JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Vaxholm-dom: – Lite å hente for NHO

NHO vil bruke Vaxholm-dommen politisk for hva den er verdt, men vil bli skuffet, mener Kjell Skjærvø.



01.02.2008
14:03
16.12.2013 03:49

EF-domstolens kjennelse i Vaxholm-saken rett før jul har rystet svensk fagbevegelse, etter at domstolen slo fast at fagbevegelsen der ikke har rett til å ta i bruk faglige kampmidler for å tvinge gjennom svensk tariffavtale i utenlandske firmaer som tilbyr tjenester i Sverige, dersom det aktuelle firmaet har tariffavtale i hjemlandet. Kjell Skjærvø i Oslo Bygningsarbeiderforening mener imidlertid at dommen ikke er veldig dramatisk for Norge, selv om den prinsipielt innebærer en innstramming og en høyredreining av EU-retten.

– Dommen avklarer at det ikke er slik enkelte hevder, at den nasjonale arbeidsretten er unntatt EU-retten. Dette kan naturligvis få konsekvenser for Norge på sikt, sier Skjærvø. Han minner om at NHO har sagt at de vil lese Vaxholmdommen med argusøyne.

– Men det er ikke så veldig mye å hente for dem, sier Skjærvø.

Utstasjoneringsdirektivet

Vaxholm-dommen må ses i sammenheng med den politiske kampen som pågår i EU-systemet for å begrense virkningene av utstasjoneringsdirektivet, sist i forbindelse med striden rundt tjenestedirektivet.

– Utstasjoneringsdirektivet pålegger medlemsstatene å påse at arbeidere som er utstasjonert til deres territorium, får de lønns- og arbeidsvilkårene som gjelder i arbeidslandet. Men dette gjelder ikke alle lønns- og arbeidsvilkår. Det gjelder en hard kjerne av arbeidsvilkår som er fastlagt i direktivet. Det er ikke noe krav om at utenlandske arbeidere skal ha en minstelønn. Men om det finnes en lovfestet minstelønn, så skal den gjelde for utenlandske arbeidere, sier Skjærvø. Han viser til at det ikke er noe krav om at en skal ha en lovgiving om allmenngjøring av tariffavtaler heller.

– Men om det finnes slik lovgivning, og om tariffavtalen blir allmenngjort, så skal det som er allmenngjort gjelde for utenlandske arbeidere som utfører bygningsarbeid. Så langt har det også vært fullt mulig å allmenngjøre tariffavtalens bestemmelser også der det fins lovbestemmelser om det samme, sier Kjell Skjærvø. Han tror NHO sikkert vil bruke dommen for å få til en innstramming på dette området.

– De vil sikkert hevde at en for eksempel ikke kan allmenngjøre arbeidstids- eller overtidsbestemmelser som er bedre enn lovens minstekrav, mener Skjærvø.

Han frykter også at muligheten for å allmenngjøre vilkår ut over «den harde kjernen» i direktivet.

– Her har tjenestedirektivet antakelig innført en innstramming i hva som er mulig.

Allmenngjøring

Før jul klaget NHO-foreningen Norsk teknologi inn allmenngjøringsordningen for EØS-overvåkingsorganet ESA. I klagen hevder Norsk teknologi at deler av ordningen innebærer en innskrenking av retten til å tilby tjenester fritt innen EU/EØS og at den er uforenlig med EØS-avtalen.

– Loven går lengre enn det som er nødvendig for å gi sosial beskyttelse, heter det i klagen. Norsk teknologi mener at allmenngjøringsordningen ikke tilfredsstiller kravene om at hindringer i den frie flyten må være objektive, ikke gå lenger enn nødvendig, må være egnet for å oppnå målet og må ha som formål å ivareta overordnede samfunnsmessige hensyn. NHO-foreningen skriver også at lovens mål om å hindre konkurranse i norske bedrifters og ansattes disfavør ikke er en «legitim samfunnsinteresse».

– NHO mener at det ikke bør være anledning til å allmenngjøre minstelønnssatsene i tariffavtalene, fordi utlendinger klarer seg med langt mindre. Men jeg har ingen tro på at de når fram med det, sier Skjærvø. Den delen av klagen som tar for seg Tariffnemdas etter NHOs syn for vide myndighet har han imidlertid større tro på at de kan vinne fram med hos ESA.

For å unngå stadig nye NHO-framstøt mot allmenngjøringsordningen mener Kjell Skjærvø at Norge ville gjøre klokt i å gå gjennom den og sørge for at den blir mer robust mot slik kritikk.

– Tida er overmoden for en slik gjennomgang. Det bør bli enklere å få i stand allmenngjøring, og det bør avgrenses klarere hva som skal allmenngjøres og hva som kan allmenngjøres, sier han.

Selv om Skjærvø mener verken norsk fagbevegelse eller polske arbeidere i Norge har så mye å frykte etter Vaxholm-dommen, peker han på at Nopef, som nå er en del av Industri Energi, har et problem.

– De har brukt trussel om boikott som et middel for å tvinge fram tariffavtaler i utenlandske firmaer. For dem kan dommen gi grunn til bekymring.

Sverige-kritikk

Skjærvø tror at en innstramming i adgangen til å allmenngjøre tariffavtaler i Norge vil føre til større interesse blant utenlandske arbeidere for å jobbe i bedrifter med tariffavtale, og for å få i stand avtale der det ikke finnes i dag. Mens allmenngjøring og «norske tilstander» framholdes som selve skrekkscenariet i svensk fagbevegelse, peker Skjærvø på at allmenngjøring heller har ført til medlemsvekst i Norge.

– Oslo Bygningsarbeiderforening har nå mellom 25 og 30 prosent utenlandske medlemmer, de fleste er polakker og baltere, sier han.

Skjærvø benytter anledningen til å kritisere den svenske fagbevegelsens strategi overfor arbeidsinnvandrerne fra de nye EU-landene.

– De har basert seg på at det er nok å skaffe tariffavtale på byggeplassene, men de har ikke fulgt opp de polske og baltiske arbeidene i det hele tatt. De har ikke brydd seg, og ikke gjort noe for å rekruttere dem som aktive medlemmer. Da er den norske strategien mer fornuftig. Vi har satset på å rekruttere polske og baltiske arbeidere fra dag én. Og de begynner å bli ganske så velinformert om sine rettigheter, sier han.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
01.02.2008
14:03
16.12.2013 03:49



Mest lest

OPTIMIST: Linda Wiers Johnsen er optimist, men også sliten av all uvissheten som pandemien har ført med seg da hun ble arbeidsledig.

OPTIMIST: Linda Wiers Johnsen er optimist, men også sliten av all uvissheten som pandemien har ført med seg da hun ble arbeidsledig.

Brian Cliff Olguin

Butikkansatt Linda (53) mistet jobben under pandemien. Nå er hun lei og vurderer å bytte bransje

FJERNES I STOCKHOLM: Konduktører som gir beskjed til lokomotivføreren om at alt er klart er et vanlig syn både på norske og svenske togstasjoner. Nå foreslås det imidlertid å fjerne konduktørene fra lokaltogene i Stockholm.

FJERNES I STOCKHOLM: Konduktører som gir beskjed til lokomotivføreren om at alt er klart er et vanlig syn både på norske og svenske togstasjoner. Nå foreslås det imidlertid å fjerne konduktørene fra lokaltogene i Stockholm.

Morten Hansen

Vil kaste konduktørene ut av toget. Frykter lovløse tilstander

Transportselskapet Girteka Logistics anklages for å bedrive sosial dumping og lønnstyveri mot sine ansatte i en dokumentar publisert av produksjonsselskapet Laisves TV.

Transportselskapet Girteka Logistics anklages for å bedrive sosial dumping og lønnstyveri mot sine ansatte i en dokumentar publisert av produksjonsselskapet Laisves TV.

Stein Inge Stølen

IKEA renvasker dumping-anklaget transportbedrift

I RETTEN: Renholder Grethe Beck bestrider oppsigelsen fra arbeidsgiveren ISS. Beck har Tourettes syndrom og trenger tilrettelegging fra arbeidsgiver for å kunne stå i jobb. Nå behandles søksmålet hennes i Borgarting lagmannsrett.

I RETTEN: Renholder Grethe Beck bestrider oppsigelsen fra arbeidsgiveren ISS. Beck har Tourettes syndrom og trenger tilrettelegging fra arbeidsgiver for å kunne stå i jobb. Nå behandles søksmålet hennes i Borgarting lagmannsrett.

Tri Nguyen Dinh

«Glemt» paragraf kan hjelpe renholderen Grethe og andre arbeidsfolk

MISTER INNFLYTELSE: – Når en så stor del av lønnsmidlene fordeles på et nivå uten streikerett, gir det mer makt til arbeidsgiver, sier Elisabeth Steen.

MISTER INNFLYTELSE: – Når en så stor del av lønnsmidlene fordeles på et nivå uten streikerett, gir det mer makt til arbeidsgiver, sier Elisabeth Steen.

Merete Jansen

NTL Nav: – Lokale forhandlinger i staten er i mange tilfeller rene trynetillegg

Ble permitterte da koronaen traff:

Ole Palmstrøm/Teknisk museum/Katharina Dale Haakonsen

For én er «ha-det-gøy-kontoen» helt tom. En annen har funnet drømmejobben

På tirsdag ble Rødts forslag om en tannhelsereform nedstemt i Stortinget. Men Rødt-leder Bjørnar Moxnes tror tannhelse kan bli en viktig sak under høstens valgkamp.

På tirsdag ble Rødts forslag om en tannhelsereform nedstemt i Stortinget. Men Rødt-leder Bjørnar Moxnes tror tannhelse kan bli en viktig sak under høstens valgkamp.

Jan-Erik Østlie

Rødt og SV fikk ikke flertall for tannhelsereform: – De andre har det i kjeften, sier Bjørnar Moxnes

Trygve Ingstad (t.v.) Eirik Leverås (t.v.) og Trygve Ingstad kan tenke seg å bli vernepleiere. De har jobbet i åtte og ti år i Hjemmetjenesten i Levanger, i omsorgsbolig for en mann med utviklingshemming.

Trygve Ingstad (t.v.) Eirik Leverås (t.v.) og Trygve Ingstad kan tenke seg å bli vernepleiere. De har jobbet i åtte og ti år i Hjemmetjenesten i Levanger, i omsorgsbolig for en mann med utviklingshemming.

David Engmo

De to arbeidskameratene vil bli vernepleiere, men kan ikke med dagens utdanningsløp

– Det er alvorlig av en arbeidsminister som selv unnlater å fortelle hele sannheten, sier Fagforbundets leder Mette Nord.

– Det er alvorlig av en arbeidsminister som selv unnlater å fortelle hele sannheten, sier Fagforbundets leder Mette Nord.

Jan-Erik Østlie

Du kan tape opptil 70.000 kroner årlig i pensjon når regjeringen endrer særaldersgrensa, ifølge Fagforbundet

KRITISK TIL LOVENDRING: Gustav Landsverk har jobbet som kokk på sjøen siden han var 16 år. Som ansatt i Kystverket har han rett og plikt til å gå av med pensjon når han er 60 år, etter dagens regelverk.

KRITISK TIL LOVENDRING: Gustav Landsverk har jobbet som kokk på sjøen siden han var 16 år. Som ansatt i Kystverket har han rett og plikt til å gå av med pensjon når han er 60 år, etter dagens regelverk.

Tri Nguyen Dinh

Skipskokken er opprørt etter at Stortinget stemte for endring av særalder-reglene: – Kan bli starten på slutten

IKKE SÅ LIKE SOM VI TROR: Det er en myte at holdningene til økonomisk utjevning står sterkere i Norge enn i andre land, mener Knut Halvorsen og Steinar Stjernø.

IKKE SÅ LIKE SOM VI TROR: Det er en myte at holdningene til økonomisk utjevning står sterkere i Norge enn i andre land, mener Knut Halvorsen og Steinar Stjernø.

Sissel M. Rasmussen

At Norge er et samfunn med små forskjeller, er langt på vei en myte, hevder professorer

Debatt

Disse fire budene som er foreslått her er ikke en fullstendig liste, men det er en begynnelse, skriver Mímir Kristjánsson.

Disse fire budene som er foreslått her er ikke en fullstendig liste, men det er en begynnelse, skriver Mímir Kristjánsson.

Ihne Pedersen

«Med dagens regjering og deres statsfobi hadde vi nok vært oljerikdommen foruten», skriver Mímir Kristjánsson

Ole Palmstrøm/Colorbox.com

Noen elsker det, andre hater det. Seks ansatte viser fram sin nye arbeidsplass

Renholdernes dag

Renholderne skal feires med et standpunkt om at de er viktige, skriver artikkelforfatteren.

Renholderne skal feires med et standpunkt om at de er viktige, skriver artikkelforfatteren.

Ole Palmstrøm

«Vi er like mye verdt som andre arbeidere i andre bransjer», skriver Naemy Trandum Aasen

PRINSIPPER: Tillitsvalgt Ingvild Vaggen Malvik i Riksrevisjonen mener det er viktig at det finnes noen prinsipper for når hjemmekontor er ønskelig, slik at det ikke kun blir opp til virksomheten og den enkelte leder.

PRINSIPPER: Tillitsvalgt Ingvild Vaggen Malvik i Riksrevisjonen mener det er viktig at det finnes noen prinsipper for når hjemmekontor er ønskelig, slik at det ikke kun blir opp til virksomheten og den enkelte leder.

Ole Palmstrøm

Regjeringens hjemmekontor-forskrift er for svak, mener NTL: – Ansatte må ikke bli presset til å jobbe hjemmefra

Nav beklager at de rådet en sosialhjelpssøker til å låne grill da han ikke klarte å betale strømregningen. (Illustrasjonsfoto)

Nav beklager at de rådet en sosialhjelpssøker til å låne grill da han ikke klarte å betale strømregningen. (Illustrasjonsfoto)

Emmie Olivia Kristiansen

Nav beklager etter å ha bedt sosialhjelpssøker om å låne grill

VIL STILLE: Geir Ove Kulseth har jobbet som forbundssekretær i EL og IT Forbundet siden 2017 og er utdannet elektriker.. Han kom dit etter fire og et halvt år som organisasjonssekretær i Elektroarbeidernes Fagforening Trøndelag.

VIL STILLE: Geir Ove Kulseth har jobbet som forbundssekretær i EL og IT Forbundet siden 2017 og er utdannet elektriker.. Han kom dit etter fire og et halvt år som organisasjonssekretær i Elektroarbeidernes Fagforening Trøndelag.

Privat

– Jeg tror vi må legge ned en ordentlig innsats for å bli flere medlemmer i forbundet

Leif Martin Kirknes

Ap får motstand av SV, Sp og Rødt om styringen av sykehusene

AVSTEMNINGEN: Ordstyrerne Markus Hansen og Vidar Hennum og forbundsleder Jan Olav Andersen følger avstemingen om aldersgrenser under landsstyremøtet torsdag.

AVSTEMNINGEN: Ordstyrerne Markus Hansen og Vidar Hennum og forbundsleder Jan Olav Andersen følger avstemingen om aldersgrenser under landsstyremøtet torsdag.

Knut Viggen

EL og IT Forbundet innfører aldersgrense fra og med 2023

Unios kommunestreik ble avsluttet med tvungen lønnsnemnd fredag 4. juni, mens streiken i Oslo ble avsluttet på samme vis tre dager senere. (Illustrasjonsfoto)

Unios kommunestreik ble avsluttet med tvungen lønnsnemnd fredag 4. juni, mens streiken i Oslo ble avsluttet på samme vis tre dager senere. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox

Stortinget sier ja til tvungen lønnsnemnd i Unio-streiken


Flere saker