JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Avgift og tillit

De aller fleste vil forstå at en velutviklet velferdsstat koster penger. Når regninga sendes ut, bør det som står som begrunnelse skape tillit og troverdighet – ikke mistillit og aksjoner.



25.11.2009
13:24
16.12.2013 11:59

odd.arne.olafsen@lomedia.no

Det er mange tiår siden bensin- og dieselprisene fikk sine første ekstra påslag begrunnet i forurensning og miljøskader. «Forurenseren skal betale» har vært et godt prinsipp å etterleve. Det som har vært misforstått underveis, er når regninga egentlig bør anses som betalt.

Da Jens Stoltenberg gjestet Fagforbundets landsmøte, var han veldig nær å innrømme det som faktisk gjelder: En miljøavgift eller annen prissetting for forurensning er ikke nødvendigvis et soleklart regnestykke på en faktisk kostnad. De kan egentlig ha helt andre formål.

Stoltenberg ga et enkelt og greit bilde av hvilke skatter og avgifter han støtter, selv om han kanskje ikke liker alle. Hovedpoenget hans var et tydelig og gammelt politisk prinsipp: Partiet har satt seg så mange fine mål med samfunnsutviklingen at noen må betale regninga for å få gjennomført det. Innføring av nye skatter og avgifter kan løse regnestykket for å nå de gode målene.

Problemet for en hvilken som helst regjering oppstår når begrunnelsen for innføring av en skatt eller avgift får en offisiell begrunnelse som er langt fra det «alle andre» ser gjennom det gjennomsiktige skjæret av virkeligheten. Det gjelder å samle inn nok penger til å videreutvikle velferdsstaten. Da får man heller si akkurat det.

Et annet problem med å begrunne avgifter og skatter med noe annet enn det det er, er troverdigheten. «Alle» vet at når bare en tredel av det som innkreves via bilparken årlig går tilbake til veiformål, så går resten til noe helt annet. Verden går ikke akkurat framover på det viset. Irritasjonen vokser seg sterkere – mistilliten likeså. Resultatet er at det kan bli stadig vanskeligere å bli tatt alvorlig når begrunnelsene for avgifter og skatter møter stadig mer hoderisting hos dem som får regninga.

Et tankekors er både interessant og utfordrende: Hvis det var mulig for et par millioner bileiere å bytte ut sine forurensende biler på dagen med like mange el-biler, ville finansmyndighetene få sjokk. Mange budsjetter måtte revideres omgående og planer og reformer legges rett i fryseren – fordi så veldig mye penger ville blåse vekk på et blunk.

Det viser samtidig hvor sårbar en omfattende fiskal innsamling av inntekter til velferdsstaten virkelig er. Til de som måtte ha tenkt tanken, er det svært trolig at den per i dag avgiftsfrie el-bilen i et slikt tenkt samfunnsbilde ville bli den nye bilen som må være med og fylle opp igjen kassa til alle gode formål.

Det som er mest beklagelig med en fiskal skatte- og avgiftspolitikk er at de gode begrunnelsene for innføring av den vil drukne i mistro, irritasjon og dalende respekt for hva velferdsstaten bør bestå av og koste. Det er mye enklere å få respekt og tillit hvis de gode begrunnelsene virker ærlige. Politisk sett skaper dette en hårfin balanse mellom å bli gjenvalgt nok en gang, eller bli kastet på dør ved neste korsvei. Tillit er en hårfin og krevende øvelse. Det bør ikke bare regjeringen, men også andre ta ekstraundervisning i.

25.11.2009
13:24
16.12.2013 11:59



Mest lest

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Anna Granqvist/Hanna Skotheim (Innfelt)

Snart øker trygdene. Se hele lista her

Fagbrev og maks uttelling på ansiennitetstilleggene har gitt Bjørn Søgnen et solid lønnsløft.

Fagbrev og maks uttelling på ansiennitetstilleggene har gitt Bjørn Søgnen et solid lønnsløft.

Martin Guttormsen Slørdal

Bjørn (64) har aldri fått en så stor lønnsøkning

– Jeg fikk noen aha-opplevelser om hvor lett det er å gå i en fella, sier Morten Fjølstad.

– Jeg fikk noen aha-opplevelser om hvor lett det er å gå i en fella, sier Morten Fjølstad.

Martin Guttormsen Slørdal

Da Skatteetaten ringte, ble Morten positivt overrasket

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

Håvard Sæbø

Støtte til strømsparing går til de rikeste

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

IKKE BITTER: Gudmund Monsen lever med kols og har under halv lungekapasitet. I tillegg har han kjempet for å få kolsen godkjent som yrkessykdom. - Jeg har et godt humør, det har jeg alltid hatt. Det har berga meg, sier den tidligere gruvearbeideren.

Bjørn Leirvik

Gudmund kjempet alene og vant over Nav

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Slik ville Høyre og Frp styrt Norge. Se hva de bruker pengene på

TOPPSJEF: Peter Hebblethwaite, administrerende direktør i rederiet P&O Ferries, er kåret til verdens verste sjef av Den internasjonale faglige samorganisasjonen.

TOPPSJEF: Peter Hebblethwaite, administrerende direktør i rederiet P&O Ferries, er kåret til verdens verste sjef av Den internasjonale faglige samorganisasjonen.

House of Commons / Pa Photos / NTB

Sparket 800 ansatte via Zoom. Nå er han kåret til verdens verste sjef

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

SPARING PÅ HJUL: Sykkelen gjør at driftstekniker Jamal Bajja sparer mange hundrelapper i måneden. Det trengs nå som lønnsøkningen spises opp av høyere priser.

Sissel M. Rasmussen

Jamals lønnsøkning på 15.000 blir spist opp av høye priser

Hanna Skotheim

Tusenvis risikerte dagpengekutt. Nå kan de puste lettet ut

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

SL-medlemmer mobbes på arbeidsplassen, ifølge Alex Tarkan Sen Evanger.

Jan-Erik Østlie

Lærere skal ha blitt trakassert av kolleger på jobb. LO-lederen er rystet

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

SLUTTPAKKER: Folkehelseinstituttet skal nedbemanne, og prøver først med frivillige sluttpakker. Tillitsvalgt Marc Gayorfar tror det fortsatt kan bli behov for å si opp rundt 100 ansatte.

Sissel M. Rasmussen

FHI-ansatte må si ja eller nei til sluttpakke innen lille julaften

SV, med leder Audun Lysbakken i spissen, har fått gjennomslag for flere forslag i sitt alternative statsbudsjett.

SV, med leder Audun Lysbakken i spissen, har fått gjennomslag for flere forslag i sitt alternative statsbudsjett.

Herman Bjørnson Hagen

Oljestans er uansvarlig, mener LO. – Et riktig skritt på veien, mener Fagforbundet

Per Flakstad

Anngunn prøvde å skjule at hun var syk. Helt til naboen trodde hun hadde forlatt mann og barn

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Przemek Dawiczewski er en av sju arbeidstakere i ulike yrker, som har blitt intervjuet om hvordan lønnsøkningen står seg i forhold til prisveksten.

Aslak Bodahl

Renholder Przemek må holde igjen på alt. Hvert kjøp blir nøye planlagt

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

Jan Arve frykter han har betalt 17.800 kroner for mye i strøm. Nå har han mistet tilliten til Fjordkraft.

NTB og privat

Kunder langer ut mot strømselskap: Jan Arve krever penger tilbake

Påtalemyndigheten ber om at politimannen blir dømt til ni måneders ubetinget fengsel.

Påtalemyndigheten ber om at politimannen blir dømt til ni måneders ubetinget fengsel.

Colourbox

Politimann kan havne i fengsel etter at han stjal fra jobben

Torgny Hasås

Lærerne tapte trolig 10.000 på streiken

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Leder for AAP-aksjonen, Elisabeth Thoresen er svært skuffet over svaret fra departementet. Her under redegjøringen i Stortinget i 2019, i forbindelse med trygdeskandalen som har sendt uskyldige i fengsel.

Stian Lysberg Solum / NTB

Frykter at engangsutbetalingen til uføre kan forsvinne

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Produksjonen på Troll C platfformen ville ha stoppet opp hvis Ledernes streik hadde blitt satt i verk. I stedet grep regjeringen inn med tvungen lønnsnemnd etter press fra Tyskland og Storbritannia.

Erlend Angelo

Olje-lederne streiket. Nå har de fått ny lønn

– Vi skulle jo ønske at NRK ikke hadde kommet i denne situasjonen i det hele tatt, sier Trine Steen i NTL NRK.

– Vi skulle jo ønske at NRK ikke hadde kommet i denne situasjonen i det hele tatt, sier Trine Steen i NTL NRK.

Ole Palmstrøm

NRK varsler store kutt. Slik reagerer de tillitsvalgte


Flere saker