Ledere vet ikke at de har IA-avtale
En undersøkelse i 2009 i statlige IA-virksomheter, er nedslående lesing. 13 prosent av lederne svarer at virksomheten ikke har IA-avtale, eller ikke vet om de har avtale.
anne.grete@lomedia.no
– Det er merkelig at 13 prosent av lederne svarer som de gjør. Det var jo bare IA-virksomheter som var med i undersøkelsen. Dette er ikke et godt utgangspunkt for IA-arbeidet, fastslår statssekretær i Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD), Inger-Anne Ravlum.
Vet mindre enn i 2006
Ravlum var invitert til en større NTL-konferanse om inkluderende arbeidsliv (IA) for å informere om IA-arbeidet i det statlige tariffområdet.
Undersøkelsen hun henviser til er utført av markedsanalyseselskapet Synovate Norge på oppdrag fra FAD.
Ledere er blant annet spurt om i hvilken grad statlige virksomhetene følger opp sykmeldte, slik IA-avtalen tilsier, og hvilke holdninger nøkkelpersoner har til avtalen.
Spørsmålene som ble stilt i 2009 er nesten identiske med spørsmålene i tilsvarende undersøkelse i 2006. Det tragiske er at ledere i 2009 vet mindre om IA-avtalen enn de gjorde i 2006.
Lederansvar
Det var langt færre ledere som sa i 2009 at de kjente IA-avtalen meget godt enn i 2006. Kun 39 prosent mot 53 prosent i 2006.
Flere sa de ikke kjente sykefraværet i egen virksomhet (12 prosent vet ikke, mot 7 prosent i 2006).
– En forutsetning for et systematisk IA-arbeid er å kjenne til fraværet. Det er et lederansvar, påpeker Ravlum.
Det var også færre ledere som i 2009 sa de hadde en skriftlig plan for å få redusert sykefraværet.
– Dette henger nok sammen med at færre ledere ser på sykefravær som et problem. Blant virksomheter med fravær over 7 prosent, sier en av tre ledere at de ikke oppfatter fraværet som et stort problem, sier Ravlum.
Har ”slappet av”
Det er også færre enn før som har skriftlige, konkrete planer for å ansette flere med redusert funksjonsevne (44 prosent i 2006, 36 prosent i 2009).
– Det har ikke blitt slik vi hadde satt oss som mål, men virksomhetene rapporterer at de har lagt vekt på å beholde personer som har stått i fare for å falle ut, sier Ravlum.
Hun legger til at tallene kan tyde på at statlige virksomheter har ”slappet av” i IA-arbeidet.
– Samtidig skal vi merke oss at oppslutningen om avtalen fortsatt er svært stor blant statlige ledere, legger hun til.
Økt pensjonsalder
På ett punkt er resultatene klart bedre enn i 2006. I fjor var det 10 prosent flere ledere som sa at de har gjennomført konkrete tiltak for å øke den reelle pensjonsalderen (78 prosent mot 68 prosent i 2006).
– På dette IA-målet har staten lyktes best hittil, ettersom avgangsalderen har økt med vel 13 måneder i IA-avtaleperioden slik at den nå er på 63,4 år, forklarer statssekretæren.
6,3 prosent fravær
I det statlige tariffområdet har sykefraværet de siste kvartalene ligget på nær 6 prosent. Det økte til 6,3 prosent i 3. kvartal i fjor. Dette gjelder både egenmeldt fravær og sykemeldinger.
Fraværet varierer en god del mellom etatene. Etater som sliter med forskjellige utfordringer, som NAV og Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat), har et fravær på 8 til 9 prosent. Mens departementer, som Olje- og energidepartementet og Nærings- og handelsdepartementet, har under 4 prosent fravær.
Generelt står det likevel bedre til i staten enn i resten av arbeidslivet. Sykefraværet ligger i snitt halvannen prosent lavere enn i arbeidslivet for øvrig, om en ser bort fra helseforetakene (7,8 prosent sykefravær).
Gradert sykmelding
En nye IA-avtale er framforhandlet mellom partene. Den trådde i kraft 1. mars i år. Her fastslås blant annet at normen nå skal være gradert sykemelding.
– Gjennom IA-avtalen har partene i arbeidslivet og regjeringen blitt enige om å gjøre mer av hva vi vet virker. Aktivitet framfor passivitet, nærvær framfor fravær og tidlig og tett oppfølging, sier Ravlum.
Hun understreker at vi ikke bør ha det slik at vi må velge enten å være helt frisk og gå på jobb, eller være syk og helt borte fra jobben.
– For mange ligger sannheten et sted midt i mellom. Vi er friske nok til å jobbe litt, men kanskje ikke full tid. Nå skal normen være gradert sykemelding. Da mister vi ikke kontakten med arbeidslivet og kolleger, sjøl om vi i perioder, eller for resten av yrkeslivet, ikke kan jobbe fullt ut, forklarer hun.
Tillitsvalgte på banen
Ravlum sier at det er på den enkelte arbeidsplass det viktige forebyggende og oppfølgende arbeidet må foregå.
Tillitsvalgte og arbeidsgiver må samarbeide for å få på plass en avtale om IA dersom den skal bli noe mer enn en ”papiravtale”.
– Det vil stille store krav til arbeidsgivers evne til å legge til rette på arbeidsplassen, og det vil kreve mye av de tillitsvalgte, forklarer hun.
I begynnelsen av juni skal FAD arrangere en større IA-konferanse om den nye avtalen. Her vil både ledere og tillitsvalgte bli invitert.
– Vi har ikke tenkt ferdig ennå, og ønsker innspill fra dere for å lykkes med dette viktige arbeidet, sier hun.
Ravlum framholder at FAD skal ta ansvar som sentral arbeidsgiver, og følge opp virksomhetene.
FAD ønsker også å samarbeide med LO Stat og andre parter i dette arbeidet.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard