JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Andelen av befolkningen som er over 80 år blir mer enn doblet i 2050.

Andelen av befolkningen som er over 80 år blir mer enn doblet i 2050.

Colourbox

Kommentar

Eldrebølgen må finansieres. Spørsmålet er hvordan

Det er ikke enkelt å finne svaret, for her står dilemmaene i kø.
23.01.2024
14:33
23.01.2024 15:36
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

I årene framover blir det stadig flere eldre her til lands. Og andelen yrkesaktive faller. Dermed blir det økte utgifter til helse og omsorg, samtidig som det blir færre til å ta regningen.

Andelen av befolkningen som er over 80 år kommer til å øke markant, fra 4,4 prosent i 2022 til over ti prosent i 2050. Vi snakker om den mye omtalte eldrebølgen.

Mange synes eldrebølgen er et negativt ladet ord, for det er jo utelukkende positivt at vi i snitt lever lenger og at mange holder seg relativt friske til langt opp i årene. Og det er ikke en bølge som går over, men kort og godt en høyere vannstand.

I fjor var 332.000 personer i jobb i den offentlige helse- og omsorgssektoren. I 2050 vil behovet, med normal framskrivning, være 516.000 årsverk. Forsker Erling Holmøy i Statistisk sentralbyrå mener at det er mer realistisk med en ytterligere forsterket innsats. Da vil det være behov for 670.000 årsverk i 2050, altså en dobling fra i dag.

Men ekspertene strides om hvor stort behovet for helse og omsorg kommer til å bli i årene framover.

Helsepersonellkommisjonen mener at denne sektoren ikke kan øke vesentlig i omfang, til tross for at behovet vil øke. Poenget er at alle sektorer vil oppleve knapphet på arbeidskraft. Derfor er effektivisering løsningen. Videre må flere innen helse og omsorg får større og hele stillinger.

I august i fjor gikk Erling Holmøy i rette med kommisjonen. Han la fram en motmelding der budskapet er at det trengs betydelig flere ansatte innen helse og omsorg. «Kommisjonen viser ingen regnestykker som sannsynliggjør at effektivisering i seg selv vil gjøre det unødvendig å ansette flere i helsesektoren», sa Holmøy da til Klassekampen.

Han peker på at dersom publikum opplever det offentlige helsevesenet som for dårlig, så vil mange heller søke private tilbud.

Etter den tid har Erling Holmøy gått enda dypere ned i materien. Han har blant annet regnet på hvor mye en forsterket innsats innen helse og omsorg vil koste. I tillegg har han skissert hva det vil koste å gi de ansatte i sektoren 10 prosent mer i lønn enn alle andre.

For å finansiere et slikt ekstraløft i både volum og lønn må for eksempel arbeidsgiveravgiften tredobles, fra et snitt på 13 prosent i dag til 35 prosent i 2050. Alternativt må momsen dobles.

Holmøy har også sett på hva som vil skje dersom den økte innsatsen i helse og omsorg betales ved bruk av oljemilliarder. Da er faren stor for at Norge får «Hollandsk syke», som dermed blir ødeleggende for den norske økonomien.

På slutten av 1960-tallet brukte Nederland gassinntektene fra Groningen-feltet til å blåse opp offentlige utgifter. Resultatet ble at mange bedrifter i konkurranseutsatt sektor forsvant. Vondt ble til verre da Nederland måtte stramme inn. Landet fikk stor arbeidsledighet, og det tok flere år før økonomien kom på fote.

Erling Holmøy går langt i å anbefale at arbeidsgiveravgiften tredobles for å finansiere økt innsats og høyere lønn innen helse og omsorg. Han mener økt lønn må brukes for at sektoren skal tiltrekke seg nok arbeidskraft i årene framover.

En slik politikk vil ifølge Holmøy få liten negativ effekt på konkurranseutsatt industri. Ny arbeidskraft til helse og omsorg vil nemlig i hovedsak komme fra andre deler av skjermet sektor.

Men Holmøy er her på kollisjonskurs med både NHO og LO, som slår ring om en lønnsdannelse der konkurranseutsatt industri, gjennom det såkalte frontfaget, danner normen for øvrige lønnsoppgjør.

Denne modellen vil bli undergravd hvis noen grupper kan frigjøre seg fra rammen som gis i frontfaget. Da får vi en alles kamp mot alle, noe som i neste omgang gir høyere prisvekst, lavere sysselsetting og høyere arbeidsledighet. Norges Bank vil også måtte sette opp renta.

Unio-familien og Akademikerne ønsker imidlertid større fleksibilitet, slik at eksempelvis sykepleiere kan få høyere tillegg enn andre – i tråd med Holmøys skisserte løsning.

Det er to grunner til at de ansatte i helse og omsorg ikke bør få en lønnsøkning som er høyere enn andre arbeidstakergrupper.

Den viktigste grunnen er at konkurranseutsatt industri må lide. Derfor må det settes inn andre tiltak for å rekruttere nok helsepersonell. Den andre grunnen er at det blir svært kostbart, i form av mye høyere skatter – det være seg arbeidsgiveravgift, moms eller vanlig inntektsskatt.

Apropos skatter: Finansminister Trygve Slagsvold Vedum lover nå «nye skattegrep som gjør at skattebelastningen for vanlige arbeidsfolk går ned».

Han argumenterer med at det vil styrke arbeidslinja, altså at det lønner seg å være i arbeid framfor å gå på trygd. Dette må tolkes dit hen at skatten ikke settes ned for dem som ikke er i jobb. Det kan være et fornuftig skattegrep i dagens situasjon.

Men vi må også våge å heve blikket, se framover. Finansministeren har varslet at regjeringen vil legge fram en ny perspektivmelding i år. Her bør det konkret signaliseres hvilket skattenivå som blir nødvendig for å finansiere eldrebølgen ti og tjue år fram i tid.

Det er nok å minne om hva Erna Solbergs regjering skrev i sin siste perspektivmelding, som ble lagt fram våren 2021. Her var beskjeden at utgiftene til eldreomsorg vil øke kraftig. «Da må inntektene økes eller utgiftene reduseres», het det. Økt skatt kunne leses mellom linjene. Siden den gang har eldrebølgen rykket tre år nærmere.

Helsepersonellkommisjonen er for naiv. På den annen side er det altfor optimistisk å tro på et ekstra lønnsløft for helsepersonell. Den gylne middelvei er å foretrekke.

Vi kommer neppe unna økte skatter et stykke fram i tid. Det må politikere fra alle partier våge å innrømme. Å stikke hodet i sanden blir strutsepolitikk.

Da lurer man både seg selv og velgerne.

23.01.2024
14:33
23.01.2024 15:36



Mest lest

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

Yngvil Mortensen

Kari-Mette mistet pensjonstillegg: – Et ran

Aker Brygge (arkivfoto)

Aker Brygge (arkivfoto)

Simen Aker Grimsrud

Han ville date en kollega, men fikk nei. Saken endte i retten

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

Erlend Tro Klette

Joakim sluttet som taxisjåfør og ble vognfører. Det merkes på lønna

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Illustrasjonsfoto: Brian Cliff Olguin / Ole Palmstrøm / Håvard Sæbø

To grunner til at årets lønnsøkning blir høy

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Leif Martin Kirknes

Dette er LOs viktigste krav foran lønnsoppgjøret

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

Leif Martin Kirknes

Ole André fikk sparken etter Facebook-ytringer. Nå får elektrikeren jobben tilbake

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Erlend Angelo

Frustrerte Ringnes-arbeidere varslet ukelang streik. Da satte LO foten ned

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Sissel M. Rasmussen

Gladnyhet for de lavest lønte. Les hvorfor her

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

Brian Cliff Olguin

Nicholay ble redningsmann da Teslaen havna i fjorden

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

Helge Rønning Birkelund

Han kjempet for et godt naboskap med Russland. Nå er Rune (69) bare fortvilet

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Brian Cliff Olguin

Anne var på toppen av karrieren. Så kom overgangsalderen

Hanna Skotheim

Gruvearbeider Johan er med på å bestemme lønna di

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

Leif Martin Kirknes

LO-lederen er klar for ny storstreik

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

Erlend Tro Klette

Norges dyreste bil måtte gjøres styggere med vilje

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

Leif Martin Kirknes

Staten har ikke kontroll på lønnsutgiftene sine, mener forbundsleder

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Martin Guttormsen Slørdal

Magne og Wirginia bruker kunstig intelligens for å avsløre skurker

SLOSSING PÅ JOBB: Har man lyst til å miste jobben, er slossing i arbeidstida en vei å gå. Bortsett fra om du spiller hockey. Som oftest ender dette bare med utestengelse resten av kampen. I noen tilfeller kan man bli utestengt flere kamper, men man havner ikke i NAV-køen. De holder på til de deiser i isen. Eller til en gir seg. Det siste skjer aldri. Her er det Jørgen Karterud (VIF) og Alexander Bonsaksen (Frisk) som gjør opp. Bonsaksen er forøvrig tidligere VIF-spiller.

SLOSSING PÅ JOBB: Har man lyst til å miste jobben, er slossing i arbeidstida en vei å gå. Bortsett fra om du spiller hockey. Som oftest ender dette bare med utestengelse resten av kampen. I noen tilfeller kan man bli utestengt flere kamper, men man havner ikke i NAV-køen. De holder på til de deiser i isen. Eller til en gir seg. Det siste skjer aldri. Her er det Jørgen Karterud (VIF) og Alexander Bonsaksen (Frisk) som gjør opp. Bonsaksen er forøvrig tidligere VIF-spiller.

André Kjernsli

Vålerenga-spiller og tillitsvalgte Thomas: – Jeg får betalt for å leke

«Mange slitere i arbeidslivet må vente til 2024 med å få ekstrapensjonen AFP», skrev vi i Arbeidsmanden i 2022. Nå er det høyst uklart når hullene i AFP-ordningen skal tettes, sånn at arbeidsfolk ikke mister AFP.

«Mange slitere i arbeidslivet må vente til 2024 med å få ekstrapensjonen AFP», skrev vi i Arbeidsmanden i 2022. Nå er det høyst uklart når hullene i AFP-ordningen skal tettes, sånn at arbeidsfolk ikke mister AFP.

Erlend Angelo

Heller ikke i 2024 blir ny AFP en del av lønnsoppgjøret

BLENDET: Da Emil Kjærvik var seks år så han et uforklarlig, blendende lys på den lyse sommerhimmelen. Siden har han vært fascinert av UFOer og det uforklarlige.

BLENDET: Da Emil Kjærvik var seks år så han et uforklarlig, blendende lys på den lyse sommerhimmelen. Siden har han vært fascinert av UFOer og det uforklarlige.

Håvard Sæbø

Hva var det blennende lyset Emil så? Hittil har ingen kunnet forklare

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland. (arkivfoto)

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland. (arkivfoto)

Leif Martin Kirknes

Hvis Statnett-sjefen fikk velge, hadde strømstøtten blitt fjernet