ANNE SIRI RENÅ

anne.siri.rena@lomedia.no

– Staten skal være en god og moderne arbeidsgiver som kan rekruttere og beholde dyktige medarbeidere, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner i en pressemelding fredag.

Han viser til det regjeringsnedsatte utvalget som skal vurdere endringer av tjenestemannsloven fra 1983, en lov som blant annet regulerer statlige ansettelser og oppsigelser.

Lederen i Norsk Tjenestemannslag (NTL) mener staten som arbeidsgiver i dag har stort mulighetsrom, og at gjennomgangen ikke trengs.

– Tjenestemannsloven står seg godt i nåværende form. Ikke mye har endret seg i arbeidslivet siden loven sist ble gjennomgått i 2005, kommenterer John Leirvaag.

Les også: Ti ting du bør vite om tjenestemannsloven

Forebygger korrupsjon

Prosessen med å ansette folk i staten er omstendelig, og staten kan i verste fall kan gå glipp av gode søkere, sier Sanner til Dagbladet. Statsråden vil også forenkle prosessen med avskjedigelser, noe som i dag må gjøres av Kongen i statsråd.

– Jeg bare konstaterer at det er veldig omstendelig, og så må utvalget se på hva som er fornuftig, sier Sanner til avisa.

Det er fullt mulig å tilsette effektivt også innenfor dagens regelverk, mener Leirvaag. Statlige virksomheter har rapportert om at de ikke ser på reglene som byråkratiske, forteller han.

– Dagens regler med kollegiale råd og trinnvis tilsettingsprosess sikrer at kvalifikasjonsprinsippet i staten følges. Videre er det korrupsjonsforebyggende og bidrar til å forhindre uheldige lojalitetsbånd mellom leder og ansatt, mener NTL-lederen.

Han trekker også fram stillingsvernet:

– Det er viktig at ansatte ikke skal bli truet til lojalitet gjennom et oppsigelsesspøkelse.

– Er ikke uoppsigelige

Statsansatte avskjediges svært sjelden, ifølge Sanner.

John Leirvaag parerer med at statsansatte ikke er uoppsigelige, og at bestemmelser for oppsigelse, ordenstraff og avskjed blir brukt.

– Erfaringen vår er at arbeidsgivere kjenner dette mulighetsrommet godt og at det blir effektivt benyttet, sier Leirvaag.

Stat og privat – to virkeligheter

Leirvaag mener det vil være feil å gjøre tjenestemannsloven mer lik arbeidsmiljøloven, som regjeringa tar til orde for. Arbeidsmiljøloven omfatter ansatte i privat sektor, samt i kommune og fylkeskommune.

– Statlig og privat sektor kan ikke sammenlignes, det er to virkeligheter. Mens nedbemanning i staten som regel er basert på politiske vedtak, skjer oppsigelser i privat sektor oftest som følge av økonomiske problemer i virksomheten. Staten er en stor arbeidsgiver, og bør kunne finne annet passende arbeid til de ansette ved eventuelle nedskjæringer, mener Leirvaag.

"Et kaldt gufs fra fortida"

Tidligere LO-advokat Ingeborg Moen Borgerud skal lede utvalget. Hun har tidligere ledet Arbeidslivslovutvalget, som la grunnlaget for dagens arbeidsmiljølov. "Et kaldt gufs fra fortida", mente LO da hun la fram forslag til endringer i arbeidsmiljøloven i 2004, ifølge Dagbladet.

Videre består utvalget av arbeidsgiverrepresentanter fra statlige virksomheter og representanter fra de fire hovedsammenslutningene i staten: YS Stat, Akademikerne, Unio og LO Stat.

Sekretær Randi Stensaker representerer LO Stat. NTL danner på sin side en intern gruppe for å rådgi Stensaker i dette arbeidet.

1. november skal utvalget legge fram en rapport for Kommunal- og moderniseringsdepartementet.