REFORM: Marte Gerhardsen (t.v.) og Sigrun Aasland fra Agenda oppfordrer kommuner til å gjennomføre en tillitsreform, slik de har gjort i København.
Ole Palmstrøm
Marte Gerhardsen (Agenda:)
– Gå ut og lag en tillitsreform
– Vi har klaget lenge nok på New Public Management. Nå må vi handle, sier Marte Gerhardsen, leder i tankesmien Agenda. Hun vil ha tillitsreformer i rødgrønne kommuner land og strand rundt.
may.berg@lomedia.no
Ordet tillitsreform har dukket opp i norske medier de siste par årene, særlig i forbindelse med at København i 2013 reformerte den kommunale administrasjonen.
Gerhardsen luftet temaet på Kartellkonferansen i fjor, da nyetablerte Agenda, en tankesmie for sentrum-venstre, presenterte seg for tillitsvalgte i offentlig sektor. Da ble hun dynget ned av eksempler på hvordan ressursene i offentlig sektor ikke skal brukes.
I år hadde Agenda med seg Ninna Thomsen, sunnhets- og omsorgsborgermester i København, til konferansen for å snakke mot i tillitsvalgte i offentlig sektor.
I København begynte man med å fjerne stoppeklokkene i eldreomsorgen i en bydel.
– Bare å sette i gang
Gerhardsen mener at kommuner som Tromsø, Bergen, Oslo og Trondheim bare bør sette i gang reformarbeidet.
– Det er bare å starte, kommune for kommune, eller etat for etat. Man trenger ikke noe stortingsvedtak for å legge vekk stoppeklokken. Det kan en leder i offentlig sektor tillate seg. Oppskriften finnes. Den samme modellen fungerer ikke overalt, men man er nødt til å starte et sted, sier Gerhardsen.
– København har vist at om man begynner et sted og gjør noen erfaringer, så er det faktisk ganske mye det er mulig å endre på. Vi har brukt mange år på å klage på New public management. Nå må vi handle. Det finnes masse viten om hvordan man leder kunnskapsbedrifter, som jo disse offentlige virksomhetene er, sier de to.
Ledere i privat sektor bedre på tillit
Gerhardsen, som har en lederfortid i DNB, synes det er et stort paradoks at ledere i privat sektor stoler mer på sine medarbeidere og krever mindre rapportering enn ledere i offentlig sektor.
Hun mener at gjennomføringen av en tillitsreform ligner ganske mye på organisasjonsutvikling i privat sektor: slik er visjonene og målene, hvordan skal man jobbe for å komme dit?
Det handler om å bygge nye kulturer, rydde bort unødvendig rapportering, forbedre organisasjonen og ansvarliggjøre medarbeiderne slik at de får et eierskap til det man skaper.
– Jeg synes det er rart at offentlig sektor, med mange komplekse oppgaver som skal løses, ikke lener seg på sine ansatte i større grad, sier Gerhardsen.
Hun mener det er viktig å «snu hodene» i ledelsen, og få dem til å innse at de leder en kompetansebedrift og at de må involvere medarbeiderne på en helt annen måte.
Aasland påpeker at veien bort fra New public management ikke går tilbake til der man var fram til 90-tallet, ifølge henne en mer autoritær styringsform med hierarkisk struktur og sterksentralstyring.
Les også: Agenda-lederen mener maskiner kan redde norsk velferd
(Fagbladet 04.03.2014:) København erstattet stoppeklokka med tillit
Tillitsreformen i København
Økonomisk autonomi: De forskjellige etatene og underenhetene i København kommune har fått rammebevilgninger med stor fleksibilitet og får overføre ressurser mellom år. Rammene kan ikke overskrides, men flyttes mellom poster etter behov, og ikke-oppbrukte midler kan overføres til neste år.
Flatere organisasjon: Fjerning av mellomnivåer og større enheter med mer direkte adgang til leder. Erfaringer så langt tyder på at denne typen organisering tvinger ledere til å kontrollere mindre, men også frigjør tid til å komme nærmere førstelinjen og i større grad være en rådgiver for medarbeidere. Nye roller stiller nye krav til kultur og kompetanse, en omstilling som ikke skjer over natten.
Mindre dokumentasjon: Alle enheter har hatt sin egen dokumentasjonsrevisjon for å vurdere nytten av akkumulerte mål og indikatorer. Hver enkelt enhet har gjort sin gjennomgang av hva som måles, hva det kan brukes til, og hva som kan droppes. Medarbeidernes aktive deltakelse i disse prosessene har vært avgjørende – og tidkrevende.
Kilde: Tankesmien Agendas intervju med Tina Øllgård Bentzen som skriver doktoravhandling om tillitsreform i København
Fakta
Kartellkonferansen
17. - 19. november 2015
#kartkonf15
LO Stats kartellkonferanse på Gol samler årlig rundt 200 tillitsvalgte, innledere, presse og gjester fra inn- og utland.
Konferansen har tradisjonelt vært et tenkeloft der sentrale temaer debatteres og nye ideer lanseres.
Kartellkonferansen har vært arrangert årlig - med noen opphold - helt siden 50-tallet
Tillitsreformen i København
Økonomisk autonomi: De forskjellige etatene og underenhetene i København kommune har fått rammebevilgninger med stor fleksibilitet og får overføre ressurser mellom år. Rammene kan ikke overskrides, men flyttes mellom poster etter behov, og ikke-oppbrukte midler kan overføres til neste år.
Flatere organisasjon: Fjerning av mellomnivåer og større enheter med mer direkte adgang til leder. Erfaringer så langt tyder på at denne typen organisering tvinger ledere til å kontrollere mindre, men også frigjør tid til å komme nærmere førstelinjen og i større grad være en rådgiver for medarbeidere. Nye roller stiller nye krav til kultur og kompetanse, en omstilling som ikke skjer over natten.
Mindre dokumentasjon: Alle enheter har hatt sin egen dokumentasjonsrevisjon for å vurdere nytten av akkumulerte mål og indikatorer. Hver enkelt enhet har gjort sin gjennomgang av hva som måles, hva det kan brukes til, og hva som kan droppes. Medarbeidernes aktive deltakelse i disse prosessene har vært avgjørende – og tidkrevende.
Kilde: Tankesmien Agendas intervju med Tina Øllgård Bentzen som skriver doktoravhandling om tillitsreform i København
Fakta
Kartellkonferansen
17. - 19. november 2015
#kartkonf15
LO Stats kartellkonferanse på Gol samler årlig rundt 200 tillitsvalgte, innledere, presse og gjester fra inn- og utland.
Konferansen har tradisjonelt vært et tenkeloft der sentrale temaer debatteres og nye ideer lanseres.
Kartellkonferansen har vært arrangert årlig - med noen opphold - helt siden 50-tallet
Mest lest
colourbox.com
Her er de nye satsene for kjøregodtgjørelse
BØR LEGGE UT: Ann Kristin Sletvold meiner alle bedrifter bør legge ut for sjukepengane frå Nav.
Tormod Ytrehus
Ann Kristin må vente på sjukepengar frå Nav: – Eg har ikkje råd
IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.
Bjørn Leirvik
Gudmund kjempet alene og vant over Nav
Arbeidsgivernes representant, NHOs Ole Erik Almlid tjener mer enn dobbelt så mye som LOs Peggy Hessen Følsvik
Jan-Erik Østlie
De avgjorde din nye lønn. Se hva toppene i arbeidslivet tjener
Vigdis Førsund synes det har blitt dyrt å handle mat.
Sissel M. Rasmussen
Lønnsoppgjøret til Vigdis forsvant i en sky av økte priser
Erlend Angelo
Vedum varsler endringer av lakseskatten
20 år gamle Rehana jobber deltid på Espresso House Oslo S ved siden av skolegangen.
Tormod Ytrehus
Rehana (20) jobber på landets travleste kaffebar. Nå har hun fått til noe ingen har klart
SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.
Jan-Erik Østlie
Lærere skal ha blitt trakassert av kolleger på jobb. LO-lederen er rystet
Arbeiderne i Peab Asfalt mister sin faste ansettelse og er usikre på framtida. 20. oktober fikk de varslet om oppsigelse av arbeidsgiveren.
Alf Ragnar Olsen
Asfaltarbeiderne fikk sparken i oktober. Så lyste bedriften ut 49 nye stillinger
EFFEKTIVT: Jan Lange sørger for at de beholderne som skal fraktes fra søppelrommet til bilen på gateplan er fulle av sekker, for å unngå ekstra arbeid.
Håvard Sæbø
Jan vil helst bli kalt søppelmann
Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.
Aslak Bodahl
Renholder Przemek må holde igjen på alt. Hvert kjøp blir nøye planlagt
Ap har økt litt siden forrige bunnmåling. Fra 16,9 prosent i november til 18,1 prosent i desember.
Beate Oma Dahle / NTB
Krisa fortsetter for Ap: Støre og regjeringa får ingen julegave av velgerne
Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.
Stian Lysberg Solum / NTB
Frykter at engangsutbetalingen til uføre kan forsvinne
– Pensjon er framtida vår. Det er veldig viktig at man har noe å leve for etter lang tjeneste i arbeidslivet, sier konserntillitsvalgt Camilla Hermansen i Kiwi.
Eva Ler Nilsen
14.000 Kiwi-ansatte får økt tjenestepensjon
Bygningsarbeiderne har i mange år kjempet for å forby bemanningsnransjen. Nå vedtar Stortinget et forbud mot bemanningsbyråer i byggebransjen i Osloområdet. I tillegg kommer flere andre innstramminger for byråene som leier ut abeidskraft.
Håvard Sæbø
Nye innleieregler vedtas mandag. Her er en oppsummering
Fauzia Hussain-Wiik har vært medlem i Arbeiderpartiet siden hun var 25 år og ungdomstillitsvalgt i LO.
Eivind Senneset
Det er krise i Ap. Fauzia mener partiet trenger folk som henne nå
Brian Cliff Olguin
Lærerne tapte trolig 10.000 hver på streiken
Kommentar
Åpne skattelister er viktig for den gjensidige tilliten i samfunnet. I neste omgang bidrar dette til å styrke demokratiet, skriver Kjell Werner.
Berit Roald / NTB
«Vi må få mer åpne og lettere tilgjengelige skattelister»
– Lønnsveksten i deler av privat sektor stikker fra, mens offentlig ansatte holdes stramt innenfor frontfagsrammen, mener forhandlingssjef i Unio, Klemet Rønning-Aaby.
Helene Moe Slinning/Pressebilde Unio
Vårens lønnsoppgjør kan føre til storkonflikt, mener Unio
I 2018 kom nye og skjerpede krav til utdanning for vektere.
Ole Palmstrøm
