KLIMAENDRINGER OG ULIKHET: Det anslås at 25 millioner mennesker forlater hjemmene sine hvert år som følge av klimarelaterte problemer. De fattigste er dårligst rustet i møte med klimaendringer, påpeker Maria Walberg. Her fra distiktet Chiuta i Mosambik.
Sissel M. Rasmussen
Debatt:
«En klimapolitikk som forsterker opplevelsen av urettferdighet, er ikke bærekraftig på sikt», skriver Maria Walberg
Sammenhengen mellom ulikhet og klimagassutslipp er kompleks. Vi kan ha stort utbytte av å forstå mer.
«Byrådet vil synliggjøre klimakonsekvenser og fordelingskonsekvenser i alle relevante saker som fremmes for bystyret.» Formuleringen er hentet fra plattformen for byrådssamarbeid i Oslo for 2019-2023, og skal bidra til et bedre beslutningsgrunnlag i arbeidet med å løse to store overordnede oppgaver: Å redusere klimagassutslipp og samtidig redusere økonomiske forskjeller.
Utviklingen i ulikhet og klimaendringer er stadig tettere sammenvevd både globalt, nasjonalt og lokalt. Å forstå disse sammenhengene kan være en nøkkel til bedre resultater på begge områder.
Klimaendringer forsterker forskjeller. Klimaendringer rammer tropiske områder hardest, og der bor det mange fattige.
Hetebølger og tørke gir mindre mat og dårligere ernæring. Det svekker evnen til å bekjempe alvorlige sykdommer, til å ta utdanning, til å jobbe.
Det anslås at 25 millioner mennesker forlater hjemmene sine hvert år som følge av klimarelaterte problemer. De fattigste er dessuten dårligst rustet i møte med klimaendringer.
Håndtering av tørke, ekstremnedbør, skogbrann, orkaner, flom og skred koster penger. Det gir press i offentlige budsjetter, som igjen kan svekke velferd, utdanning, infrastruktur og sysselsetting – og dermed gi økt ulikhet.
Men årsakssammenhengene går også andre veien. Ulikhet påvirker klimaet og kan dessuten bidra til dårligere resultater i klimapolitikken.
Før i tiden bodde ni av ti fattige i et lavinntektsland. De siste tiårene har ulikhet mellom land blitt redusert, men ulikheten innad i land har gått opp.
Nå bor det store flertallet av verdens fattige i et mellominntektsland. Det påvirker også sammenhengen mellom ulikhet og klimagassutslipp.
Forskjeller i utslipp skyldes i økende grad forskjeller internt i land, og i minkende grad forskjeller mellom land.
Folk med forskjellig inntekt har forskjellig forbruksmønster, og omfordeling fra rik til fattig kan redusere klimagassutslipp. Men også det motsatte, det avhenger blant annet av det generelle velstandsnivået i landet.
Effekten kan, i hvert fall et stykke på vei, påvirkes av politikk, og antas å være liten sammenlignet med bidraget fra teknologiske endringer.
Ny teknologi bidrar til reduserte utslipp. Men ulikhet kan bremse spredningen av ny teknologi, både fordi det koster penger og fordi det krever kompetanse å ta den i bruk.
Ulikhet endrer maktbalansen i samfunnet. Det gir økonomiske særinteresser større spillerom, og kan bremse en effektiv klimapolitikk. Dessuten bidrar ulikhet til større sprik i befolkningens ønsker og behov, og det svekker evnen til kollektiv handling. Folkelig oppslutning er en forutsetning for gjennomføringsevne over tid på alle politikkområder i et demokrati. En klimapolitikk som forsterker opplevelsen av urettferdighet, er ikke bærekraftig på sikt.
Ved å vurdere hvordan politikk slår ut både for å redusere klimagassutslipp og samtidig for sysselsetting og omfordeling, kan vi øke sjansen for å lykkes med begge deler.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo