Vedtak på vent?
Hva skjer med fornyelsen av vedtak om allmenngjøring av tariffavtaler? Venter Tariffnemnda på vurderingen til Justisdepartementets lovavdeling i forhold til EU-rett, eller går behandlingen sin vante gang? Spørsmålet avgjøres til høsten.
Tariffnemnda har, som magasinett.org har skrevet tidligere, stilt de to siste begjæringene om allmenngjøring i bero. Det gjaldt Fellesforbundets og LOs begjæring om allmenngjøring av Verkstedoverenskomsten ved norske verft og EL & IT Forbundets om allmenngjøring av Landsoverenskomsten for elektrofagene.
Allmenngjøring og EU-rett
De er blitt utsatt på ubestemt tid - inntil landets fremste jurister har sagt sitt om norsk allmenngjøringslov i forhold til fersk EU-rett. Hovedgrunnen var nemlig EF-domstolens fire forholdsvis ferske domsavsigelser i år. Justisdepartementets lovavdeling skal nå vurdere om norsk allmenngjøringslov holder mål i forhold til EU-retten. Vurderingen er ventet i oktober/november.
Hadde ikke noe valg?
Høringsuttalelsene som kom inn i forbindelse med begjæringen, om blant annet allmenngjøring av deler av Verkstedoverenskomsten ved norske verft over hele landet, viser at spørsmålet om fersk EU-rett contra norsk allmenngjøringslov ble gjort til et poeng av mange.
Tariffnemnda hadde i realiteten ikke noe annet valg enn å gi dette spørsmål en mer grundig behandling. Det er derfor et vedtak om allmenngjøring ble utsatt, og det er derfor Tariffnemnda ba om regjeringsjuristenes vurdering, sies det.
Vente på juristene?
Spørsmålet som mange, særlig i fagbevegelsen, nå stiller seg, er om fornyelsen av allerede vedtatte allmenngjøringer behandles etter sommerferien, eller om Tariffnemnda velger å vente på regjeringsjuristenes vurdering i forhold til EF-domstolens avgjørelser. Behandlingen av fortsatt allmenngjøring gjelder følgende tariffavtaler:
– tariffavtalen for byggeplasser i Norge (Fellesoverenskomsten for byggfag til Fellesforbundet)
– tariffavtalen for sju petroleumsanlegg på land (Verkstedoverenskomsten til Fellesforbundet og Landsoverenskomsten for elektrofag til EL & IT Forbundet)
– tariffavtalen for byggeplasser i Osloregionen (Landsoverenskomsten for elektrofagene til EL & IT Forbundet
Ville behandle raskt
Den forholdsvis korte høringsfristen, 5. september, tyder på at Tariffnemnda i utgangspunktet hadde tenkt å behandle en fortsatt allmenngjøring rimelig fort etter det. Men det var før de to siste begjæringene fra Fellesforbundet og EL&IT Forbundet ble stilt i bero - i påvente av Justisdepartementets jurister.
I utgangspunktet er det ingen ting som tilsier at de tre nevnte begjæringene ikke kan behandles samlet - og uavhengig av regjeringsjuristenes vurdering. Altså umiddelbart etter at høringsfristen er gått ut.
Må vedtak endres?
Men det er usikkert hva departementets lovavdeling kommer opp med, nå hvor EU-spørsmålet er tatt opp i sin fulle bredde. Hvilke anmerkninger lovavdelingen eventuelt har i forhold til norsk allmenngjøringslov, vil kunne få betydning for fremtidige vedtak om allmenngjøring av tariffavtaler.
Og det kan få betydning for allerede fattede vedtak om allmenngjøring - hvis regjeringsjuristene kommer fram til at ny rettstilstand i EU krever en endring av deler eller hele vedtak som Tariffnemndaen i Norge har fattet.
Spørsmålene avgjøres til høsten.
