Lærerorgansisjonene kommer til departementet for å høre at regjeringen har bestemt å bruketvungen lønnsnemnd.
Torgny Hasås
Lærerstreiken:
Regjeringa grep inn i Norges lengste lærerstreik
Streiken blant lærerne startet i juni og ble avsluttet fire måneder senere med tvungen lønnsnemnd.
torgny@lomedia.no
Selv om alle de andre organisasjonene i kommunesektoren ble enige, sa lærerorganisasjonene nei til oppgjøret. 8. juni startet årets lengste streik.
Tre ansatte ved Olsvik barne- og ungdomsskole i Bergen, Margareth Bårtvedt, Cathrine Govenius og Joakim Haugen, var de første til å ta på seg streike-t-skjorter. De tre er medlemmer av LO-forbundet Skolenes Landsforbund.
Samme dag varslet også Norsk Lektorlag streik. 20. juni var det Utdanningsforbundets tur til å varsle at 528 medlemmer ble tatt ut idet skolenes sommerferie startet. Streiken varte helt til 27. september. Da var 25500 lærere i streik.
Hang etter
Lærernes krav var ikke bare at de skulle ha de samme lønnstilleggene som alle andre, men de krevde mer enn de andre kommuneansatte. De skulle ta igjen etterslepet. Utdanningsforbundet viste til tallene fra Teknisk beregningsutvalg (TBU).
Disse tallene viste at gruppa med utdanningsansatte hadde hatt en svakere lønnsutvikling enn andre kommuneansatte siden 2016. Dette etterslepet krevde lærerne å få etterbetalt.
Problemet er at det ikke er disse tallene som brukes i forhandlingene i kommunesektoren. Siden kommunesektoren er så stor og har mange ulike yrkesgrupper, har partene nedsatt et eget statistikkutvalg.
Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren (TBSK) viste at lærerne i 2021 hadde hatt en bedre lønnsutvikling enn de andre kommuneansatte.
40 var enige, tre sa nei
Dessuten hadde arbeidsgiverne et svært vanskelig problem å løse. De hadde allerede inngått avtale med 40 forbund. De hadde gått utover den økonomiske rammen for frontfaget.
Den økonomiske rammen for kommunesektoren hadde vært beregnet til 3,84 prosent, mens frontfaget hadde fått 3,7 prosent. Hvis lærerne fikk mer, ville de resterende 40 forbundene kreve nye forhandlinger og de samme tilleggene.
Under streiken var det mange møter hos riksmekler Mats Ruland. Han spilte en aktiv rolle for å få slutt på streiken.
Til tross for at det er strenge regler for taushetsplikt om hva som skjer under mekling, offentliggjorde Utdanningsforbundets leder Steffen Handal det siste tilbudet fra KS. Dette gikk ut på å legge føringer for lønnsoppgjøret for 2023. Til sammen ville dette gitt lærerne 0,2 prosent større tillegg enn de andre ansatte i kommunen.
Ikke bra nok tilbud
I Fagforbundet, som allerede hadde godtatt oppgjøret, raste de, først og fremst fordi de lærerne var tilbudt mer enn resten.
Men dette tilbudet var ikke godt nok for Utdanningsforbundet, Skolenes Landsforbund og Norsk Lektorlag.
Om kvelden 27. september innkalte arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen partene til et møte i departementet. Regjeringen hadde bestemt at de skulle foreslå overfor Stortinget at det skulle brukes tvungen lønnsnemnd i denne konflikten. Streiken var over.
Alvorlige samfunsnmessige konsekvenser
– Streiken fører nå til alvorlige samfunnsmessige konsekvenser for barn og unge. Jeg er spesielt bekymret for elevenes opplæring, utsatte barn og unge, og deres psykiske helse, sa Mjøs Persen da hun møtte pressen.
Denne formuleringen skilte seg fra tidligere begrunnelser for tvungen lønnsnemnd. Tidligere har det vært snakk om fare for liv og helse eller store samfunnsmessige konsekvenser.
LO tar fra lærerne
Dagen etter at streiken var slutt, viste diskusjonen mellom Steffen Handal fra utdanningsforbundet og styreleder Gunn Marit Helgesen i KS at konflikten var like beinhard. Handal viste til tallene fra TBU, mens Helgesen viste til TBSK-tallene.
Handal brukte anledningen til å angripe andre deler av fagbevegelsen. «Det er sånn at KS i årevis har funnet en allianse med LO som gjør at de beiter på lærernes lønnsmasse», sa lederen i Utdanningsforbundet.
– Å hevde at lærernes lønn holdes nede av en allianse mellom KS og LO, som Steffen Handal gjør, er konspiratorisk populisme som faller på sin egen urimelighet, svarte LOs nestleder Steinar Krogstad.
Streikebryter
Men Handals uttalelse skapte uro på en del lærerværelser. Ifølge Skolenes Landsforbund førte Handals uttalelser til skarpe kommentarer
I Bergen skal medlemmer av Skolene Landsforbund både ha blitt kalt streikebrytere og usolidariske etter at Utdanningsforbundets leder gikk ut offentlig og mente at LO inngikk i en allianse med KS under lærerstreiken.
Lærere skal ha blitt trakassert av kolleger på jobb. LO-lederen er rystet
Kritikk i Stortinget
Stortinget fikk saken om tvungen lønnsnemnd til behandling. 1. desember ble saken behandlet i Stortinget. Som oftest er det liten uenighet når tvungen lønnsnemnd kommer til Stortinget, men i denne saken var det skarp kritikk fra opposisjonen. Fire partier, SV, Rødt, MDG og Venstre, stemte imot.
– I denne saken syns jeg at begrunneslen for å gå til tvungen lønnsnemnd er tynn. Den er mangelfull, og den er diffus, sa Venstres representant, Sveinung Rotevatn under debatten.
Men det hjalp ikke noe, forslaget ble vedtatt. Lærerstreiken blir tidligst behandlet av Rikslønnsnemnda i februar.
KS
KS som tidligere het Kommunenes sentralforbund, er arbeidsgiverorganisasjonen for alle norske kommuner med unntak av Oslo. Tariffavtalen omfatter 400 000 personer, og er inngått mellom KS og 43 ulike fagforbund.
Frontfagsrammen
Den økonomiske rammen for oppgjøret mellom Fellesforbundet og Norsk Industri i Industrioverenskomsten, kalles frontfagsrammen. I år ble frontfagsrammen satt til 3,7 prosent. Det sentralt tillegget var 4 kroner, overhenget fra 2021 var 0,9 prosent og lønnsglidningen 1,5 prosent.
Tvungen lønnsnemnd
Tvungen lønnsnemnd er først og fremst brukt som et virkemiddel for myndighetene til å hindre samfunnsskadelige konflikter. Tvungen lønnsnemnd må vedtas av Stortinget som egen lov, og betyr at myndighetene griper inn og beslutter at tvisten skal avgjøres ved lønnsnemnd, normalt Rikslønnsnemnda.
Rikslønnsnemnda
Rikslønnsnemnda er en nemnd oppnevnt som et permanent organ for å behandle interessetvister i arbeidslivet.
Nemnda består av leder og to faste nøytrale medlemmer, to medlemmer fra hver av partene og to faste medlemmer fra partene i arbeidslivet (LO og NHO).
Det er bare de faste medlemmene og en representant fra partene i konflikten som har stemmerett.
KS
KS som tidligere het Kommunenes sentralforbund, er arbeidsgiverorganisasjonen for alle norske kommuner med unntak av Oslo. Tariffavtalen omfatter 400 000 personer, og er inngått mellom KS og 43 ulike fagforbund.
Frontfagsrammen
Den økonomiske rammen for oppgjøret mellom Fellesforbundet og Norsk Industri i Industrioverenskomsten, kalles frontfagsrammen. I år ble frontfagsrammen satt til 3,7 prosent. Det sentralt tillegget var 4 kroner, overhenget fra 2021 var 0,9 prosent og lønnsglidningen 1,5 prosent.
Tvungen lønnsnemnd
Tvungen lønnsnemnd er først og fremst brukt som et virkemiddel for myndighetene til å hindre samfunnsskadelige konflikter. Tvungen lønnsnemnd må vedtas av Stortinget som egen lov, og betyr at myndighetene griper inn og beslutter at tvisten skal avgjøres ved lønnsnemnd, normalt Rikslønnsnemnda.
Rikslønnsnemnda
Rikslønnsnemnda er en nemnd oppnevnt som et permanent organ for å behandle interessetvister i arbeidslivet.
Nemnda består av leder og to faste nøytrale medlemmer, to medlemmer fra hver av partene og to faste medlemmer fra partene i arbeidslivet (LO og NHO).
Det er bare de faste medlemmene og en representant fra partene i konflikten som har stemmerett.
Mest lest
Heidi Wittrup Djup mener det er oppsiktsvekkende at en barnevernstjeneste fremsetter påstander om en fagperson uten nærmere begrunnelse.
Hanna Skotheim
Lydopptak fra barnevernet rystet Heidi: – Måten de snakker på gir meg frysninger
– Jeg er trist. Det er vondt å gå rundt på min arbeidsplass nå, forteller operatør Inger Hilde Bårdsen.
Jan-Erik Østlie
Strømprisen kan koste Inger Hilde og 200 kollegaer jobben: – Har blitt noen søvnløse netter
Berit Roald / NTB
Ukjent antall Skeidar-ansatte mister jobben: – Har gått fort og brutalt
Det har blitt dyrere å ha gjeld, men økt rente svir mer i lommeboka for noen enn for andre.
Colourbox
Hvilke grupper merker egentlig renta mest? Her er tallene
Michael Ulriksen
Ramona sov med ulv i soveposen. Nå betaler turister over en årslønn for å overnatte her
Bjørn Sigurd Svingen er leder av Fellesforbundets avdeling på Raufoss. Han drar nå i gang politisk streik mot høye strømpriser.
Helge Rønning Birkelund
Nå blir det politisk streik mot høye strømpriser: – Vi må gjøre et eller annet for å bli hørt
– Løgn og uredelighet er et dårlig utgangspunkt for samarbeid, sier Eystein Garberg (til høyre). – Påstandene får stå for hans regning, svarer Geir Ove Kulseth. Begge er kandidater til ledervervet i EL og IT Forbundet.
Knut Viggen
Bitter lederstrid i LO-forbund: Anklager motstander for løgn og kaller valgmøte «regissert»
Herman Bjørnson Hagen
«Sara» varsla om seksuell trakassering: – Jeg følte meg fanga
Andrew Kelly Reuters/Ritzau Scanpix
Danskene kan miste fridag. Skammelig, mener fagbevegelsen
Christian Eriksen og Linda Kjeldaas har vært nødt til å tåle litt kjeft den siste månedene. De forstår at togpassasjerene er frustrerte over fulle tog og innstilte avganger.
Morten Hansen
Konduktørene har hatt en måned med kjeft, stappfulle tog og frustrerte passasjerer
Nordmenn bruker mindre penger i butikkene. Det kan føre til oppsigelser i varehandelen.
Erlend Angelo
Hver tredje butikk vurderer eller planlegger å nedbemanne
Lilly Hystad (74) er pensjonist og alene med boligutgifter. Hun har rustet seg så godt hun kan for enda en runde med prisvekst på mat denne uka.
Martin Næss Kristiansen/Dagsavisen
Lilly (74) tvinges til å handle mindre: – Tar ikke en liten sjokolade engang
Gjenåpningen av Follobanen ble onsdag nok en gang utsatt, foreløpig på ubestemt tid.
Bane NOR
Follobanen bygget med flere vrakede deler ved en feil
Anita Arntzen
500 unødvendige dødsfall hver uke: Sykepleier Ida står midt i en helsestorm
Energikommisjonen foreslår en enorm utbygging av kraft framover. LO-sekretær Are Tomasgard, som også sitter i kommisjonen, ber politikerne få opp farta.
Norge kan mangle enorme mengder strøm i 2030: – Vi er skikkelig på hælene
Kine Mariana Soma har drømt om å bli frisør helt siden hun var liten. Nå håper hun at hun holder seg skadefri og kan være lenge i drømmeyrket.
Eilin Lindvoll / Dagsavisen
Kine bør jobbe i 50 år til for å få en god pensjon: – Urealistisk
Pizza- og pastarestauranten i Oslo nektar å inngå tariffavtale med Fellesforbundet. No er tilsette klare til å streike for betre lønns- og arbeidsvilkår.
Tormod Ytrehus
Streik kan stenge populær restaurant: – Forsøkte å presse tilsette ut av fagforeining
Jan-Erik Østlie
Flottere kantine finnes neppe: Freia-sjefen engasjerte Edvard Munch
Flere hundre lærere var til stede da Utdanningsforbundet hadde markering foran Stortinget i Oslo i forbindelse med den lærerstreiken i fjor høst.
Håkon Mosvold Larsen / NTB
Snart får lærerne vite hva den nye lønna blir
Håvard Sæbø