E" />
TOLKER: De NTL-organiserte tegnspråktolkene i Nav mener etaten burde ansette flere av de mange frilanserne. Fra venstre: Hege Jensen, Ørjan Strømmen, NTL-tillitsvalgt Nina Åsbakk, Sigrid Tranaas Svandsen, Anne-Grete Fandin.

TOLKER: De NTL-organiserte tegnspråktolkene i Nav mener etaten burde ansette flere av de mange frilanserne. Fra venstre: Hege Jensen, Ørjan Strømmen, NTL-tillitsvalgt Nina Åsbakk, Sigrid Tranaas Svandsen, Anne-Grete Fandin.

Eirik Dahl Viggen

Tolketjenester

Innleide frilansere gjør det meste av tegnspråktolkingen for Nav: – Det ligner sosial dumping, mener tolkene

Tegnspråktolkere i Nav advarer mot statens utstrakte bruk av frilansere i tolketjenesten. Begrunnelsen er utelukkende økonomisk, svarer etaten.


02.04.2020
10:03
03.04.2020 10:08

edv@lomedia.no

Skal døve og hørselshemmede delta i samfunnet, er de avhengige av en oppegående tolketjeneste. De tolker under jobbintervju, fødsler, doktorgradsforedrag, valpekurs og 60-årslag. Staten formidler denne viktige tjenesten, men lar 55 prosent av oppdragene utføres av private frilansere.

p

– Frilanserne har forferdelige vilkår. Ingen pensjon, ingen sykeforsikring, ingen arbeidstid regulert i arbeidsmiljøloven, sier Nina Åsbakk, plasstillitsvalgt for NTL ved Nav hjelpemiddelsentral i Trøndelag og med landsansvar i NTL for tolketjenesten.

– Noen frilansere vil vi trenge, men nå er det så mye systematisk bruk av det at vi kan slå fast at vi er underbemannet.

Denne saken ble skrevet før koronautbruddet.

Krever flere ansatte

Nav har i dag 170 ansatte tolker for hørselshemmede. NTL Nav stiller seg kritisk til at en offentlig arbeidsgiver baserer det meste av en velferdstjeneste på oppdragstakere utenfor arbeidsmiljøloven, uten tjenestepensjon eller lønn ved sykdom. I sitt innspill til statsbudsjett for 2021 krever landsforeningen at etaten får økt driftsbudsjett for å ansette flere tolker.

For å sikre best mulig ressursutnyttelse og en faglig god løsning, vil en dekning med 80 prosent faste tolker være best, ifølge NTL NAV-leder Elisabeth Steen. Det vil koste anslagsvis 100 millioner kroner, ifølge forbundet, og noe kan hentes inn fra stønadsbudsjettet, altså folketrygden, som per nå brukes til å betale frilansere.

– Sosial dumping

– Det er utrolig at Arbeids- og velferdsetaten kan la dette fortsette over så lang tid, sier Nina Åsbakk.

p

Hun får støtte fra tolkekollega Ørjan Strømmen.

– Frilanserne vil helst ha oppdrag med mange timer i strekk og som krever lite forberedelse. Som å tolke for noen på konferanse over flere dager med arbeidsdager på 17 timer. For etaten er det billig å la én frilanser gjøre samme jobb som ville krevd ansatte på tre skift. Skulle vi sendt én ansatt på samme jobb ville alarmklokkene ringt. Dette, utført av selveste staten, er en type sosial dumping.

Saken fortsetter under bildet.

KRITISK: Tolk Ørjan Strømmen (29) mener frilansbruken til Nav ligner sosial dumping.

KRITISK: Tolk Ørjan Strømmen (29) mener frilansbruken til Nav ligner sosial dumping.

Eirik Dahl Viggen

Dette svarer Nav:

Begrunnes frilansbruken kun økonomisk? Ja, oppsummerer seksjonssjef Jan Erik Grundtjernlien i Nav.

Frilanserne betales av folketrygden, ikke Navs driftsbudsjett. Så lenge Stortinget ikke øker Navs egen pengesekk, er det ikke midler til å ansette stort flere tolker for hørselshemmede.

Han kan bekrefte at fast ansatte tolker koster mer per tolketime enn frilansere. Grunnen er at de ansatte også bruker arbeidstid på kompetanseheving, intern samhandling og brukerveiledning.

I tillegg til lønn, påfører ansatte Nav en rekke utgifter:

• husleie
• utstyr
• sykefravær
• arbeidsgiveravgift
• pensjonskostnader
• yrkesskadeforsikring
• velferdskostnader

p

– Dere omgår også anbudsregelverket for innkjøp til offentlig virksomhet, er dette sosial dumping?

«Direktoratet har sett på mulighetene for å anskaffe tolketjenester på dette området under anbudsregelverket, men slik situasjonen er nå er det ikke et leverandørmarked, slik det er på andre områder der Nav kjøper tjenester», svarer Grundtjernlien i en epost.

Ikke faglig begrunnet

Tolking ved kritiske tjenester innen for eksempel psykiatrien styrkes av at den samme tolken følger opp en bruker over tid. Dette øker muligheten for å bygge et team rundt sårbare brukere, forteller Nina Åsbakk.

Frilansbruken kan på sin side svekke brukernes utbytte av tjenesten, advarer hun.

Frilanserne går glipp av veiledning rundt vanskelige oppdrag samt intern skolering som trengs for å følge utviklingen i retning mer spesialiserte tjenester.

«Det er ingen faglig begrunnelse fra Nav som ligger bak at en så stor andel av tolkeoppdragene dekkes av frilanstolker», skriver seksjonssjef i Nav, Jan Erik Grundtjernlien, i en epost.

Nav ser tvert imot flere faglige og kvalitative gevinster ved bruk av fast ansatte, skriver Grundtjernlien, som økt handlingsrom og forutsigbarhet i å ivareta prioriterte oppdrag.

Slik det er i dag, kan en frilanser uten begrunnelse takke nei til oppdrag, også de høyest prioriterte.

Antall fast ansatte tolker har økt de siste årene, men ikke nok til å gjøre noe innhogg i andelen frilansere.

Skulle vi sendt en ansatt på samme jobb, ville alarmklokkene ringt. Dette, utført av selveste staten, er en type sosial dumping.

Døvetolk Ørjan Strømmen (29)

02.04.2020
10:03
03.04.2020 10:08



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

Sissel M. Rasmussen

Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

Eirik Dahl Viggen

Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje


Flere saker