Helge Rønning Birkelund

helge@lomedia.no

Leder i NTL Nav, Elisabeth Steen, hevdet under Nav-høringen i kontroll- og konstitusjonskomiteen på Stortinget torsdag at medlemmer av NTL har tatt opp praksisen på trygdeforordningen og om den var riktig.

I flere år har organisasjonen tatt opp den kritiske ressurssituasjonen i Nav, en etat som har vært under omstilling i mange år.

– Ansatte i Nav har i stor grad tillit og lojalitet til den informasjonen som formidles internt, blant annet i rundskriv og fagmeldinger. Men vi har også medlemmer som sier de har tatt opp om Navs praksis på trygdeforordning var riktig. Manglende referatkultur gjør at det ikke kan dokumentere når og hvordan dette har skjedd. Men vi har ingen grunn til å betvile at det er blitt gjort, sa Elisabeth Steen.

p

– Uansett kan det dokumenteres at det er stilt spørsmål på erfaringsforum, som er et verktøy på Navs intranett hvor man kan stille spørsmål blant annet om regelverkfortolkninger. Vi mener at erfaringsforum ikke er et egnet verktøy for komplekse og prinsipielle faglige spørsmål, la hun til. Og viste til at det er 22.000 innlegg i Navs interne erfaringsforum.

– Vi må ha et annet system for dette enn erfaringsforumet, sa hun.

Under den påfølgende runden med spørsmål fra komiteens saksordfører, Eva Kristin Hansen (Ap), gjentok Elisabeth Steen at det ikke er et bra nok system for avklaringer av faglige spørsmål internt i Nav.

Vil medvirke

Steen påpekte at NTL Nav som fagforening i hovedsak er opptatt av lønns- og arbeidsvilkårene til medlemmene. Faglige diskusjoner og avklaring av faglige spørsmål tas i hovedsak tjenestevei.

– Vi ønsker å medvirke til at etatens organisering legger til rette for at faglige diskusjoner og avgjørelser tas på rett grunnlag, hevdet Steen

Hun mener Nav har stått i en krevende situasjon i lang tid og at tilliten til etaten er svekket. Også nestlederen i Parat, Anneli Nyberg, påpekte dette.

– Dette påvirker de ansatte. Innbyggerne stoler mindre på Nav i helt andre typer saker enn praktiseringen av trygdeforordningen, noe som gjør det vanskeligere å få gjort jobben til beste for innbyggerne, sa Steen.

Hun er glad for at det blir ryddet opp. De ansatte vil selvsagt bidra i den grad man kan for å opplyse saken.

– Det er viktig for våre medlemmer og for Nav sine brukere at det ryddes opp, påpekte hun.

Regjeringens avbyråkratiserings- og effektiviseringsreform (ABE-reformen) har fra 2015 til 2020 gitt Nav budsjettkutt som tilsvarer over 500 årsverk.

Elisabeth Steen stilte spørsmål om Nav har vært godt nok rigget til å avklare faglige problemstillinger.

– NTL har i flere år varslet om den kritiske ressurssituasjonen i Nav. Manglende kapasitet i ytelsesavdelingen er en av årsakene til at interne prosesser i direktoratet mellom 2017 og 2019 tok lang tid. Både den interne budsjettprioriteringen, og kuttene over flere statsbudsjett, har bidratt til å svekke etatens evne til å følge opp det trygdefaglige området, sier Elisabeth Steen.

Blitt styringsdirektorat

NTL Nav mener dette har bidratt til at direktoratet har endret seg fra å være fagdirektorat til styringsdirektorat.

Blant annet er oppgaven med å utforme rundskriv flyttet ut av direktoratet.

– Rapporten fra internrevisjonen bekrefter at vi har et betydelig behov for å styrke den faglige samhandlingen mellom direktoratet og resten av etaten, utdypet Steen til komitemedlemmene.

Hun vil advare mot at forhastede omstillinger er svaret på problemene i Nav.

– Det vi trenger er tilstrekkelige ressurser og ro for å kunne gjenopprette tilliten til Nav, og sikre innbyggernes rettsikkerhet, var hennes klare beskjed.

Hun hadde med seg forbundsleder Kjersti Barsok og forbundssekretær Sven Ivar Skodjevåg i høringen. Sistnevnte er tidligere nestleder i NTL Nav, den største fagforeningen i Nav og som representerer rundt 5.600 ansatte på statlig side i Nav.

– Vi er veldig glad for at vi kan bidra til å opplyse denne komplekse saken. Det er viktig både for ansatte og brukere av Nav at man kommer til bunns i dette. Det har vi sagt hele tiden, sier forbundsleder i NTL, Kjersti Barsok, til FriFagbevegelse.

p

– At vi som organiserer så mange ansatte i Nav kan bidra til det, er viktig. Det er helt åpenbart at noe av det som disse fagorganisasjonene sa her i dag, er det ingen andre som kunne ha opplyst om. Da er det bra at vi får den muligheten, sier Kjersti Barsok til FriFagbevegelse.