje råd

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

Bjørn Leirvik

Gudmund kjempet alene og vant over Nav

colourbox.com

Her er de nye satsene for kjøregodtgjørelse

Vigdis Førsund synes det har blitt dyrt å handle mat.

Vigdis Førsund synes det har blitt dyrt å handle mat.

Sissel M. Rasmussen

Lønnsoppgjøret til Vigdis forsvant i en sky av økte priser

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

Sissel M. Rasmussen

Jamals lønnsøkning på 15.000 blir spist opp av høye priser

20 år gamle Rehana jobber deltid på Espresso House Oslo S ved siden av skolegangen.

20 år gamle Rehana jobber deltid på Espresso House Oslo S ved siden av skolegangen.

Tormod Ytrehus

Rehana (20) jobber på landets travleste kaffebar. Nå har hun fått til noe ingen har klart

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

Jan-Erik Østlie

Lærere skal ha blitt trakassert av kolleger på jobb. LO-lederen er rystet

EFFEKTIVT: Jan Lange sørger for at de beholderne som skal fraktes fra søppelrommet til bilen på gateplan er fulle av sekker, for å unngå ekstra arbeid.

EFFEKTIVT: Jan Lange sørger for at de beholderne som skal fraktes fra søppelrommet til bilen på gateplan er fulle av sekker, for å unngå ekstra arbeid.

Håvard Sæbø

Jan vil helst bli kalt søppelmann

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Aslak Bodahl

Renholder Przemek må holde igjen på alt. Hvert kjøp blir nøye planlagt

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Stian Lysberg Solum / NTB

Frykter at engangsutbetalingen til uføre kan forsvinne

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

Sissel M. Rasmussen

FHI-ansatte må si ja eller nei til sluttpakke innen lille julaften

Brian Cliff Olguin

Lærerne tapte trolig 10.000 hver på streiken

Fauzia Hussain-Wiik har vært medlem i Arbeiderpartiet siden hun var 25 år og ungdomstillitsvalgt i LO.

Fauzia Hussain-Wiik har vært medlem i Arbeiderpartiet siden hun var 25 år og ungdomstillitsvalgt i LO.

Eivind Senneset

Det er krise i Ap. Fauzia mener partiet trenger folk som henne nå

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

NTB og privat

Kunder langer ut mot strømselskap: Jan Arve krever penger tilbake

Bygningsarbeiderne har i mange år kjempet for å forby bemanningsnransjen. Nå vedtar Stortinget et forbud mot bemanningsbyråer i byggebransjen i Osloområdet. I tillegg kommer flere andre innstramminger for byråene som leier ut abeidskraft.

Bygningsarbeiderne har i mange år kjempet for å forby bemanningsnransjen. Nå vedtar Stortinget et forbud mot bemanningsbyråer i byggebransjen i Osloområdet. I tillegg kommer flere andre innstramminger for byråene som leier ut abeidskraft.

Håvard Sæbø

Nye innleieregler vedtas mandag. Her er en oppsummering

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Erlend Angelo

Olje-lederne streiket. Nå har de fått ny lønn

Kommentar

Åpne skattelister er viktig for den gjensidige tilliten i samfunnet. I neste omgang bidrar dette til å styrke demokratiet, skriver Kjell Werner.

Åpne skattelister er viktig for den gjensidige tilliten i samfunnet. I neste omgang bidrar dette til å styrke demokratiet, skriver Kjell Werner.

Berit Roald / NTB

«Åpne skattelister er viktig for den gjensidige tilliten i samfunnet»

Knut Viggen

Strømstøtte til bedriftene minner mest om Lotto, mener NHO-organisasjon

Debatt

SV-leder Audun Lysbakken ønsker å bidra med en oppklaring om barnetrygd for enslige forsørgere etter Debatten på NRK med programleder Fredrik Solvang.

SV-leder Audun Lysbakken ønsker å bidra med en oppklaring om barnetrygd for enslige forsørgere etter Debatten på NRK med programleder Fredrik Solvang.

Jan-Erik Østlie/Stian Lysberg Solum-NTB

«Når det gjelder noe så viktig som økonomien til folk, skal vi politikere ikke gi feil informasjon»


Flere saker