JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Dårlig kontroll med selvangivelsene

Skatteetatens kontroll av data og oppfølging av selvangivelser er for dårlig, fastslår Riksrevisjonen i en rapport. NTL Skatt er ikke overrasket.



17.08.2010
13:47
16.12.2013 13:52

anne.grete.lossius@lomedia.no

– Etatens driftsbudsjett er blitt skåret ned. Derfor får vi ikke utført våre viktige basisoppgaver, framholder Stein Thorvaldsen, leder av NTL Skatt.

Skatteetaten må forsterke sin kontroll av grunnlagsdata, og i større grad gjøre egne undersøkelser av arbeidsgiverne. Dette både for å sikre statens inntekter og skattebetalernes rettssikkerhet, ifølge Riksrevisjonen.

Undersøkelsen omfatter årene 2006, 2007 og 2008.

Nedskåret driftsbudsjett

NTL Skatt (Norsk Tjenestemannslag) er ikke overrasket over Riksrevisjonens funn og kommentarer. Thorvaldsen påpeker at de er blitt færre ansatte i forhold til arbeidsmengden.

– Vi må nå nedprioritere andre oppgaver for å bli ferdig med likningsbehandlingen. Følgelig har etaten for høye mål i forhold til antall medarbeidere, sier Thorvaldsen.

Han sier at NTL Skatt i flere år har påpekt er det svært uheldig at Skatteetatens driftsbudsjett er blitt skåret ned, slik at de ikke får utført viktige basisoppgaver.

– Den styrkingen av budsjettet som har kommet Skatteetaten til gode, har vært øremerket IT-utvikling og svart økonomi/kontroll.

– Nye IT-systemer krever omfattende ressurser til opplæring og ny organisering av arbeidet. Dette kombinert med en stor omstilling har utsatt etaten for svært store belastninger, framholder Thorvaldsen.

For få ressurser

NTL Skatt har gjentatte ganger påpekt at Skatteetaten, etter omorganiseringen i 2008, har hatt for lite ressurser til å utføre en tilfredsstillende kontroll/fastsetting og inndrivelse av skatter og avgifter, noe som kan svekke tilliten til Skatteetaten og skattesystemet.

– At skatteregionene i for liten grad har gjennomført kontroller av grunnlagsdata i den undersøkte perioden, er meget alvorlig, sier Thorvaldsen.

Han fortsetter:

– Når den ferdigutfylte selvangivelsen ikke har den kvalitet som har vært forutsatt, forsterkes dette bildet, særlig sett i det lys at de aller fleste har stor tillitt til Skatteetaten.

Stor omorganisering

Skatteetaten har vært gjennom en stor omorganiseringsprosess de senere årene. En av intensjonene med omorganiseringen var at skattyterne skulle møte en helhetlig skatteetat.

– Når en ser på de organisatoriske grepene som er foretatt i forbindelse med omorganiseringen, går det blant annet i retning av at kompetanse organiseres slik at breddekompetanse går på bekostning av spisskompetanse og spesialisering.

– I tillegg valgte Skatteetaten i stor grad å flytte oppgaver framfor medarbeidere, noe som selvsagt var i tråd med NTL Skatts ønsker. Dette førte til at rundt 2000 medarbeidere fikk nye eller endrede oppgaver, noe som gir et kompetansegap innenfor mange områder som det tar tid å få tettet, sier Thorvaldsen.

Mer administrasjon

Skatteetaten har også høy turnover, samt at mange medarbeidere har valgt å gå av med AFP på grunn av nye oppgaver.

I tillegg har mange medarbeidere blitt uførepensjonister.

Skatteetaten har også valgt å sentralisere mange oppgaver i støttefunksjoner.

– Etter NTL Skatts oppfatning, har dette i stor grad ført til mer administrasjon. Målstyring i offentlig forvaltning krever en omfattende rapportering av alt som gjøres. Dette tar også ressurser fra det operative arbeid, ifølge Thorvaldsen.

Kvantitetskrav

Resultatkravet som Finansdepartementet stiller til Skatteetaten er i stor grad preget av kvantitetskrav framfor kvalitetskrav, skriver NTL Skatt.

– Konsekvensen av de politiske kravene vil derfor være at det er viktigere å gjennomføre det antall kontroller som er avtalt, framfor å gjennomføre de rette kontrollene med den kvalitet som er nødvendig, sier Thorvaldsen.

NTL Skatt henviser også til debatten i sommer om det framtidige skattenivå i Norge, og eventuelt behov for å øke skattene for å finansiere velferdssamfunnet i årene framover.

– Styrkes Skatteetaten, vil den alene kunne fastsette og inndrive langt mer av det som i dag unndras til beskatning. Hvis myndighetene kunne tatt innover seg at en ekstra krone til Skatteetaten medfører minst det tidobbelte i statskassen, kunne skattenivået i Norge senkes for alle, avslutter Thorvaldsen.

17.08.2010
13:47
16.12.2013 13:52



Mest lest

Sammenbrudd i de lokale lønnsforhandlingene utløste gå sakte-aksjon fra klubbleder Christoffer Heggholmen og bilmekanikere, bilpleiere og delelageransatte ved Bertel O. Steens tre personbilverksteder i Bergen.  – Hvis ikke noe endrer seg nå, kan vi ikke jobbe i denne bransjen, sier Heggholmen.

Sammenbrudd i de lokale lønnsforhandlingene utløste gå sakte-aksjon fra klubbleder Christoffer Heggholmen og bilmekanikere, bilpleiere og delelageransatte ved Bertel O. Steens tre personbilverksteder i Bergen. – Hvis ikke noe endrer seg nå, kan vi ikke jobbe i denne bransjen, sier Heggholmen.

Arne Ristesund

Christoffer og kollegaene har gått til et uvanlig skritt for å få høyere lønn

VIL UTVIKLE SEG: Helsefagarbeider Therese Madelen Nord-Kongskog vil gjerne ta en bachelorgrad for å kunne få mer ansvar og faglig utvikling i jobben.

VIL UTVIKLE SEG: Helsefagarbeider Therese Madelen Nord-Kongskog vil gjerne ta en bachelorgrad for å kunne få mer ansvar og faglig utvikling i jobben.

Bjørn A. Grimstad

Helsefagarbeider Therese Madelen (33) vil bli sykepleier, men fagbrevet gir null poeng

Direktør i Norsk Industri Stein Lier-Hansen mener Norge må innføre regler som pålegger kraftselskapene å begrense krafteksporten når det er lite vann i magasinene.

Direktør i Norsk Industri Stein Lier-Hansen mener Norge må innføre regler som pålegger kraftselskapene å begrense krafteksporten når det er lite vann i magasinene.

Jan-Erik Østlie

Industri-topp: Norge burde sagt nei til de siste utenlandskablene

Colourbox

Familier taper flere tusen kroner i måneden på prisveksten. Se tallene

Kommentar

Selv ikke oljepengene kan dekke over at vi nå er på vei inn i en helt ny økonomisk tid, en tid der de fleste av oss vil få dårligere råd, skriver Stein Sneve.

Selv ikke oljepengene kan dekke over at vi nå er på vei inn i en helt ny økonomisk tid, en tid der de fleste av oss vil få dårligere råd, skriver Stein Sneve.

Brian Cliff Olguin

«Årets lønnsoppgjør var det beste på mange år. Nå er det snudd på hodet»

ULOVLIG: – Det er ikke rett fram for en arbeidsgiver å trekke ansatte i lønn, sier Petter Dreier.

ULOVLIG: – Det er ikke rett fram for en arbeidsgiver å trekke ansatte i lønn, sier Petter Dreier.

André Kjernsli

Kiosksjef truet en ansatt med lønnstrekk ved mobilbruk

Høyre-leder Erna Solberg kan glede seg over bunnsolid borgerlig flertall på Opinions siste partibarometer. Høyre har aldri vært så mye større enn Arbeiderpartiet som nå.

Høyre-leder Erna Solberg kan glede seg over bunnsolid borgerlig flertall på Opinions siste partibarometer. Høyre har aldri vært så mye større enn Arbeiderpartiet som nå.

Jan-Erik Østlie

Nå er Høyre større enn Ap og Sp til sammen

PEKER UT SYNDEBUKKER Enova har vært mer opptatt av å få folk til å spise mindre rødt kjøtt enn å få folk til å energieffektivisere, hevder Nelfo-direktør Tore  Strandskog. Han gir politikerne skylda for det han mener er Enovas vage mandat.

PEKER UT SYNDEBUKKER Enova har vært mer opptatt av å få folk til å spise mindre rødt kjøtt enn å få folk til å energieffektivisere, hevder Nelfo-direktør Tore Strandskog. Han gir politikerne skylda for det han mener er Enovas vage mandat.

Knut Viggen

Ut mot grønn strømavgift: Forbrukerne får lite tilbake

DYRT: Det kan koste arbeidsgjevarar fleire hundre tusen kroner i bot, om dei får tilgang til epost dei ikkje har lov til. Datatilsynet har sett eksempel på arbeidsgjevarar som fekk tilgang til privat epost til tilsette.

DYRT: Det kan koste arbeidsgjevarar fleire hundre tusen kroner i bot, om dei får tilgang til epost dei ikkje har lov til. Datatilsynet har sett eksempel på arbeidsgjevarar som fekk tilgang til privat epost til tilsette.

Colourbox

Sjefen fekk alle e-postane til den sjukmelde: Det enda med 400.000 kroner i bot

Vi merker konsekvensene av kutt i tiltaksplasser, forteller Steinar Halvorsen.

Vi merker konsekvensene av kutt i tiltaksplasser, forteller Steinar Halvorsen.

Simen Aker Grimsrud

Arbeidsledigheten er rekordlav, men Nav-tillitsvalgt Steinar vil ha mer penger til å få folk ut i arbeid

MEKLING: For ansatte i prosessindustrien kan det bli streik fra mandag morgen, dersom partene ikke blir enige hos Riksmekleren. Bildet er fra Alcoa Mosjøen, der er ingen tatt ut i første streikeuttak,

MEKLING: For ansatte i prosessindustrien kan det bli streik fra mandag morgen, dersom partene ikke blir enige hos Riksmekleren. Bildet er fra Alcoa Mosjøen, der er ingen tatt ut i første streikeuttak,

Arkivbilde: Petter Pettersen

Over 1.400 industriarbeidere gjør seg klar til å gå ut i streik

Kommentar

Under pandemien var det enklere for det gamle flertallet på Stortinget, som lå til høyre, å hente pengene til politikken sin med økt oljepengebruk. Det går ikke lenger, skriver Trygve Svensson.

Under pandemien var det enklere for det gamle flertallet på Stortinget, som lå til høyre, å hente pengene til politikken sin med økt oljepengebruk. Det går ikke lenger, skriver Trygve Svensson.

Ole Berg-Rusten/NTB

«Hvordan hadde det vært om Listhaug og Solberg styrte nå?»

22. august er alle skolene i landet i gang. (Illustrasjonsfoto)

22. august er alle skolene i landet i gang. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox

Her tas lærerne i LO ut i streik. Se lista over uttaket

Håvard Haugen er ungdomstillitsvalgt og hovedtillitsvalgt for Industri Energi ved Hydro Årdal.

Håvard Haugen er ungdomstillitsvalgt og hovedtillitsvalgt for Industri Energi ved Hydro Årdal.

Egil Brandsøy

Håvard (26) tar mer ansvar i arbeidslivet enn eldre: – Vi må kjempe for godene

Siden 1994 har Nav ved behandlingen av saker om stønader til enslige forsørgere ment at disse stønadene faller utenfor trygdeforordningen.

Siden 1994 har Nav ved behandlingen av saker om stønader til enslige forsørgere ment at disse stønadene faller utenfor trygdeforordningen.

Hanna Skotheim

Nav praktiserer nok en trygderegel feil, fastslår domstol

Kari Nessa Nordtun, til daglig ordfører i Stavanger, skal lede utvalget som skal meisle ut Aps nye energipolitikk.

Kari Nessa Nordtun, til daglig ordfører i Stavanger, skal lede utvalget som skal meisle ut Aps nye energipolitikk.

Jan Kåre Ness / NTB

Lederen i Aps energiutvalg vil utjevne strømprisene mellom nord og sør

Matvareprisen skyter i været.

Matvareprisen skyter i været.

Heiko Junge / NTB

Sjokktall: Aldri før har prisene på matvarer økt raskere enn nå

INNSYN: Har telefonen din ein MDM`app har du god grunn til å sjekke kva arbeidsgjevar sjekkar av informasjon om deg. Du har også krav på å få vite kva informasjon appen samlar inn og korleis den blir brukt.

INNSYN: Har telefonen din ein MDM`app har du god grunn til å sjekke kva arbeidsgjevar sjekkar av informasjon om deg. Du har også krav på å få vite kva informasjon appen samlar inn og korleis den blir brukt.

Øystein Windstad

Har du jobbtelefon? Du anar ikkje kva sjefen kan finne ut om deg

Tidligere partitopp i Arbeiderpartiet, Trond Giske, er blitt leder av det største lokallaget i partiet – Nidaros Sosialdemokratiske Forum i Trondheim

Tidligere partitopp i Arbeiderpartiet, Trond Giske, er blitt leder av det største lokallaget i partiet – Nidaros Sosialdemokratiske Forum i Trondheim

Beate Oma Dahle / NTB

Giske går mot regjeringens planer om kraftutbygging

NY KRAFT: – Først og fremst må Norge få fortgang på utbygginga av ny, fornybar kraft. Og vi må få fart på energieffektivisering, sier forbundsleder Jan Olav Andersen.

NY KRAFT: – Først og fremst må Norge få fortgang på utbygginga av ny, fornybar kraft. Og vi må få fart på energieffektivisering, sier forbundsleder Jan Olav Andersen.

Knut Viggen

Klima må gå foran strømpriskrise, mener EL og IT-lederen. Her er hans beskjed til politikerne


Flere saker