JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Svalbardtraktaten og bergverksordningen gir ikke bare Norge suvereniteten over øygruppa – den innebærer også forpliktelser, skriver Svein Jonny Albrigtsen.

Svalbardtraktaten og bergverksordningen gir ikke bare Norge suvereniteten over øygruppa – den innebærer også forpliktelser, skriver Svein Jonny Albrigtsen.

Katharina Dale Håkonsen

Debatt

«Dette er absolutt ikke en tid for å eksperimentere med Svalbardtraktaten»

Svalbardtraktaten og den tilhørende bergverksordningen har kanskje aldri hatt større betydning for fremtidig norsk suverenitetshevdelse og tilgang til ressurser i det høye nord enn nå.
03.03.2022
15:20
07.03.2022 09:26
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

Det er bergverksordningen som gir en eier av bergverksrettigheter det rettslige grunnlaget for å rå over grunnen på Svalbard. Grunneierskap og bergverksrettigheter som utøves gjennom gruvedrift, har vært og vil være avgjørende for å etterleve traktaten. Nå er statens gruveselskap Store Norske fratatt evnen til å virke som et verktøy for norsk suverenitetshevdelse.

I 2023 har nemlig Store Norske planlagt å slutte med å produsere kull i Gruve 7. Etter det vil ikke Store Norske drive med bergverksvirksomhet mer. Da vil enerett til utvinning av mineraler som Store Norske har på sine utmål forsvinne, og denne eneretten (utvinningsretten) vil kunne kreves av andre land som er tilknyttet Svalbardtrakten. 

Hvis andre traktat-land vil overta disse landområdene, og drive med bergverksvirksomhet, vil dette kunne få følger for nasjonen Norge i fremtiden.

Bergverksordningen og traktaten er begge innrettet mot næringsvirksomhet og uløselig knyttet til hverandre. Den forrige regjeringen og norske myndigheter har undervurdert bergverksordningen i sin utøvelse av Svalbardpolitikken. Gjennom en offensiv vernepolitikk synes de å planlegge for å stenge ute alle næringsinteresser som hører hjemme i en stat som har tiltrådt traktaten (og selvsagt også alle andre) – hva er da igjen å fordele av ressurser? Med det utfordrer Norge blant annet et høyst tilstedeværende Russland som på ingen måte har signalisert at de ser for seg å avvikle gruvedriften nå når vi skal gjøre det. 

Nå ligger vi an til å provosere andre traktatparter til å stille spørsmål om vår suverenitetshevdelse fortsatt er troverdig eller om traktaten må revideres. Vi er i en svært krevende tid hvor balansegang blir viktigere enn noen gang før. Selv om Russland nå opptrer aggressivt i Europa og opp igjennom årene har markert uenighet med Norge i en rekke Svalbardspørsmål, er de kanskje blant de landene som står nærmest oss med hensyn til å ønske opprettholdelse av status quo på Svalbard og fiskeriene rundt øygruppen. 

Det norsk-russiske samarbeidet om forvaltning av felles torskekvote er særdeles viktig, og grunnlaget for dette bør ikke rokkes ved. Dersom vi skulle komme i utakt med resten av verden i oppfatning av grunnlaget for suverenitetshevdelse og vår myndighetsutøvelse på land på Svalbard, må vi forvente at vi utfordres innenfor hav- og ressursrett også. Norges ambisjoner om å opprettholde 200 mils økonomisk sone rundt Svalbard er ikke oppnåelig om det oppstår alvorlige konflikter på området. EU har som kjent allerede markert sterk uenighet med Norges fordeling av ressursene i dagens sone. Vi er altså allerede inne i en interessekonflikt med unionen som har en befolkning 100 ganger større enn den norske.

Svalbardtraktaten og bergverksordningen gir ikke bare Norge suvereniteten over øygruppa – den innebærer også forpliktelser. Det kan vise seg vanskelig å opprettholde stabil norsk bosetting uten en norsk industriell helårsaktivitet med en forutsigbar og langsiktig innretning. Dette er absolutt ikke en tid for å eksperimentere med Svalbardtraktaten. I det politiske klimaet vi opplever nå, må vi handle klokt og opptre i samsvar med denne eneste traktaten som i praksis er igjen fra oppgjøret etter første verdenskrig.

Hva står på spill, tenker du? I tillegg til de sikkerhetspolitiske aspektene og nederlaget det vil være for Norge å miste territorium, vil jeg sitere en av våre fremste folkerettseksperter, dr.juris og professor Carl August Fleischer (om behov for faglig aktsomhet i folkerettslige spørsmål om Svalbard, 1996):

«Misforståelser om Svalbardtraktaten kan ramme verdier av like stort omfang som samtlige Norges petroleumsinntekter hittil, samt det som ellers er funnet på norsk sokkel og som antas å gi grunnlaget for meget betydelige inntekter i fremtiden. Disse uten overdrivelse enorme verdier kan også befinne seg på en konstruert Svalbardsokkel – med den følge at det fremtidige norske samfunn går glipp av tilsvarende verdier som følge av feilaktige fortolkninger omkring Svalbardtraktaten og bergverksordningen».

Les også: Norges siste kullgruve: Store Norske har vedtatt å legge ned Gruve 7 på Svalbard 

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
03.03.2022
15:20
07.03.2022 09:26



Mest lest

Butikken utlyste fire stillinger på 20 prosent. Da slo Grethe alarm

Solfrid Alstad opplevde ikke at ledelsen var interessert i det hun hadde å si.

Solfrid Alstad opplevde ikke at ledelsen var interessert i det hun hadde å si.

Hanna Skotheim

Etter 40 år i barnevernet gikk Solfrid til lokalavisa og slo alarm. Så sa hun opp jobben

UTSLITTE: – Arbeidspresset har bare økt og økt, og pakkene er blitt flere og tyngre. Men det er folk som har det verre enn meg. Noen kommer hjem helt utslitt, og klarer ingenting, sier Vigdis Pedersen. Nå ser hun frem til å gå av med pensjon til sommeren.

UTSLITTE: – Arbeidspresset har bare økt og økt, og pakkene er blitt flere og tyngre. Men det er folk som har det verre enn meg. Noen kommer hjem helt utslitt, og klarer ingenting, sier Vigdis Pedersen. Nå ser hun frem til å gå av med pensjon til sommeren.

Alf Ragnar Olsen

Vigdis har jobba i Posten siden 1981. Nå blir hun sett på som en byrde

VENTET IKKE FORGJEVES: Fem år tok det før klubbleder Christian Ekstrøm og resten av de ansatte fikk den tariffavtalen de krevde. Det gir opptil 100.000 kroner i lønnsøkning for de ansatte.

VENTET IKKE FORGJEVES: Fem år tok det før klubbleder Christian Ekstrøm og resten av de ansatte fikk den tariffavtalen de krevde. Det gir opptil 100.000 kroner i lønnsøkning for de ansatte.

Håvard Sæbø

Christian jubler etter fem års kamp: Nå får lageransatte i opptil 100.000 mer i lønn

LEI AV Å BLI LURT: Sylwester Niznik sier han må sjekke alt, og kjempe for seg selv.  Han skulle gjerne byttet ut jobben i bemanningsbyrå med fast jobb hos en stor entreprenør.  

LEI AV Å BLI LURT: Sylwester Niznik sier han må sjekke alt, og kjempe for seg selv. Han skulle gjerne byttet ut jobben i bemanningsbyrå med fast jobb hos en stor entreprenør.  

Håvard Sæbø

Sylwester (34) vet bare når han har ferie, ikke om han skal jobbe i morgen eller neste uke

SKANDINAVISK FENGSEL: Arnett og Eddie bor på den nye avdelingen i fengselet i Pennsylvania i over to år, og førstnevnte sier det har vært en drastisk endring av livet bak murene.

SKANDINAVISK FENGSEL: Arnett og Eddie bor på den nye avdelingen i fengselet i Pennsylvania i over to år, og førstnevnte sier det har vært en drastisk endring av livet bak murene.

Nina Hanssen

Arnett og Eddie soner i «norsk» fengsel i USA. De mener livet har forandret seg helt

– Følg opp ansatte som har opplevd dramatiske ting. Ledelsen må vite hva som trengs, for de vet ikke selv hva de trenger, råder Gunnar.

– Følg opp ansatte som har opplevd dramatiske ting. Ledelsen må vite hva som trengs, for de vet ikke selv hva de trenger, råder Gunnar.

Werner Juvik

Gunnar så to kollegaer bli drept av en brannstifter med hagle. Det tok sju år før han fikk hjelp

Du har plikt til å ta ferie. Nå nærmer det seg sommer og et avbrekk fra jobb.

Du har plikt til å ta ferie. Nå nærmer det seg sommer og et avbrekk fra jobb.

Colourbox

Kan arbeidsgiver bestemme når jeg skal ha sommerferie? 10 spørsmål og svar

NY LØNN: Økt kjøpekraft var et hovedkrav da forhandlingene startet for over 3 200 industriarbeidere. Bildet er tatt hos Trelleborg Offshore.

NY LØNN: Økt kjøpekraft var et hovedkrav da forhandlingene startet for over 3 200 industriarbeidere. Bildet er tatt hos Trelleborg Offshore.

Arkivfoto: Tonje Paulsen Solem

Her er den nye lønna til industriarbeiderne

KLUBBLEDER. Kim Olav Johansen er klubbleder for EL og IT Forbundet ved el- og automasjonsavdelinga ved Norske Skogs fabrikk i Skogn.

KLUBBLEDER. Kim Olav Johansen er klubbleder for EL og IT Forbundet ved el- og automasjonsavdelinga ved Norske Skogs fabrikk i Skogn.

Knut Viggen

Nestleder i elektriker-fagforening risikerer å få sparken i Norske Skog

Rentenivået vil påvirke alle som har boliglån. Her er et knippe boliger på Grefsen i Oslo

Rentenivået vil påvirke alle som har boliglån. Her er et knippe boliger på Grefsen i Oslo

Foto: Håkon Mosvold Larsen / NTB

Revidert nasjonalbudsjett: Slik påvirker det lommeboken

Krister Sørbø, VG/NTB

Ut mot lønninger i næringslivet: – Grådigheten nærmer seg et nivå vi ikke har sett før

OLJESERVICE: Forhandlingene for oljeserviceansatte starter i dag. Blant dem er de ansatte ved Aker Solutions i Ågotnes. Bildet er fra Aker Solutions i Egersund, og er kun en illustrasjon.

OLJESERVICE: Forhandlingene for oljeserviceansatte starter i dag. Blant dem er de ansatte ved Aker Solutions i Ågotnes. Bildet er fra Aker Solutions i Egersund, og er kun en illustrasjon.

Arkivfoto: Erlend Angelo

Brudd i forhandlingene for flere tusen oljearbeidere

PRESTASJONEN AVGJØR: Marte Rian Aarnes har levd på lønn og provisjon i hele sitt yrkesaktive liv. Her sammen med sønnen Oskar (12).

PRESTASJONEN AVGJØR: Marte Rian Aarnes har levd på lønn og provisjon i hele sitt yrkesaktive liv. Her sammen med sønnen Oskar (12).

Ylva Seiff Berge

Martes årslønn er 500.000 kroner. Men med en ekstra innsats kan hun tjene langt mer

Elizabeth (19) har bodd i fosterhjem hos Tone Granaas siden hun var 17 år.

Elizabeth (19) har bodd i fosterhjem hos Tone Granaas siden hun var 17 år.

Anne Myklebust Odland

Tone kaller Elizabeth for datter, men vegrer seg for å bli fostermor en gang til

Per Flakstad

Disse blir tatt ut hvis det blir kommunestreik 24. mai

SNART GODKJENT: Bilpleie, dekkskift og dekklager blir fra 1. juli omfattet av den samme godkjenningsordningen som renovasjonsbransjen har. Hos MS Bilpleie i Skien der Thomas Johansen jobber, er alt på stell allerede.

SNART GODKJENT: Bilpleie, dekkskift og dekklager blir fra 1. juli omfattet av den samme godkjenningsordningen som renovasjonsbransjen har. Hos MS Bilpleie i Skien der Thomas Johansen jobber, er alt på stell allerede.

Tormod Ytrehus

Snart må du vaske bilen selv, om du skal ha det ordentlig billig

FORNØYD HUND: Puddelen Busia får besøk av Mattilsynets veterinær Inna Vinningland på hundepensjonatet. Selv om det bare ett døgn siden han måtte forlate eieren sin, virker han rolig og fornøyd i armene på pensjonateier Terje Bjelland.

FORNØYD HUND: Puddelen Busia får besøk av Mattilsynets veterinær Inna Vinningland på hundepensjonatet. Selv om det bare ett døgn siden han måtte forlate eieren sin, virker han rolig og fornøyd i armene på pensjonateier Terje Bjelland.

Ole Palmstrøm

Kjæledyr og eiere på flukt fra krigen får trøst på ukrainsk av Inna i Sandnes

Kronikk

Mens lønnsøkningen er på 3,7 prosent, er sosialhjelpssatsene bare justert opp med 1,4 prosent fra i fjor til i år, skriver Mimmi Kvisvik i denne kronikken. 

Mens lønnsøkningen er på 3,7 prosent, er sosialhjelpssatsene bare justert opp med 1,4 prosent fra i fjor til i år, skriver Mimmi Kvisvik i denne kronikken. 

Colourbox

«Velferdsstatens fallitt: Offentlige ytelser løfter ikke folk ut av fattigdom»

FORHANDLINGER. Forhandlingsdelegasjonen til EL og IT Forbundet/Heismontørenes Fagforening, før forhandlingsstart mandag 9. mai. Fra venstre Kristoffer Syversen, Markus Hansen, David Coron-Andersen, Trond Polden, Alexander Jordnes, Kim Andre Arnesen, Thomas Skoglund, Bård Naverud, Stian Andersson.

FORHANDLINGER. Forhandlingsdelegasjonen til EL og IT Forbundet/Heismontørenes Fagforening, før forhandlingsstart mandag 9. mai. Fra venstre Kristoffer Syversen, Markus Hansen, David Coron-Andersen, Trond Polden, Alexander Jordnes, Kim Andre Arnesen, Thomas Skoglund, Bård Naverud, Stian Andersson.

Knut Viggen

Nå får heismontørene et særlig vern mot arbeid med helsefarlig støv