JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Sigbjørn Gjelsvik, finanspolitiske talsmann i Sp

Sigbjørn Gjelsvik, finanspolitiske talsmann i Sp

Jan-Erik Østlie

Usikkert om ABE-reformen kan avsluttes med Sp i regjering

Alle opposisjonspartiene er enige om at dagens ABE-reform, eller ostehøvelkutt, er en dårlig ordning. Men Sp, som ligger an til å få stor makt i en ny regjering, vil fortsatt kutte i offentlig sektor.



21.12.2020
13:25
21.12.2020 13:25

merete.jansen@lomedia.no

Siden 2015 har regjeringen kuttet til sammen 14 milliarder kroner i offentlige budsjetter gjennom avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen (ABE).

De såkalte ostehøvelkuttene har blitt sterkt kritisert, både av fagorganisasjoner som Norsk Tjenestemannslag (NTL) og av opposisjonen på Stortinget, blant annet fordi man bruker samme mal for alle etater og virksomheter.

Men hva skjer med kuttene dersom de rødgrønne vinner valget høsten 2021? Kan offentlig ansatte håpe på at det tapte da blir nullet ut?

Kun Rødt reverserer alt

– Vi er det eneste partiet på Stortinget som har reversert ostehøvelkuttene hvert eneste år i vårt alternative statsbudsjett, opplyser Rødts nestleder Maria Sneve Martinussen.

En sjekk hos de andre opposisjonspartiene viser at hun har rett. Om man ser på forslagene til alternativt statsbudsjett for 2021, vil de to største partiene, Arbeiderpartiet (Ap) og Senterpartiet (Sp), bare reversere deler av ABE-kuttene.

Sosialistisk Venstreparti (SV) nevner ikke ABE i det hele tatt i sitt alternative forslag, men finanspolitisk talskvinne Kari Elisabeth Kaski har like fullt et løfte dersom partiet blir del av en ny regjering:

– Vi vil selvsagt avslutte ABE-reformen umiddelbart, og ikke minst evaluere konsekvensene av den.

At regjeringens kutt ikke er foreslått reversert budsjettforslaget for 2021, forklarer hun med at det er umulig å gå gjennom hver eneste post og gjenopprette hvert eneste kutt i et budsjett.

– Skadene er for omfattende til at de kan løses på et år.

(Saken fortsetter under bildet)

Kari Elisabeth Kaski, finanspolitisk talskvinne SV

Kari Elisabeth Kaski, finanspolitisk talskvinne SV

Jan-Erik Østlie

Vil heller ha tillit

Ap har det siste halvannet året stått hardt på at ABE-reformen skal erstattes av en tillitsreform. Det innebærer at fagfolkene ute i viksomhetene i større grad skal få bruke kompetansen sin og ikke bare vurderes etter innsats som kan telles og måles.

I sitt alternative budsjettforslag for 2021, går partiet ikke på langt nær like langt som Rødt. Ap foreslår blant annet å halvere ABE-kuttet for universitets- og høgskolesektoren. I andre sektorer har de ikke foreslått noen endringer. Partiet påpeker imidlertid at økonomien i offentlig sektor likevel styrkes kraftig med deres budsjett.

– Det gjelder blant annet politi, Nav og Skatteetaten. Velferden skal styrkes over hele landet, sier Aps finanspolitiske talsmann Eigil Knutsen.

For 2021 forslo Ap å øke sykehusrammen med 1 milliarder kroner, de satte av 250 millinoner til bedre tannhelse, over 250 millioner til å øke andelen barnehagelærere til femti prosent, over 300 millioner til å rekruttere flere lærere og nesten 100 millioner til å rekruttere helsepersonell i distriktene.

De grønne vil la mange slippe kutt

Miljøpartiet de Grønne (MDG), som i likhet med Rødt er en høyst usikker koalisjonspartner, har lagt inn i sitt alternative budsjett nesten alt det dagens regjering har kuttet. Av kuttet på 1,8 milliarder kroner, er 1,2 milliarder reversert. Det betyr at 0,6 milliarder videreføres.

– Vi har ikke tatt stilling til hvilke etater som skal slippe kutt, og som derfor skal få tilbakeført midlene. Vi har ikke sett en god analyse av hvor regjeringens kutt har rammet hardest og hvilke etater bør få tilbakeført midlene, dette bør ligge til grunn for den vurderingen. Men vi har ikke kapasitet nå til å gjøre analysen selv, sier partiets kommunikasjonssjef Nils Mørk.

Sp blir jokeren

Med dagens store oppslutning på målingene, ligger Senterpartiet an til å bli jokeren også når det kommer til å avgjøre framtiden for «avbyråkratisering og effektivisering». Partiets finanspolitiske talsmann, Sigbjørn Gjelsvik, sier til FriFagbevegelse at de synes det er en dårlig løsning å kutte flatt over hele linjen. Noen av dagens kutt ønsker de å reversere, men langt fra alle.

– Vi ønsker å drive en mer aktiv og målrettet styring. Men vi mener det fortsatt er fornuftig med krav til effektivisering i det offentlige. Pengene må brukes best mulig. Derfor må det fortsatt kuttes i det statlige byråkratiet.

Gjelsvik sier at det blant annet kan være behov for å kutte flere direktorater og i bruken av kommunikasjonsrådgivere og konsulenter i det offentlige.

– Det har blitt for mye byråkrati og for lite fokus på å gi folk et best mulig tilbud. Et av stedene hvor det kan være aktuelt å kutte, er i politidirektoratet. Men da er det en forutsetning at pengene går til lokalt politi.

Andre områder Sp er opptatt av å styrke, er universiteter høyskoler, som de mener bør få en økning i de frie midlene, og driften av lokale Nav-kontor.

Ap og Sp enige om noe

De to største opposisjonspartiene deler en del synspunkt på hvor i staten budsjettene bør økes.

– Ap prioriterer førstelinjen i velferdstjenestene, sier finanspolitisk talsmann Eigil Knutsen til FriFagbevegelse.

– Ikke minst omprioriterer vi fra høyreregjeringens privatiseringsordninger, som fritt behandlingsvalg, for å finansiere det offentlige helsetilbudet.

Når det gjelder kutt i byråkratiet, er Ap i likhet med Sp innstilt på å redusere innkjøpet av konsulenttjenester.

– Vi setter heller av 1,2 milliarder kroner til faste ansettelser, påpeker finanspolitisk rådgiver Sigrid Melhuus.

Å reversere regjeringens flate ABE-kutt, er noe hun mener vil ta tid:

– Per i dag vil det koste nærmere 12 milliarder. Åtte år med høyrepolitikk kan ikke reverseres i bare ett budsjett, men vil måtte gjøres over noe tid.

– De andre godtar premissene

SV er enig i at dette kommer til å ta tid.

– Til neste år er det viktig at landet får en regjering som ønsker å gjenreise velferdsstaten som Solberg-regjeringen har kuttet og kuttet i. Det vil være et omfattende prosjekt som må gå over flere år.

For Rødt sin del, har det vært viktig å vise i hvert eneste budsjettforslag at ABE-kuttene skal reverseres i sin helhet og ikke bare stykkevis og delt.

– De andre partiene er kritiske til reformen når de stiller til debatt, men de tar seg ikke råd til å reversere alt i budsjettene. Da godtar de premissene for regjeringens ideologiske reform, mener Rødts nestleder Maria Sneve Martinussen.

Maria Sneve Martinussen, nestleder i Rødt

Maria Sneve Martinussen, nestleder i Rødt

Martin Guttormsen Slørdal

21.12.2020
13:25
21.12.2020 13:25



Mest lest

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

Yngvil Mortensen

Kari-Mette mistet pensjonstillegg: – Et ran

Aker Brygge (arkivfoto)

Aker Brygge (arkivfoto)

Simen Aker Grimsrud

Han ville date en kollega, men fikk nei. Saken endte i retten

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

Erlend Tro Klette

Joakim sluttet som taxisjåfør og ble vognfører. Det merkes på lønna

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Illustrasjonsfoto: Brian Cliff Olguin / Ole Palmstrøm / Håvard Sæbø

To grunner til at årets lønnsøkning blir høy

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Leif Martin Kirknes

Dette er LOs viktigste krav foran lønnsoppgjøret

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

Leif Martin Kirknes

Ole André fikk sparken etter Facebook-ytringer. Nå får elektrikeren jobben tilbake

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Erlend Angelo

Frustrerte Ringnes-arbeidere varslet ukelang streik. Da satte LO foten ned

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Sissel M. Rasmussen

Gladnyhet for de lavest lønte. Les hvorfor her

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

Brian Cliff Olguin

Nicholay ble redningsmann da Teslaen havna i fjorden

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

Helge Rønning Birkelund

Han kjempet for et godt naboskap med Russland. Nå er Rune (69) bare fortvilet

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Brian Cliff Olguin

Anne var på toppen av karrieren. Så kom overgangsalderen

Hanna Skotheim

Gruvearbeider Johan er med på å bestemme lønna di

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

Leif Martin Kirknes

LO-lederen er klar for ny storstreik

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

Erlend Tro Klette

Norges dyreste bil måtte gjøres styggere med vilje

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

Leif Martin Kirknes

Staten har ikke kontroll på lønnsutgiftene sine, mener forbundsleder

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Martin Guttormsen Slørdal

Magne og Wirginia bruker kunstig intelligens for å avsløre skurker

SLOSSING PÅ JOBB: Har man lyst til å miste jobben, er slossing i arbeidstida en vei å gå. Bortsett fra om du spiller hockey. Som oftest ender dette bare med utestengelse resten av kampen. I noen tilfeller kan man bli utestengt flere kamper, men man havner ikke i NAV-køen. De holder på til de deiser i isen. Eller til en gir seg. Det siste skjer aldri. Her er det Jørgen Karterud (VIF) og Alexander Bonsaksen (Frisk) som gjør opp. Bonsaksen er forøvrig tidligere VIF-spiller.

SLOSSING PÅ JOBB: Har man lyst til å miste jobben, er slossing i arbeidstida en vei å gå. Bortsett fra om du spiller hockey. Som oftest ender dette bare med utestengelse resten av kampen. I noen tilfeller kan man bli utestengt flere kamper, men man havner ikke i NAV-køen. De holder på til de deiser i isen. Eller til en gir seg. Det siste skjer aldri. Her er det Jørgen Karterud (VIF) og Alexander Bonsaksen (Frisk) som gjør opp. Bonsaksen er forøvrig tidligere VIF-spiller.

André Kjernsli

Vålerenga-spiller og tillitsvalgte Thomas: – Jeg får betalt for å leke

«Mange slitere i arbeidslivet må vente til 2024 med å få ekstrapensjonen AFP», skrev vi i Arbeidsmanden i 2022. Nå er det høyst uklart når hullene i AFP-ordningen skal tettes, sånn at arbeidsfolk ikke mister AFP.

«Mange slitere i arbeidslivet må vente til 2024 med å få ekstrapensjonen AFP», skrev vi i Arbeidsmanden i 2022. Nå er det høyst uklart når hullene i AFP-ordningen skal tettes, sånn at arbeidsfolk ikke mister AFP.

Erlend Angelo

Heller ikke i 2024 blir ny AFP en del av lønnsoppgjøret

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland. (arkivfoto)

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland. (arkivfoto)

Leif Martin Kirknes

Hvis Statnett-sjefen fikk velge, hadde strømstøtten blitt fjernet

BLENDET: Da Emil Kjærvik var seks år så han et uforklarlig, blendende lys på den lyse sommerhimmelen. Siden har han vært fascinert av UFOer og det uforklarlige.

BLENDET: Da Emil Kjærvik var seks år så han et uforklarlig, blendende lys på den lyse sommerhimmelen. Siden har han vært fascinert av UFOer og det uforklarlige.

Håvard Sæbø

Hva var det blennende lyset Emil så? Hittil har ingen kunnet forklare


Flere saker