JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
KOMPLISERT: - Det er vanskelig å lage ordninger som alene stopper useriøse som overhodet ikke ønsker å forholde seg til regelverket, understreker statssekretær Kristain Dahlberg Hauge, her i et arkivbilde fra en lønnsdannelsedebatt på Håndverkeren i 2013.

KOMPLISERT: - Det er vanskelig å lage ordninger som alene stopper useriøse som overhodet ikke ønsker å forholde seg til regelverket, understreker statssekretær Kristain Dahlberg Hauge, her i et arkivbilde fra en lønnsdannelsedebatt på Håndverkeren i 2013.

Martin Guttormsen Slørdal

– Vanskelig å lage smutthullfrie regler

Statssekretær i arbeidsdepartementet mener det er vrient å lage bombesikre ordninger som alene stopper useriøse arbeidsgivere.



09.02.2015
12:00
18.12.2014 14:48

Leif.kirknes@lomedia.no

I går skrev Frifagbevegelse.no om LO-økonomenes avkledning av unntaksreglene i den foreslåtte arbeidsmiljøloven. LOs samfunnsavdeling mener unntaksreglene er fulle av hull, som gjør det lett å omgå disse klausulene om kvoter, karantener og antall midlertidige tillatt samt under hvilke forutsetninger.

Statssekretær Kristian Dahlberg Hauge i Arbeids- og sosialdepartementet erkjenner problemstillingen.

– Begrensningene knyttet til generell adgang til midlertidig ansettelse er ment å hindre misbruk så langt som mulig, men det er vanskelig å lage ordninger som alene stopper useriøse som overhodet ikke ønsker å forholde seg til regelverket, sier han til Frifagbevegelse.no.

Han mener man her må se forslagene i kontekst også med andre lover.

– Det er også øvrig lovverk og virkemiddelapparat som må bidra til å stoppe disse.

Fireårsregel

Han bekrefter at karantene ikke inntrer ved videre ansettelse på annet midlertidig grunnlag.

– En videreføring av ansettelsesforholdet på et annet midlertidig grunnlag forutsetter imidlertid at det er et reelt midlertidig behov for videre ansettelse, sier statssekretæren.

– Uansett vil fireårsregelen komme inn ved sammenhengende ansettelse, slik at arbeidstaker har krav på fast ansettelse etter fire år. Korte opphold mellom ansettelsene vil ikke nødvendigvis være tilstrekkelig for å unngå at fireårsregelen slår inn.

Skal ramme useriøse

Hauge understreker at arbeidstaker ved brudd på karanteneregelen kan kreve fast ansettelse og erstatning fra arbeidsgiver. Også ved brudd på kvoteregelen har arbeidstaker i misbrukstilfellene krav på fast ansettelse og også her gjelder erstatningsregelen som vanlig, påpeker Hauge.

– Formålet med regelen er å ramme de useriøse virksomhetene som kan tenke seg å systematisk ansette midlertidige på generelt grunnlag utover kvoten. Kvoteregelen kommer i tillegg til karantenebegrensningen, og virkningene av brudd på disse reglene må ses i sammenheng, sier han.

Privatrettslig

Imidlertid er man her inne på privatrettslig område.

– Reglene om midlertidige ansettelser er privatrettslige regler. Som ellers i slike saker, vil det være opp til den enkelte arbeidstaker å følge opp, eventuelt gjennom domstolene, hvis man mener at det har skjedd et brudd på reglene. Er arbeidstakeren fagorganisert vil organisasjonene kunne gi bistand. Arbeidstilsynet gir også veiledning om reglene, sier Hauge.

Unntaksbestemmelsene oppsummert:

Generelt:

* Det åpnes for generell adgang til midlertidig ansettelse for inntil tolv måneder, uten krav til særskilt begrunnelse. Tolvmånedersperioden løper fra tidspunktet for faktisk tiltredelse i stillingen.

* Arbeidsforholdet må senest avsluttes tolv måneder senere, eller videreføres som fast eller midlertidig ansettelse på annet grunnlag.

Kvote:

* Det innføres kvotebegrensning for antall arbeidstakere som kan være midlertidig ansatt på dette grunnlaget. Slike avtaler kan ikke omfatte mer enn 15 prosent av arbeidstakerne i virksomheten, men kan likevel inngås med minst en arbeidstaker.

* Ved beregningen av kvoten må det tas utgangspunkt i antall ansatte arbeidstakere i virksomheten på ansettelsestidspunktet til den midlertidige. Hel- og deltidsstillinger, samt faste og midlertidige stillinger medregnes, innleide arbeidstakere og selvstendige oppdragstakere telles ikke med.

* Ved brudd på kvoteregelen vil arbeidstaker i utgangspunktet ikke ha krav på fast ansettelse, men foreligger det «særlige grunner» vil retten likevel kunne avsi dom for fast ansettelse. Slike «særlige grunner» er ment å omfatte klare misbrukstilfeller og vil bero på en konkret vurdering. Eksempler på når «særlige grunner» foreligger, er tilfeller hvor en virksomhet har ansatt arbeidstakere på generelt grunnlag i stort omfang og utover kvoten, eller systematisk eller i lengre tid har overtrådt kvoteregelen og lignende.

Karantene:

* Det inntrer en karantene på tolv måneder når arbeidstaker som er midlertidig ansatt etter de nye reglene ikke får videre ansettelse etter utløp av avtalen. Videre ansettelse utover dette er kun aktuelt i fast eller midlertidig stilling på et annet rettsgrunnlag. Arbeidsgiver gis adgang til å avgrense virkeområdet for karantene til enheter med minst 50 ansatte innenfor virksomheten, med enheter menes reelle, organisatorisk avgrensede enheter. En karantene omfatter både ny ansettelse av samme arbeidstaker og av annen arbeidstaker.

* Karantenen skal omfatte arbeid av samme art innenfor virksomheten. De faktisk utførte arbeidsoppgavene under den avsluttede midlertidige ansettelsen vil være kjernen i vurderingen, men også oppgaver som ville vært naturlig å pålegge den midlertidig ansatte og som artsmessig er av samme karakter, omfattes. Når på døgnet arbeidet utføres er i utgangspunktet ikke avgjørende, men arbeidets organisering kan være med i vurderingen, i likhet med ansvar og stillingsnivå.

* Dersom arbeidstaker selv går til oppsigelse med fratreden før ansettelsesperioden er over, foreslår departementet at det ikke inntrer noen karanteneperiode. Det samme foreslås dersom arbeidstaker arbeider ut avtaleperioden, men velger å takke nei til videre fast ansettelse eller en midlertidig ansettelse på et annet grunnlag. Dersom arbeidsgiver viderefører arbeidsforholdet i fast stilling eller på et annet rettsgrunnlag for midlertidig ansettelse, inntrer heller ingen karantene.

Kilde: Oppsummert ut fra dokumenter på dep.no og Prop-39-L-2014-2015

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
09.02.2015
12:00
18.12.2014 14:48



Mest lest

MISFORNØYD: Raj Kumar Fylling er meget misfornøyd med egen lønnsutvikling i Skatteetaten. Ifølge lønnstatistikk fra etaten de siste fem årene er det store skjevheter i systemet.

MISFORNØYD: Raj Kumar Fylling er meget misfornøyd med egen lønnsutvikling i Skatteetaten. Ifølge lønnstatistikk fra etaten de siste fem årene er det store skjevheter i systemet.

Ole Palmstrøm

Raj (63) har fått 24.700 kroner i lønnshopp på fem år. Kollegaen fikk nesten 100.000 kroner mer

Mange kan ha krav på gratis eller subsidiert tannbehandling uten å vite det. (Illustrasjonsfoto)

Mange kan ha krav på gratis eller subsidiert tannbehandling uten å vite det. (Illustrasjonsfoto)

colourbox.com

Har du krav på gratis tannbehandling uten å vite det? Sjekk lista

2,7 PROSENT: Virke-direktør Torgeir Kroken (t.v.) og LO-nestleder Roger Heimli peker på at de har fått til samme resultat som i LO/NHO-oppgjøret.

2,7 PROSENT: Virke-direktør Torgeir Kroken (t.v.) og LO-nestleder Roger Heimli peker på at de har fått til samme resultat som i LO/NHO-oppgjøret.

Brian Cliff Olguin

Nytt lønnsoppgjør i havn: 34.000 ansatte får ny lønn

Noen av dagens koronaordninger gjelder ut juni, andre gjelder ut september. Her får du oversikten.

Noen av dagens koronaordninger gjelder ut juni, andre gjelder ut september. Her får du oversikten.

Emmie Olivia Kristiansen

16 støtteordninger du kan ha krav på nå. Her er den samlede oversikten

Sissel M. Rasmussen

Tonje (18) anbefaler yrket som nesten ingen jenter velger

For første gang på 10 måneder er Arbeiderpartiet større enn Høyre. Erna Solberg må med andre ord se opp til Jonas Gahr Støre igjen.

For første gang på 10 måneder er Arbeiderpartiet større enn Høyre. Erna Solberg må med andre ord se opp til Jonas Gahr Støre igjen.

Leif Martin Kirknes

Ny måling: Nå er Ap størst igjen. Det har ikke skjedd siden juni i fjor

Nestledere i LO Stat: Henriette Jevnaker (t.v.) og Lise Olsen.

Nestledere i LO Stat: Henriette Jevnaker (t.v.) og Lise Olsen.

LO Stat

Lønnsoppgjøret: Så mye får helsearbeidere, postbud og operasangere

Nå er det snart tid for lønnsforhandlinger for store grupper av offentlig ansatte.

Nå er det snart tid for lønnsforhandlinger for store grupper av offentlig ansatte.

Emmie Olivia Kristiansen

Hva skjer i lønnsoppgjørene fremover? Åtte spørsmål og svar

Lønnsoppgjøret i helga var forhandlinger mellom LO og NHO i privat sektor, her ved LO-leder Peggy Hessen Følsvik og NHO-leder Ole Erik Almlid. Frontfaget utgjør cirka en tredjedel av dette oppgjøret, og rammen får betydning for de øvrige oppgjørene.

Lønnsoppgjøret i helga var forhandlinger mellom LO og NHO i privat sektor, her ved LO-leder Peggy Hessen Følsvik og NHO-leder Ole Erik Almlid. Frontfaget utgjør cirka en tredjedel av dette oppgjøret, og rammen får betydning for de øvrige oppgjørene.

Håvard Sæbø

Hva er egentlig frontfagsmodellen? Du får svarene her

LO Media

Fagbevegelsen er samstemt: SV må med i en ny rødgrønn regjering

– Fra en ansvarlig posisjon skal vi ha en full gjennomgang av Nav og hvordan de som jobber i Nav, best kan gjøre den viktige jobben de er satt til å gjøre, sier Ap-leder Jonas Gahr Støre.

– Fra en ansvarlig posisjon skal vi ha en full gjennomgang av Nav og hvordan de som jobber i Nav, best kan gjøre den viktige jobben de er satt til å gjøre, sier Ap-leder Jonas Gahr Støre.

Øyvind Aukrust

Støre varsler full gjennomgang av Nav: Slik skal Norge bli best til å få folk i jobb igjen

Wizz Air er i hardt vær igjen, etter at et lydopptak fra det som skal være et internt møte om hvem som skulle prioriteres i en oppsigelsesprofess, har lekket til pressen. Samtidig har selskapet tap i rumensk rett mot tidligere ansatte.

Wizz Air er i hardt vær igjen, etter at et lydopptak fra det som skal være et internt møte om hvem som skulle prioriteres i en oppsigelsesprofess, har lekket til pressen. Samtidig har selskapet tap i rumensk rett mot tidligere ansatte.

Helge Rønning Birkelund

Wizz Air tapte rettssak mot tidligere ansatte: – Det bør være en ordentlig tankevekker

Ghenet Zemichael Tewelde (51) får både fast jobb og etterbetalt tapt lønn, feriepenger og ikke-økonomisk tap.

Ghenet Zemichael Tewelde (51) får både fast jobb og etterbetalt tapt lønn, feriepenger og ikke-økonomisk tap.

Jærbladet

Alenemor Ghenet (51) måtte gjennom ni kontrakter og en rettssak - får endelig fast jobb

Nå starter forhandlingene om lønna til postbud Lars Sigurd Sandve og 159.000 andre som er ansatt i bedrifter som er organisert i arbeidsgiverorganisasjonen Spekter.

Nå starter forhandlingene om lønna til postbud Lars Sigurd Sandve og 159.000 andre som er ansatt i bedrifter som er organisert i arbeidsgiverorganisasjonen Spekter.

Alf Ragnar Olsen

Nå starter lønnsoppgjøret for helsearbeidere, postbud og operasangere

Renhold er en yrkesgruppe med lav lønn. I år får LO-organiserte på denne overenskomsten et lavlønnstillegg på 1 krone per time.

Renhold er en yrkesgruppe med lav lønn. I år får LO-organiserte på denne overenskomsten et lavlønnstillegg på 1 krone per time.

Erlend Angelo

Derfor er lavtlønte kvinner så viktig for LO

STØRSTE NHO-GROSSIST: Innen grossistbransjen som er organisert i NHO, er Rema Distribusjon den største aktøren. Nå får de ansatte der en minstelønn på over 220 kroner timen.

STØRSTE NHO-GROSSIST: Innen grossistbransjen som er organisert i NHO, er Rema Distribusjon den største aktøren. Nå får de ansatte der en minstelønn på over 220 kroner timen.

Roy Ervin Solstad

Solid lønnshopp for lager- og havnearbeidere

Senterpartiet faller 4,6 prosentpoeng til en oppslutning på 14 prosent i målingen.

Senterpartiet faller 4,6 prosentpoeng til en oppslutning på 14 prosent i målingen.

Jan-Erik Østlie

Arbeiderpartiet kraftig fram i ny meningsmåling. Senterpartiet stuper

Anne Enger var Sp-leder ved valget i 1997, da Senterpartiet kollapset på oppløpet. Verken hun eller dagens partileder, Trygve Slagsvold Vedum, tror det samme vil skje igjen. (Arkivfoto)

Anne Enger var Sp-leder ved valget i 1997, da Senterpartiet kollapset på oppløpet. Verken hun eller dagens partileder, Trygve Slagsvold Vedum, tror det samme vil skje igjen. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Forrige gang Senterpartiet fløy høyt kollapset partiet på oppløpet. Hva skjedde?

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) vil gi utenlandske arbeidstakere kompensasjon for tiden de blir hindret fra å jobbe i Norge på grunn av innreiserestriksjoner.

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) vil gi utenlandske arbeidstakere kompensasjon for tiden de blir hindret fra å jobbe i Norge på grunn av innreiserestriksjoner.

Jan-Erik Østlie

Utenlandske arbeidstakere får kompensasjonsordning

Nytt om navn:

KAMPKLAR: Bussjåfør Joakim Hagen er klar til kamp for ungdommen i det nye vervet som Ungdomssekretær i Fellesforbundet.

KAMPKLAR: Bussjåfør Joakim Hagen er klar til kamp for ungdommen i det nye vervet som Ungdomssekretær i Fellesforbundet.

Håvard Sæbø

Bussjåfør Joakim Hagen (27) blir ny ungdomssekretær i Fellesforbundet


Flere saker