Useriøse aktører fikk oppdrag fra det offentlige på 243 milliarder kroner i perioden 2015–2020. (Arkivbilde)
Erlend Angelo
Offentlige anskaffelser
Foreslår å svekke kontrollen med kriminelle i byggebransjen
Flertallet i et offentlig utvalg foreslår å heve plikten til å kontrollere offentlige kontrakter fra 300.000 til tre millioner kroner. LO har protestert.
torgny@lomedia.no
Fredag mottok næringsminister Jan Christian Vestre den første av to utredninger fra utvalget som skal vurdere en ny anskaffelseslov.
Utvalget har blant annet fått i oppgave å komme med forslag til hvordan regelverket for offentlige innkjøp kan forenkles.
Men når det kommer til synet på arbeidslivskriminalitet, er utvalget delt.
Utvalget foreslår at det innføres en nedre grense på tre millioner kroner. Ved offentlige anskaffelser over dette beløpet har oppdragsgiver plikt til å føre risikobasert kontroll med at leverandører og underleverandører overholder kontraktsvilkårene.
Tre millioner kroner
En grense på tre millioner kroner mener LOs representant i utvalget, Marianne Breiland, er satt altfor høyt.
I sin mindretallsmerknad skriver hun at dette vil bety en betydelig svekkelse av dagens kontrollplikt innen bygg- og anlegg.
Breiland foreslår en grense på 300 000 kroner.
Hun viser til rapporten «Leverandører til det offentlige – Egenskaper ved leverandører som har begått lovbrudd» fra Nasjonalt tverretatlig analyse og etterretningssenter (NTAES) fra 2022.
Denne rapporten konkluderer med at useriøse aktører i perioden 2015–2020 fikk oppdrag for hele 243 milliarder kroner.
Selv om disse aktørene bare utgjorde fem prosent av leverandørene, fikk de til sammen 23 prosent av inntektene.
Mørketall
I rapporten vises det også til at det er store mørketall fordi de kriminelle aktørene sikter seg inn på anskaffelser under dagens terskelverdi.
Breiland frykter at en grense på tre millioner kroner vil føre til økt risiko for at de useriøse aktørene vil utnytte dette.
Flertallet i utvalget mener at en lav grense vil føre til en betydelig administrativ byrde for oppdragsgiver.
De understreker også at selv om det ikke kommer inn en kontrollplikt i loven, så er ikke oppdragsgiver avskåret fra å føre kontroll med lønns- og arbeidsvilkår i kontrakter under disse verdiene.
740 milliarder kroner
Det offentlige kjøper varer og tjenester for rundt 740 milliarder kroner i året.
Utvalget foreslår en ny struktur for regelverket, tydeliggjøring av reglene for samfunnshensyn – som klima og miljø – og forenkling av reglene for både små og store anskaffelser.
Utvalget har også synliggjort forholdet til EØS-retten.
Slutt på sosial dumping
Utvalget er ledet av Halvard Haukeland Fredriksen, professor i rettsvitenskap ved Universitetet i Bergen.
– Offentlige og private aktører trenger et regelverk som er enklere å forstå og mer tilgjengelig, sa Fredriksen da han la fram rapporten.
Han sa også at et nytt regelverk støtter viktige mål om å få en slutt på sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, bidra til gode lønns- og arbeidsvilkår, bruk av lærlinger, bærekraft og verdiskaping i hele landet.
Dette vil bidra til like konkurransevilkår for de seriøse aktørene.
Utvalget foreslår også at innslagspunktet for offentlige anskaffelser skal heves fra 100.000 kroner til 300.000 kroner. Utvalget mener at anskaffelser under denne verdien allerede reguleres tilstrekkelig av generelle forvaltningsrettslige regler.
Mest lest
Et flertall på Stortinget ønsker at uføre skal kunne tjene mer ved siden av trygden. (Illustrasjonsfoto)
Brian Cliff Olguin
Stortinget ønsker at uføre skal kunne tjene mer
Leder i Fellesforbundet, Jørn Eggum, har tidligere argumentert for at uføre skal ha rettigheter i en AFP-ordning. Det har vedtaket på Fellesforbundets landsmøte satt en stopper for.
Håvard Sæbø
Det blir ingen AFP-pensjon for uføre, slår Eggum fast
Tore Kristiansen / VG
Fersk måling: Nedtur for Høyre og Erna Solberg
Fra lønnsoppgjøret 2023. (Arkivbilde)
Tormod Ytrehus
De avgjorde din nye lønn. Se hva toppene i arbeidslivet tjener
I august 2017 fjernet Forsvaret et tillegg som ansatte med undervisningsplikt hadde, kalt «skoletillegget». 10. mars 2023 vant offiserene over Forsvaret i lagmannsretten, noe som resulterte i utbetalinger på 100 millioner kroner.
Sebastian Christiansen / Forsvaret
Over 400 i Forsvaret får nå etterbetalt store summer
Jonas Gahr Støre og resten av Ap-ledelsen vil lytte til folket når de nå skal utvikle ny politikk.
Jan-Erik Østlie
Ap ber om hjelp. Nå kan du si din mening
Ole Palmstrøm
FHI-ansatte beholder jobben. – Nå kan jeg ta jul med senkede skuldre
Plutselig dukker ikke lønna opp som avtalt. Da er det greit å vite hvilke steg man må ta.
Colourbox
Seks råd til folk som ikke har fått lønna de har krav på
BESKYTTELSE: Ettersom Xofigo er en radioaktiv medisin, må den pakkes godt inn og fraktes trygt.
Espen Solli
Medisinen de lager her, skal redde pasienter over hele verden
Yara-direktør og president i NHO, Svein Tore Holsether, er suveren vinner på inntektstoppen blant arbeidsgivere og fagforeningsledere.
REUTERS/Victora Klesty
Sjekk inntekten til over 130 topper i arbeidslivet
På kaotiske dager med snø er det viktig å si ifra til arbeidsgiver hvis du ikke rekker fram i tide.
Ole Palmstrøm
Forsinka på jobb fordi det er snø? Dette er reglene
Erlend Angelo
Catos epost diskutert i Høyesterett: – Helt uvirkelig at det havnet her
TRIVES: Kommunen har kjøpt opp én bolig i hver blokk i dette området. – Det er dritlurt, for da blir det ikke så mye spetakkel, sier Berit.
Berit Baumberger
Skitbyen-Berit med ti råd til Nav
NY RAPPORT: Fagbladet har fått innsyn i en spørreundersøkelse som 221 av landets 260 Nav-kontorer har svart på.
Ørn E. Borgen / NTB
Regjeringen lovet et «rausere» Nav. Her er fasiten
FÅR DET VERRE: Arbeidsledige som blir sanksjonert får enda strammere økonomi, mener Nav-forskerne.
Illustrasjonsfoto: Colourbox
Strengere regler for arbeidsledige virket ikke etter hensikten
Barnetrygden øker med 2400 kroner i året for barn over seks år.
Martin Guttormsen Slørdal
Enige om statsbudsjettet: Øker barnetrygden og minstesatsen for uføre
Brannpersonellet på Avinors flyplasser må vente på kommunalt brannvesen.
Anne Marthe Vestre Berge
Brannfolk får ikke redde passasjerer fra røykfylte fly: – Jeg frykter at liv skal gå tapt
Arild Martinsen (55) er bekymret for pensjonen: – Ingen kunne forestilt seg at endringene skulle skje så fort.
Ylva Lie Bjerke
Arild har jobbet i kommunen i 14 år. Nå er han bekymret for pensjonen
– Dette med rus og alkohol er fortsatt tabulagt og oppleves av mange som noe privat, sier rådgiver i Akan kompetansesenter.
Sissel M. Rasmussen
Drikker du for mye med kollegaene dine?
Leder i Elektroarbeidernes fagforening i Trøndelag stoler mer på Fellesforbundet enn på LO.
Torgny Hasås