LO frykter det blir enklere for blant annet Norwegian å ansette utenlandske flymannskap når de ikke behøver å søke om oppholdstillatelse for å mellomlande i Norge.
Atle Straume
LO tapte sak om luftfart – men departementet får likevel refs
Politikere kan ikke gjemme seg bak jussen og påstå at de ikke kan beskytte arbeidsplasser til norsk flypersonell, hevder en fersk dom fra Oslo tingrett.
helge@lomedia.no
Oslo tingrett ga likevel Staten ved Justis- og beredskapsdepartementet medhold og påførte LO et nederlag i søksmålet som ble anlagt mot departementet på grunn av endringene i utlendingsforskriften. Endringen åpner for at utenlandsk flypersonell kan mellomlande i Norge uten oppholdstillatelse, noe som vil gjøre det enklere for flyselskap å ansette utenlands personell og omgå norske lønns- og arbeidsvilkår.
• Lines yrke er et av Norges dårligst betalte
– Vi hadde rett
– Det er flere ting i denne dommen som gjør at vi mener vi hadde rett i vår kritikk. Retten bekrefter at det ikke var nødvendig å åpne opp for ansatte utenfor Europa på norske fly. Dermed var dette en politisk beslutning, ikke noe som tvang seg frem juridisk, sier førstesekretær i LO, Peggy Hessen Følsvik, til LO-Aktuelt.
– Schengen var ikke til hinder for at norske myndigheter krever arbeidstillatelse for utenlandsk personell på norske fly. Dommeren bruker ganske sterke ord når hun karakteriserer departementets utredning av forskriften. Det at departementet ikke opplyste om at man kunne valgt et annet alternativ for å unngå motstriden karakteriseres som uredelig. Det er sjelden beskrivelse av et departement, legger hun til.
Bakgrunnen for dommen er at LO hevder at endringen i utlendingsforskriften fra 2016 var ugyldig. Enkelt fortalt innebærer endringen at ansatte fra land utenfor Europa ikke trenger oppholdstillatelse for å mellomlande i Norge med norskregistrerte fly. Dette kan medføre til at norske flyselskap kan ansette piloter og kabinpersonale på helt andre lønns- og arbeidsvilkår enn det som gjelder etter norske regler og avtaler, og at det kan svekke flysikkerheten.
Ikke medhold
Selv om LO ikke fikk medhold i domsavsigelsen, innebærer dommen en kraftig refs til Staten, representert ved Justis- og beredskapsdepartementet. Ifølge dommen kan man stille krav til arbeidstillatelse for utlendinger. Retten karakteriserer i tillegg departementets opptreden som uredelig. Bakgrunnen er at departementet hadde et alternativ. Departementet kunne valgt å utvide virkeområdet til utlendingsloven til også å gjelde norsk-registrerte fly, slik enkelte land har valgt å gjøre.
– Det ble ikke opplyst om dette alternativet, og departementet fremstilte det som om det å endre forskriften slik at den ikke lenger gjaldt utenlandsk personell, var eneste alternativ. Dette kan oppfattes som uredelig. Ved å fremstille problemstillingen slik, fikk man i høringsrunden ikke opp de reelle bekymringene saksøkerne fremfører, heter det i dommen.
– Ved å begrunne endringen utelukkende med rettslig motstrid la departementet lokk på den viktige politiske debatten rundt endringen. Det handler om det er det er ønskelig å åpne for ansatte fra land utenfor Europa på norske fly til fortrengelse av norske arbeidsplasser og norske lønns- og arbeidsvilkår.
Andre lands praksis
Danmark, Tyskland og Finland har gjort det samme som LO mener den norske regjeringen burde gjort.
– Det er flere ting i denne dommen som gjør at vi mener vi hadde rett i vår kritikk. Retten bekrefter at det ikke var nødvendig å åpne opp for ansatte utenfor Europa på norske fly. Dermed var dette en politisk beslutning, ikke noe som tvang seg frem juridisk, hevder LO.
– Retten redder forskriftsendringen ved å vise til et annet pågående utredningsarbeid i luftfarten. Her er det ikke lett å følge retten. Hva som skjer i dette utredningsarbeidet var ikke en del av grunnlaget for forskriftsendringen. Uansett viser denne dommen at politikerne har et valg, de kan ikke gjemme seg bak jussen og påstå at de ikke kan beskytte arbeidsplassene til norsk flypersonell. De kan velge å beskytte norske arbeidsplasser ved å oppstille krav til arbeidstillatelse for utenlandske ansatte på norske fly. Slik kravet er i annen norsk virksomhet. Nå skal vi se om vi skal anke saken eller ikke, sier Hessen Følsvik.
I tillegg til at dommen i tingretten frifinner Staten v/Justis- og beredskapsdepartementet, er LO, Norsk flygerforbund og Norsk kabinforening dømt til å betale motpartens saksomkostninger med 140.000 kroner.
Mest lest
Ole Martin Kolberg, FOs hovedtillitsvalgt i Fredrikstad kommune, og Kine Kvamme Andersen er bekymret for hvordan kommunen skal klare å rekruttere nye vernepleiere.
Simen Aker Grimsrud
60 ansatte i kommunen må begynne i turnus: – Veldig mange søker seg bort
– Jeg er trist. Det er vondt å gå rundt på min arbeidsplass nå, forteller operatør Inger Hilde Bårdsen.
Jan-Erik Østlie
Strømprisen kan koste Inger Hilde og 200 kollegaer jobben
Berit Roald / NTB
Ukjent antall Skeidar-ansatte mister jobben: – Har gått fort og brutalt
Martin Guttormsen Slørdal
Engelskmenn med jobb og familie trenger gratis mat for å overleve
Gerd-Liv Valla blir 75 år, men opplever en ny politisk vår som strømpolitiker. – Det er ingen strømkrise, det er en strømpriskrise, slår hun fast.
Knut Viggen
Gerd-Liv Valla skjønner ikke hvorfor arbeidslinja har blitt et skjellsord
Gjestearbeiderne i Ölands dyrepark jobbet seks dager i uka og fikk utbetalt mellom seks og sju tusen kroner i måneden.
Colourbox
Svensk dyrepark serverte ansatte samme mat som dyra
Naujasis minimalus darbo užmokestis devyniose ūkio šakose.
Brian Cliff Olguin
Naujasis minimalus darbo užmokestis Norvegijoje
Andrew Kelly Reuters/Ritzau Scanpix
Danskene kan miste fridag. Skammelig, mener fagbevegelsen
Bjørn Sigurd Svingen er leder av Fellesforbundets avdeling på Raufoss. Han drar nå i gang politisk streik mot høye strømpriser.
Helge Rønning Birkelund
Nå blir det politisk streik mot høye strømpriser: – Vi må gjøre et eller annet for å bli hørt
BEKYMRET: – Vi er bekymra for at bedriften for raskt tar ut synergier etter en omorganisering, sier hovedtillitsvalgt for EL og IT Forbundet i Telenor Norge, Kenneth Pettersen.
Leif Martin Kirknes
200 mister jobben i Telenor: – Usaklig å sparke faste ansatte når man har så mange innleide
– Løgn og uredelighet er et dårlig utgangspunkt for samarbeid, sier Eystein Garberg (til høyre). – Påstandene får stå for hans regning, svarer Geir Ove Kulseth. Begge er kandidater til ledervervet i EL og IT Forbundet.
Knut Viggen
Bitter lederstrid i LO-forbund: Anklager motstander for løgn og kaller valgmøte «regissert»
– Nå har arbeidstakersiden helt andre rettigheter under forhandlinger, sier tillitsvalgt Arvid.
Privat
Arvid jubler for egen tariffavtale. Nå håper han på et statusløft
Den amerikanske storsatsingen på fornybar industri kan ramme europeisk industri hardt på sikt, mener utenriksminister Anniken Huitfeldt.
Adam Schultz (whitehouse.gov) via Wikimedia Commons / Jan-Erik Østlie
Bidens fornybar-satsning får EU og Norge til å skjelve
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte stusser over matprisene: – Lurer på hvor pengene blir av
Anita Arntzen
500 unødvendige dødsfall hver uke: Sykepleier Ida står midt i en helsestorm
Kine Mariana Soma har drømt om å bli frisør helt siden hun var liten. Nå håper hun at hun holder seg skadefri og kan være lenge i drømmeyrket.
Eilin Lindvoll / Dagsavisen
Kine bør jobbe i 50 år til for å få en god pensjon: – Urealistisk
Christian Eriksen og Linda Kjeldaas har vært nødt til å tåle litt kjeft den siste månedene. De forstår at togpassasjerene er frustrerte over fulle tog og innstilte avganger.
Morten Hansen
Konduktørene har hatt en måned med kjeft, stappfulle tog og frustrerte passasjerer
Gjenåpningen av Follobanen ble onsdag nok en gang utsatt, foreløpig på ubestemt tid.
Bane NOR
Follobanen bygget med flere vrakede deler ved en feil
– Erna bommer bevisst, skaper frykt og usikkerhet ved å spre feilinformasjon, mener Peggy Hessen Følsvik.
Jan-Erik Østlie
LO-lederen: Erna Solberg sprer bevisst feilinformasjon om innleie
Flere hundre lærere var til stede da Utdanningsforbundet hadde markering foran Stortinget i Oslo i forbindelse med den lærerstreiken i fjor høst.
Håkon Mosvold Larsen / NTB