Fafo avviser høyrebegrep
En ny Fafo-rapport tar et oppgjør med høyresidens bruk av begrepet «utenforskapet» om alle dem som ikke er i jobb.
Både NHOs årskonferanse og borgerlige politikere har brukt begreper som velferdsfellen, marsjen ut av arbeidslivet og utenforskapet, som gjerne består av 700.000-800.000 mennesker her til lands.
Denne måten å beskrive tingenes tilstand på, ble imøtegått da en ny Fafo-rapport, «Innmeldt, utmeldt eller påmeldt?» ble lagt fram onsdag. En av Fafos instituttsjefer, Tone Fløtten, presenterte rapporten på en politisk frokost hos LO på Folkets Hus i Oslo, med Aps Anette Trettebergstuen og NHOs spesialrådgiver Baard Meidell Johannesen som duellanter i panelet.
Skille
– Vi skal ikke tone ned viktigheten av å se de utfordringene og problemene vi har med at mange står utenfor arbeidslivet. Men vi er tjent med å være mer nyanserte, og derfor har vi laget et skille mellom det vi kaller de innmeldte, utmeldte og påmeldte, sier Fløtten til Avisenes Nyhetsbyrå (ANB).
– Hva har vært unyansert i debatten så langt?
– At man har slått alle stønadsmottakere i hartkorn og sagt at vi har en stor gruppe på 700.000-800.000 som står utenfor arbeidsmarkedet. Dels er det mange i denne gruppen som arbeider mens de mottar stønad, og dels er det veldig mange som kommer raskt tilbake til arbeidsmarkedet. Da er det viktigere å konsentrere seg om at tiltakene er tilpasset dem som kommer tilbake fort, og dem som har store problemer med å komme tilbake.
– Hva er de viktigste konklusjonene i rapporten dere nå legger fram?
Utfordring
– Det viktigste er at vi retter oppmerksomheten mot det som jo er en stor utfordring for velferdssamfunnet, samtidig som vi forsøker å nyansere debatten. Det er ikke 750.000 utenfor, det er 415.000 som er helt utenfor. De fleste er faktisk i kategorien innmeldt, så har vi en gruppe med påmeldte, der mange kommer i jobb igjen. Av dem som er på kortvarige ytelser, kunne kanskje 100.000 kommet i jobb igjen hvis vi satte alle kluter til.
– Hvis man kutter trygdeytelsene kraftig, vil mange flere komme i jobb da?
– Nei, det tror jeg ikke. Det er studier som viser små effekter for helt spesielle grupper som har svært lav utdanning, liten arbeidserfaring, dårlige utsikter i arbeidsmarkedet og har mange barn. For noen av disse gruppene vil det kanskje være en økonomisk gevinst å motta stønad framfor å jobbe, men for de aller, aller fleste er arbeidspotensialet større enn trygdeytelsene man vil motta, avrunder Fløtten.
Kritisk
NHOs Baard Meidell Johannesen hadde ikke uventet noen ankepunkter til rapporten.
– Styrken med rapporten er at den gir en analyse av strømningene gjennom de ulike støtteordningene. Det er verdifull kunnskap vi må ta med oss i det videre arbeidet med inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen). Svakheten er at Fafo prøver å prate ned utfordringen med alle på trygd utenfor arbeidslivet. Etter mitt skjønn er de selektive med bruk avstatistikk. Regjeringen sier i Nasjonalbudsjettet at «det over lengre tid har vært en sterk innstrømming til varige trygdeytelser», sier Johannesen til ANB.
Han mener det er en kombinasjon av økte kompetansekrav og sjenerøse trygdeutbetalinger som påvirker utviklingen. Folk vil dermed både skyves ut, og trekkes ut av arbeidslivet.
Samarbeid
– Det er unge det må satses sterkere på, mener han, og da spesielt de som faller ut av skolen.
– Vi må få flere av disse ut i et praksisløp i arbeidslivet ganske fort, sier Johannesen, som mener myndighetene og næringslivet må samarbeide tett for å få dette til.
– Bedriftene står nok ikke i kø for å ansette 16-åringer som ikke kan lese og skrive skikkelig, konkluderer han.
Aps Anette Trettebergstuen mener det finnes klare forskjeller mellom venstre- og høyresidens løsninger.
– Vi har tro på at vi kan få disse gruppene inn gjennom kvalifisering og tilrettelegging. Høyresiden vil gjøre inngangen til trygdeordningene smalere, og ytelsene lavere, og at disse utsatte gruppene skal utgjøre et b-lag i arbeidslivet med svakere rettigheter, konkluderer Trettebergstuen overfor ANB. (ANB)
Fafo ble grunnlagt av Landsorganisasjonen i Norge i 1982 som Fagbevegelsens senter for forskning, utredning og dokumentasjon. Fafo ble omdannet til Forskningsstiftelsen Fafo i 1993. (Kilde: Fafo/ANB)
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin