BUDSJETTERT ISOLAT: Ulovlig bruk av isolasjon i norske fengsler er resultat av underbemanning, hevder artikkelforfatteren.
Ole Palmstrøm
Ulovlig isolasjon er et resultat av villet politikk
Regjeringens politiske propaganda svekker vår evne til å drive trygg kriminalomsorg.
Mot inngangen av 2020 skal kriminalomsorgens driftsbudsjetter kuttes nok en gang. For sjette året på rad kritiserer Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund (NFF) regjeringen for at Avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen (ABE-reformen) ikke effektiviserer, men reduserer oppdragsevnen. Til forskjell fra tidligere er dette ikke lenger bare en påstand fra NFF.
I Bergen tingrett fikk en domfelt straffereduksjon på én måned for å ha vært ulovlig isolert som følge av manglende bemanning. I lagmannsretten ble en varetektsinnsatt løslatt som følge av ulovlig isolasjon til tross for høy gjentakelsesfare.
Etter tilsyn i 19 fengsler benyttet Sivilombudsmannen i år sitt sterkeste virkemiddel i sin kritikk av kriminalomsorgen. I en særskilt melding til Stortinget kommer det fram at den mest utbredte formen for isolasjon skyldes økonomiske eller praktiske utfordringer. Utfordringer som kun kan løses ved tilstrekkelig bemanning.
Tidligere justisminister Anders Anundsen forsvarte ABE-reformen i 2015 med at den ikke skulle gå ut over innsatte og førstelinjetjenesten. Den skulle skape fengselskraft. Nå vet flere enn NFF hvilken politisk propaganda regjeringen forfekter og hvilke kritiske konsekvenser det får for gjennomføringen av straff.
Isolasjonsproblematikken er ikke nevnt med ett eneste ord i regjeringens forslag til statsbudsjett 2020. Når både domstolene og Sivilombudsmannen kommer med helt konkrete innvendinger om økonomi og bemanning, sier det mye at regjeringen neglisjerer dette.
Isolasjon kan være nødvendig av helse- eller sikkerhetsmessige årsaker. Men når det er forhold som ikke skyldes den innsatte selv, eller forhold som fengslene selv ikke rår over som bestemmer, så er isolasjonen når den både er synlig og etterprøvbar politisk motivert. Det er ikke en rettsstat verdig. Det kan ikke fortsette slik.
Kriminalomsorgsdirektoratet tar isolasjonskritikken på alvor og ser til Sverige og Danmark for å kopiere standardiserte løsninger som kan forhindre ulovlig isolasjon. De har tatt initiativ til høring om isolasjonsforebyggende tiltak, men det direktoratet unnlater å offentliggjøre er at tiltakene krever at bemanningen økes med nærmere 700 stillinger.
I stedet avslørte Klassekampen i oktober at direktoratet har til hensikt å standardisere lavere bemanning. Dette for å tekkes regjeringens økonomiske innstramming. Når direktoratet vet at fengslene fra før ikke har økonomi og bemanning til å forhindre isolasjon, kan det ikke tyde på annet enn at direktøren ikke tør å utfordre politikken i en offentlig debatt.
Sikkerhet og trygghet sitter i ryggmargen på norske fengselsbetjenter. Derfor stuer ikke kriminalomsorgen sammen mange innsatte på en og samme celle, som i Storbritannia eller Romania, eller hundre innsatte sammen i en sal som i Amerika, Afrika og Asia. Det kan åpenbart hevdes at det de driver med i utlandet ikke er isolasjon og at det er mer effektivt å drive slik, men det skaper ikke trygghet og gode samfunnsborgere. Det bryter med norske interesser og verdier. Det er ikke fengslene som er i villrede, men den utøvende myndighet: regjeringen og forvaltningen.
Ole Martin (37) jobbet ti år med nattevakter og fikk kreft
Lav bemanning tvang fengselsbetjent Ida (32) til å la en innsatt ligge på sykehuset uten vakthold
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo