JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Artikkel 4-1

Leder av Europautredningen, Fredrik Sejersted, prøver å rydde opp i debatten om vikarbyrådirektivet. Han klarer det nesten.



16.02.2012
10:30
16.12.2013 18:24

Striden om vikarbyrådirektivet har blitt en såpeopera uten like, mener Unge Høyres Andreas Strandskog.

Stortingsrepresentant Steinar Gullvåg mener at «motstanden (mot vikarbyrådirektivet red. anm.) bygger på en ubegrunnet frykt.»

I et forsøk på å rydde opp kommer leder av Europa-utredningen, juristprofessor Fredrik Sejersted, på banen i Aftenposten i går. Han mener debatten om vikarbyrådirektivet er «forvrengt og misforstått» . Han sier videre: «Det er åpenbart at direktivet gir en bred åpning for å videreføre nasjonale begrensninger på vikarbruk. Jeg har lest mange direktiver i mitt liv, men sjelden sett et så klart handlingsrom. Det framgår tydelig av artikkel 4 i direktivet.»

Sejersted er en av de få som peker på kjerna i diskusjonen om direktivet. Kjerna i striden om direktivet er ikke likebehandlingsprinsippet i forhold til vikarer. Det er alle enige om.

Stridens kjerne er vikarbyrådirektivets artikkel 4-1.

I artikkel 4-1 heter det: «Forbud mot og restriksjoner i anvendelsen av vikararbeid kan kun begrunnes i allmenne hensyn for å beskytte vikaransatte og krav til helse og sikkerhet på arbeidsplassen eller i behovet for å sikre et velfungerende arbeidsmarked og forebygge misbruk.» (min oversettelse fra dansk)

Første del av setningen sier egentlig at det er ulovlig med forbud og restriksjoner i anvendelsen av vikararbeid. Hovedregelen er at vikararbeid skal være lovlig.

I andre delen nevnes når det er lov å vedta forbud mot eller legge restriksjoner på vikararbeid. Dette kan begrunnes i fire forhold:

– Beskytte vikaransatte

– Helse og sikkerhet på arbeidsplassen

– Behovet for å sikre et velfungerende arbeidsmarked

– Forebygge misbruk

Det er disse fire forholdene Sejersted peker på vil gi regjeringa «et klart handlingsrom» . Det er også de fire forholden LOs og regjeringas jurister har vurdert og konkludert med at Norge kan beholde dagens regler selv etter at vikarbyrådirektivet har blitt norsk lov.

Dagens regler sier at det bare er lov å ha folk ansatte midlertidig (aml 14-9) og leie inn (aml 14-12) i fem situasjoner:

– Når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten,

– For arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat),

– For praksisarbeid,

– Deltaker i arbeidsmarkedstiltak i regi av eller i samarbeid med Arbeids- og velferdsetaten,

– For idrettsutøvere, idrettstrenere, dommere og andre ledere innen den organiserte idretten.

I praksis er det bare det første punktet som åpner for omstridt bruk av vikarbyråer.

Juristene i NHO mener at vikarbyrådirektivets unntak ikke er sterke nok til å at vi kan beholde dagens arbeidsmiljølov. De vil fjerne Arbeidsmiljølovens §14-12 som begrenser vikarbyråenes arbeid. Faller den paragrafen, vil også Arbeidsmiljølovens § 14-9, måtte gjøres om.

I så fall vil det ikke være igjen noen restriksjoner på midlertidige ansettelser. Dette vil har store konsekvenser for den enkelte, norsk arbeidsliv og fagbevegelsen; rett og slett hele den norske modellen.

Vikarbyråmotstanderne stoler ikke på vurderingene som LOs og regjeringas jurister, og for den saks skyld, Fredrik Sejersted, gjør. For arbeidsgiverne har allerede varslet at de vil bringe Arbeidsmiljølovens §14-12 inn for Eftas overvåkingsorgan ESA, og om nødvendig inn for Efta-domstolen.

Hvis Efta-domstolen gir NHO rett, vil alle demninger mot faste ansettelser briste.

Har vi grunn til å stole på at Efta-domstolen vil påføre arbeidsgiverne et tap i denne saken?

Det er grunn til å minne om at det er under en måned siden Efta-domstolen felte en avgjørelse som åpner for å rasere sentrale bestemmelser i Verkstedsoverenskomsten.

Dette til tross for at LOs jurister var svært optimistiske på forhånd.

I bunn og grunn baserer motstanden mot direktivet seg på frykt for hva Efta-domstolen kan finne på. Og selv om jussprofessor Sejersted mener at regjeringa har stort handlingsrom, har den siste tida vist at frykten for konsekvensene av vikarbyrådirektivet, slett ikke er noen «ubegrunnet frykt».

Efta- (og EU-) domstolens avgjørelser taler sitt eget språk.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
16.02.2012
10:30
16.12.2013 18:24



Mest lest

URETT: Erik Schjøtt-Waaler (43) sa opp en fast jobb i staten for å bli fosterfar. Nå undres han over de svake rettighetene fosterforeldre har.

URETT: Erik Schjøtt-Waaler (43) sa opp en fast jobb i staten for å bli fosterfar. Nå undres han over de svake rettighetene fosterforeldre har.

Eirik Dahl Viggen

Erik sa opp jobben og ble fosterfar på heltid. Så sa barnevernet opp kontrakten

TAPER: Sjømannen Anna Ruud er permittert fra Color Line. Hun taper penger hvis hun jobber under permisjonen.

TAPER: Sjømannen Anna Ruud er permittert fra Color Line. Hun taper penger hvis hun jobber under permisjonen.

Asle Rowe

Anna risikerer å tape 14.730 kroner i måneden hvis hun jobber

Adecco tilbyr tømrere 50-timers uke, men trakk annonsen etter at FriFagbevegelse kontaktet dem.

Adecco tilbyr tømrere 50-timers uke, men trakk annonsen etter at FriFagbevegelse kontaktet dem.

Erlend Angelo, Magasinet for fagorganiserte

Adecco søker etter tømrere til 50 timers uke: Ulovlig og oppsiktsvekkende, sier LO-jurist

LØNNSØKNING: Oljearbeidere lander på heliporten på Sola etter å ha vært på jobb offshore. Nå får de lønnsøkning.

LØNNSØKNING: Oljearbeidere lander på heliporten på Sola etter å ha vært på jobb offshore. Nå får de lønnsøkning.

Arkivfoto: Jan Inge Haga

Dette er den nye lønna til oljearbeiderne

Med hjelp fra Nav får Pelle Haagensen arbeidserfaring, tarifflønn og referanse til å søke om lærlingplass og jobb senere.

Med hjelp fra Nav får Pelle Haagensen arbeidserfaring, tarifflønn og referanse til å søke om lærlingplass og jobb senere.

Yngvil Mortensen

Pelle (18) fikk ikke lærlingplass. Så kom det en gladmelding fra Nav

HVORFOR NÅ? Esther Mørk (f.v.) og Astri Elisabet Pestalozzi synes det er merkelig at departementet omorganiserer midti en pandemi når ansatte har sittet fra hverandre i et år.

HVORFOR NÅ? Esther Mørk (f.v.) og Astri Elisabet Pestalozzi synes det er merkelig at departementet omorganiserer midti en pandemi når ansatte har sittet fra hverandre i et år.

Katharina Dale Håkonsen

Nær 900 ansatte i forvaltningen av høyere utdanning skal omstilles før juli: – Det kom som en bombe

Det store spørsmålet er hvordan dette skal betales. LO og NHO har i utredningen ikke tatt mål av seg til å løse dette spørsmålet. (Arkivfoto)

Det store spørsmålet er hvordan dette skal betales. LO og NHO har i utredningen ikke tatt mål av seg til å løse dette spørsmålet. (Arkivfoto)

Håvard Sæbø

Mange flere kan få tidligpensjon, men hvem skal betale? Her er forslaget til endringene i AFP

MOTYTELSE: LO-leder Leif Haraldseth fikk spiren til AFP i 1988, som et resultatet av årets tariffoppgjør.

MOTYTELSE: LO-leder Leif Haraldseth fikk spiren til AFP i 1988, som et resultatet av årets tariffoppgjør.

Arbark

AFP-pensjonen er gull verdt for fagorganiserte. Her er historien bak

BEKYMRET: Daniel Walter er Handel og Kontors hovedtillitsvalgt i Obos. Han har aldri opplevd et så stort engasjement rundt en generalforsamling. Forslaget om å legge ned Obos skremmer ham og kollegene.

BEKYMRET: Daniel Walter er Handel og Kontors hovedtillitsvalgt i Obos. Han har aldri opplevd et så stort engasjement rundt en generalforsamling. Forslaget om å legge ned Obos skremmer ham og kollegene.

Brian Cliff Olguin

Obos-tillitsvalgt frykter for arbeidsplassene til 2.600 kolleger

SKREMMENDE UTVIKLING: Her på E18 gjennom Vestfold kjører lastebilsjåfør Håvard Gohli hver eneste uke. De siste ti årene har antallet utenlandske vogntog og semitrailere eksplodert.

SKREMMENDE UTVIKLING: Her på E18 gjennom Vestfold kjører lastebilsjåfør Håvard Gohli hver eneste uke. De siste ti årene har antallet utenlandske vogntog og semitrailere eksplodert.

Roy Ervin Solstad

Her kjører lastebilsjåfør Håvard (70) hver eneste uke. Nå slår han alarm om egen bransje

Forskerne Bitten Nordrik (t.v.) og Tereza Østbø Kuldova advarer arbeidstakere mot å delta i faktaundersøkelser i arbeidsgiveres regi.

Forskerne Bitten Nordrik (t.v.) og Tereza Østbø Kuldova advarer arbeidstakere mot å delta i faktaundersøkelser i arbeidsgiveres regi.

Benjamin Ward/OsloMet / Privat

To forskere advarer mot en voksende trend i arbeidslivet

En kvinne i 50-årene er avskjediget fra avdelingen ved Skjervum helse- og omsorgssenter fordi hun har brutt smittevernregler.

En kvinne i 50-årene er avskjediget fra avdelingen ved Skjervum helse- og omsorgssenter fordi hun har brutt smittevernregler.

Helge Rønning Birkelund

Fagforbundet vil ikke ta saken til medlem som fikk sparken for brudd på smittevernregler

Leif Martin Kirknes

Ropstad sier nei til Høyres nye skattekutt

Siv Jensen omkranset av journalister. Nå blir det stillere, for på helgens Frp-landsmøte takker hun av som Frp-leder.

Siv Jensen omkranset av journalister. Nå blir det stillere, for på helgens Frp-landsmøte takker hun av som Frp-leder.

Leif Martin Kirknes

Siv Jensen i avskjedsintervju: Dette angrer hun på

Efta-domstolen svarte onsdag på Høyesteretts spørsmål om Nav-saken.

Efta-domstolen svarte onsdag på Høyesteretts spørsmål om Nav-saken.

Hanna Skotheim

Nav-skandalen: Nordmenn i utlandet kan ha blitt nektet trygd helt tilbake til 1994

Håvard Sæbø

Halvparten av innleien hos Statsbygg var ulovlig

TREKKES I TVIL: Jannike Arnesen kom seg om bord i båten «MS Torbjørn» og overlevde Utøya. Det er ikke lenge siden hun ble kalt en «massiv sperreballong for de virkelige ofrene» på den kontroversielle Facebook-siden Sørlandsnyhetene.

TREKKES I TVIL: Jannike Arnesen kom seg om bord i båten «MS Torbjørn» og overlevde Utøya. Det er ikke lenge siden hun ble kalt en «massiv sperreballong for de virkelige ofrene» på den kontroversielle Facebook-siden Sørlandsnyhetene.

Martin Guttormsen Slørdal

Netthets mot AUF-ere: Jannike får høre at hun skulle vært drept på Utøya

Bjørnar Moxnes (Rødt), Une Aina Bastholm (MDG) og Audun Lysbakken (SV).

Bjørnar Moxnes (Rødt), Une Aina Bastholm (MDG) og Audun Lysbakken (SV).

Stortinget

Rødt og MDG kan få LO-støtte

OPP I LØNN IGJEN: De ansatte i Spar Kjøp og andre butikker omfattet av Handeloverenskomsten mellom HK og NHO går opp i lønn for andre gang i år.

OPP I LØNN IGJEN: De ansatte i Spar Kjøp og andre butikker omfattet av Handeloverenskomsten mellom HK og NHO går opp i lønn for andre gang i år.

Martin Guttormsen Slørdal

Butikkansatte går opp i lønn for andre gang i år

SEKRETARIATET: Rashid Nawaz sørger for at det blir servert kaffe til folket under møtene i sekretariatssalen i Folkets Hus.

SEKRETARIATET: Rashid Nawaz sørger for at det blir servert kaffe til folket under møtene i sekretariatssalen i Folkets Hus.

Sissel M. Rasmussen

Rashid startet som renholder i 1999. Nå er han «bydelsordfører» for 33.000 innbyggere


Flere saker