JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Sa nei til lovfestet minstelønn

Tariffnemndas leder Håvard Holm tror ikke vi vil se sosial dumping framover på norske petroleumsanlegg. Derfor sa han nei til allmenngjort minstelønn.



31.01.2011
13:08
16.12.2013 15:13

frode.ronning@lomedia.no

Rett før jul opphevet Tariffnemnda den lovbestemte minstelønna for flertallet av ansatte på norske petroleumsanlegg. Nemnda trosset dermed anbefalingene fra Petroleumstilsynet og LO. Her forklarer Tariffnemndas leder hvorfor.

– Det er ikke sannsynliggjort at lønns- og arbeidsvilkårene vil bli vesentlig svekket på landanleggene, uttaler Tariffnemndas leder Håvard Holm til magasinett.org.

Allerede i 2004 fikk Fellesforbundet og EL & IT Forbundet dokumentert omfattende sosial dumping på sju landbaserte petroleumsanlegg, deriblant Mongstad og Kollsnes. Det førte til at Tariffnemnda brukte lov om allmenngjøring for å sikre at ingen arbeidere på anleggene skulle tjene under minstesatsen i tariffavtalene. Før jul opphevet Tariffnemnda forskriften om minstelønn for elektrikere og ansatte på verkstedoverenskomsten, mot LOs ene stemme.

Nå er bare overenskomsten for byggfagene allmenngjort på landanleggene, fordi denne er allmengjort i hele landet. Det betyr ei minstelønn på 144,50 kroner for ansatte innen byggfagoverenskomsten, mens alle andre på landanleggene ikke har noe lovbestemt lønnsgulv.

Ingen dokumentasjon

Håvard Holm peker på at Petroleumstilsynet ikke har dokumentert sosial dumping på petroleumsanleggene i 2010.

Men Holm og Petroleumstilsynet er uenige om behovet for minstelønn via allmenngjøring. Petroleumstilsynet har ansvar for å overvåke om minstelønna overholdes på de sju landanleggene, og tilsynet hadde i fjor høst en klar anbefaling om å fortsette allmenngjøring av både verkstedoverenskomsten og overenskomsten for elektrofag. Tariffnemnda og Holm så bort fra denne anbefalingen fra fagetaten som drev tilsyn ute i felten.

Så seint som i januar 2010 var det medieoppslag i Dagens Næringsliv og E24 om at ansatte hos en underleverandør på Statoils «Smil-prosjekt» på Mongstad ikke fikk lønna utbetalt.

– Var det vanskelig for Tariffnemda å lande på en annen konklusjon enn Petroleumstilsynet?

– Det vil jeg ikke gå inn på. Men jeg mener tilsynets anbefaling bygde på en for generell vurdering av situasjonen, sier Holm.

Tariffnemndas leder ønsker ikke å gå inn i nemndas vurdering i den enkelte sak, og han viser til at vedtakene som er fattet, er begrunnet.

Fellesforbundet og EL & IT Forbundet støttet LOs krav om fortsatt allmenngjøring av henholdsvis verkstedoverenskomsten og Elektrofagene.

Fare for dumping

Tariffnemnda skal ikke bare vurdere om det har vært sosial dumping i et aktuelt område. Den skal også fare for at det kan bli sosial dumping innen et område.

– Begge deler blir vurdert av nemnda. Det ene spørsmålet er om det er påvist dårligere lønns- og arbeidsvilkår. Men selv om det er påvist, må vi vurdere hvor sannsynlig det er at det vil skje i framtida. Hvis man har en situasjon der det er brudd på lønns- og arbeidsvilkår over tid, vil det lettere danne grunnlag for å konkludere med at det også vil skje i framtida, sier Holm, og fortsetter:

– Vi kan også ha den motsatte situasjonen - der man ikke har avdekket brudd, men man må vurdere om det vil kunne bli vesentlige svekkelser i lønns- og arbeidsvilkår i framtida. Når vi vurderer forlengelse av en allmenngjøring vil vi legge mest vekt på analysen av framtida, enn av dokumentasjon på hva som har skjedd, forklarer Holm.

Økt arbeidsløshet

LO har argumentert hardt for at den økte arbeidsløsheten i Europa kan gi økt kamp om jobbene, og dermed fare for at arbeiderne må ta til takke med lønn som ligger under norsk tarifflønn.

– På generell basis vil jeg si at dette er en del av bakteppet når vi gjør våre vurderinger, sier Holm.

Hvorfor avskaffe nå?

Formålet med allmenngjøring av tariffavtaler er å legge et gulv for lønns- og arbeidsvilkår i en bransje. Forholdene på landanleggene har blitt ryddigere etter allmenngjøring, og derfor opphever Tariffnemnda allmenngjøringa.

– Flere tillitsvalgte synes det er merkelig at Tariffnemnda argumenterer med at forholdene har blitt ryddige, og av den grunn avslutter Petroleumstilsynets mulighet til å kontrollere lønnsforholdene for ansatte? Blir det brukt mot allmenngjøring at den faktisk fungerer?

– Jeg har forståelse for at dette er en problemstiling. Generelt er det veldig sjelden slik at det bare er spørsmål om det er avdekket brudd eller ikke, som inngår i denne vurdering. Andre strukturelle forhold trekkes også inn, som hvordan næringa ser ut og hvordan man tror det vil utvikle seg i framtida. Men utfallet av Petroleumstilsynets kontrollvirksomhet er selvfølgelig viktig, svarer Holm.

Nytt vedtak?

LO og Fellesforbundet måtte bruke mye krefter på å dokumentere sosial dumping, før Tariffnemnda gikk med på å allmenngjøre tariffavtaler.

– Hva må til for å eventuelt få en ny allmenngjøring av verkstedoverenskomsten og elektrofagene på landanleggene? Trengs det like mye dokumentasjon på dette området, som hvis man skal allmenngjøre et helt nytt område?

– I praksis tror jeg nok ikke det trengs like mye, men dokumentasjonen må uansett underbygge at vilkårene for allmenngjøring må være til stede, sier Holm, og forklarer videre:

– For forskrifter om allmenngjøring som ble vedtatt flere år tilbake i tid, vil jeg på generelt grunnlag anta at det trengs mer dokumentasjon enn de som er ferskere, uttaler Holm, som presiserer at den siste uttalelsen står for hans egen regning.

I bransjer med sosial dumping kan lov om allmenngjøring brukes for å sikre ei minstelønn for alle.

Ved allmenngjøring blir minstesatsene i overenskomstene et gulv for alle, også uorganiserte.

Lov om allmenngjøring ble vedtatt i 1993, i et forsøk på å stoppe sosial dumping etter at Norge ble med i EØS.

I bransjer med allmenngjøring er det forbudt å lønne ansatte under minstesatsene i tariffen.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
31.01.2011
13:08
16.12.2013 15:13



Mest lest

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

Aina Fladset

Frank Robert ble fratatt sykelønn da bedriften permitterte ansatte: – Overraskende

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

Paul S Amundsen

Vekterne Ann-Helen og Randi gikk til sak mot arbeidsgiver og reddet både jobben og AFP

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

Per Flakstad

Vant i retten: Nå får Elisabeth høyere pensjon og råd til å besøke mannens familie

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Amanda Iversen Orlich/Dagsavisen

Erik mister 9.000 kroner i støtte og kan havne på gata

Ole Palmstrøm

Permitterte får dagpenger til 1. oktober. Men det blir ikke feriepenger på dagpenger

I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.

I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.

Leif Martin Kirknes

Kravene som kan gjøre det vanskelig for Wizz Air i Norge

OVERRASKET: Tillitsvalgt for vaktmestertjenesten, Geir Tjøstheim, og tillitsvalgt for renholdsarbeiderne, Jana John, begge for Fagforbundet, fikk ikke vite om privatiseringen før avgjørelsen var tatt.

OVERRASKET: Tillitsvalgt for vaktmestertjenesten, Geir Tjøstheim, og tillitsvalgt for renholdsarbeiderne, Jana John, begge for Fagforbundet, fikk ikke vite om privatiseringen før avgjørelsen var tatt.

Strandbuen/Stine Serigstad

Geir og Jana fikk sjokkbeskjed: – Jeg har tenkt at jobben min er trygg fordi jeg jobber i kommunen

(Illustrasjonsfoto)

(Illustrasjonsfoto)

pressefoto, WizzAir.com

Wizz Air-ansatte i Norge er beskyttet av arbeidsmiljøloven, fastslår Luftfartstilsynet

Martin Håndlykken

Nå får Jonathan beholde dagpengene fram til sommeren: – En stor lettelse

Håvard Sæbø

Arbeidstilsynet sladder lønna på underbetalte arbeidere. Nå må Røe Isaksen svare på hvorfor

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Jan-Erik Østlie

Meieriansatte får ny lønn: Her er resultatet

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Ida Bing

Afaransis (28) får ikke økonomisk hjelp hjemmefra: – Jeg er sjanseløs på boligmarkedet

Debatt

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

Jan-Erik Østlie

«Har LO vendt Arbeiderpartiet ryggen?»

Colourbox.com

Lærere har ikke fått overtidsbetalt under pandemien. Over halvparten har vurdert ny jobb

Kjersti Stenseng

Kjersti Stenseng

Jan-Erik Østlie

Arbeiderpartiet har mistet over 5.000 medlemmer

Debatt

Tidligere professor i samtidshistorie ved Høgskolen i Innlandet.

Tidligere professor i samtidshistorie ved Høgskolen i Innlandet.

Høgskolen i Lillehammer (HiL)

«Det som har skjedd, er at staten har konfiskert hele tjenestepensjonen min», skriver Paul Knutsen

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) kommer med nye grep for arbeidsledige. (Arkivfoto)

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) kommer med nye grep for arbeidsledige. (Arkivfoto)

Thomas Brun / NTB

Maksperioden på dagpenger forlenges. Se hvem det gjelder

 Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Jan-Erik Østlie

Sp lover norsk vaksineproduksjon

Tormod Ytrehus

Klubbleder Adrian fikk sparken. Nå får han penger fra LO for å ha noe å leve av fram til rettssaken starter

Bent Høie

Bent Høie

Leif Martin Kirknes

Skjenkereglene endres: – For tidlig, mener Bent Høie


Flere saker