Stig H. Christensen (LO-Aktuelt)

LO og enkelte forbund har fått større innflytelse på å godkjenne dispensasjoner fra arbeidstidsbestemmelsene. I en del tilfeller der det tidligere var Arbeidstilsynet som godkjente ordningene, er det nå fagorganisasjoner med innstillingsrett som avgjør.

Dette gjelder for store utbyggingsprosjekter som Melkøya og Ormen Lange. En endring i Arbeidsmiljøloven legger nå begrensninger på hva Arbeidstilsynet eller Petroleumstilsynet kan godkjenne. Petroleumstilsynet har ansvaret for olje- og gassrelaterte anlegg på land. I tillegg er en gammel tvist mellom EL & IT forbundet og Arbeidstilsynet løst til EL & ITs fordel. For kort tid siden fikk sistnevnte forbund et brev fra Arbeidstilsynet, der de bekrefter at der det er tariffavtale er det fagorganisasjoner med innstillingsrett som avgjør eventuell dispensasjon. Også Fellesforbundet har bestemmelser som gjør at de står sterkt i slike tilfeller.

Arbeidsgiverne innser også dette, og har i flere tilfeller hatt hastverk med å få akseptert unntak fra arbeidstidsbestemmelsene. Da har de måttet ta kontakt med de respektive fagorganisasjoner. Dette har en del steder ført til økt organisering. På Melkøya har to selskaper nettopp opplevd at polakker har organisert seg, noe som har ført til over 400 nye medlemmer i Fellesforbundet.

Arbeidsmiljølovens paragraf 10.5 om gjennomsnittsberegning av den alminnelige arbeidstid er som før, bortsett fra at Arbeidstilsynets adgang til å dispensere er noe begrenset. Derimot er avgjørelsen i større grad lagt til fagforeninger med innstillingsrett, i praksis forbund med landsdekkende avtaler og over 10 000 medlemmer. ”Fagforeninger med innstillingsrett etter arbeidstvistloven eller tjenestetvistloven kan, inngå tariffavtale som fraviker bestemmelsene i dette kapittel.” (paragraf 10 – 12 Unntak). Dette arbeidet er sentralisert i LO, slik at man ikke risikerer helt ulik praksis i forbundene. I fjor fikk Landsorganisasjonen inn 152 søknader om dispensjasjon. Mens Arbeidstilsynet legger vekt på helse, miljø og sikkerhet, kan LO i tillegg ta hensyn til lønns- og arbeidsvilkår.

Rådgiver Dagfinn Lund i LOs forhandlingsavdeling sier at mange har tatt kontakt med LO og forbundene for å opprette tariffavtale, nettopp for i neste omgang å kunne søke om dispensasjon fra arbeidstidsreglene.

- Dette er den eneste måten de kan oppnå ønskede arbeidstider på, sier han. Det er en rekke varianter av ordninger, 14 – 21, 12 – 14, 12 – 9, 12 – 16 osv, der det første tallet angir arbeidsdager og det andre fridager. Jo færre arbeidsdager, jo flere timer pr dag. I førstnevnte tilfelle jobber man 12 timer pr dag, i 12 – 9 varianten gjerne 10 ½ time.

- Egentlig dreier dette seg om en offshore-rotasjon på land, sier Dagfinn Lund, som legger til at tilsynene ikke kan utvide rammene for arbeidstid slik ”fagforening med innstillingsrett” kan.

Forbundssekretær Trond Løvstakken i EL & IT Forbundet sier til LO-Aktuelt at spørsmålet om hvem som skal gi dispensasjon bunner i en lang strid med Arbeidstilsynet. Han viser til at et par medlemsbedrifter søkte dispensasjon og fikk støtte av Arbeidstilsynet for fire – fem år siden.

- Dette var i strid med tariffavtalen. Derfor anket vi, og fikk til syvende og sist medhold, sier Løvstakken. Senere kom det et brev fra juridisk avdeling i Arbeidstilsynet som bekrefter dette.

- Vårt forbund har nå fått full kontroll på spørsmålet om dispensasjoner av arbeidstid, sier Løvstakken.

LO-koordinator Svein Furuli på Ormen Lange forteller at det nå er en prøveordningen med 14 dager på jobb og 21 dager fri.

- Da må det være etablert tariffavtale, og 50 prosent må være organisert for at man skal kunne gi dispensasjon fra arbeidstidsbestemmelsene, som da vil gjelde alle. Furuli forteller at de ansatte på denne ordningen arbeider 12 timers skift minus spisepauser. Dette er den maksimaltida en arbeidsdag kan vare. På Ormen Lange er det ikke uvanlig at man bruker tre feriedager av de 21 fridagene mellom hver økt, men dette varierer fra avtale til avtale. På Ormen Lange er det pr i dag 1600 – 1700 ansatte. Ikke alle går 14 – 21, noen har 12 – 9. Det er ca 300 firmaer på anlegget og Aker Stord har hovedkontrakten. I et stort stillasfirma har en rekke polske ansatte organisert seg i det siste.

LO-koordinator Rune Eriksson på Melkøya bekrefter at det har blitt atskillig flere organiserte på grunn av prøveordningen med 14 – 21 og nødvendige dispensasjoner fra arbeidstidsbestemmelsene av den grunn. I to store firmaer har nærmere 450 polakker organisert seg. Dessuten har Fellesforbundet fått 140 nye medlemmer i det svenske stillasfirmaet Bravur Bygg med 200 ansatte.

- I tillegg har mange små firmaer tegnet tariffavtale, forteller Rune Eriksson. På 14 – 21 ordningen går man 12 timer 14 dager i strekk. Ifølge Eriksson kan det gå med 2 ½ feriedag per rotasjon, men dette er nedfelt i egne protokoller.

Prøveprosjektet med 14 – 21 har vart siden høsten 2004 og skal evalueres nå med tanke på fornyelse fra 1/6-06. LO har en positiv innstilling til dette. Det er mellom 2800 og 3000 som jobber på Melkøya per i dag. Svein Hille i Fellesforbundet bekrefter at de har hatt møte med et par hundre polske arbeidere på Melkøya som da organiserte seg. Da det her er snakk om 14 – 21 rotasjon, kommer det nye folk til som vil gå igjennom samme prosessen.

- Opprinnelig hadde de ikke godkjent rotasjonsordning, men ved å holde møte og gå gjennom situasjonen har vi organisert dem. Så nå er det etablert tariffavtale og ordnede forhold, sier Svein Hille.