JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
PRAKSIS: Per Inge Heitmann Olsen har i ti år samlet praksis for å kunne gå opp til fagprøven i barne- og ungdomsarbeiderfaget.

PRAKSIS: Per Inge Heitmann Olsen har i ti år samlet praksis for å kunne gå opp til fagprøven i barne- og ungdomsarbeiderfaget.

private foto

Over en halv million voksne nordmenn er ufaglærte

Per Inge (41) får ta fagprøven likevel: Fylkeskommunen innrømmer feil

Nå innrømmer fylkeskommunen at de begikk flere feil da de nektet Per Inge Heitmann Olsen å gå opp til fagprøven.


26.06.2018
15:08
21.08.2023 17:14

titti.brun@fagbladet.no

Fagbladet har tidligere skrevet om Per Inge Heitmann Olsen (41) som i ti år har prøvd å samle nok praksis til å ta fagprøven som praksiskandidat i barne- og ungdomsarbeiderfaget.

Han har fått avslag på avslag. Både fordi fylkeskommunen mente han ikke hadde nok arbeidspraksis. Og deretter fordi de mente at eksamen, som han besto i 2010, ikke lenger er godkjent.

– Da var jeg nær ved å gi opp. Samtidig er jeg veldig engasjert i ungdommene. Det er blitt en livsstil, sier Per Inge, som bor i Nesseby kommune i Finnmark.

Vil du ta fagbrev på jobb? Foreløpig må du sette søknaden på vent

Endelig godkjent

Etter at Fagbladet skrev om Per Inges sak, vurderte fylkeskommunen søknaden på nytt.

Med hjerte i halsen fikk Per Inge endelig beskjeden han hadde håpet på i flere år. Fylkeskommunen har nå innrømmet feil i egen saksbehandling og konkluderer nå med at teoriprøven fra 2010 er godkjent.

I tillegg fikk han bekreftet at han har nok praksis til å gå opp til fagprøven.

– Jeg trodde knapt hva jeg hørte. Nå er jeg på vei til jobben på Ungdomshuset, men i morgen den dag skal jeg melde meg opp til fagprøven, sier en superfornøyd praksiskandidat.

Over 500.000 voksne nordmenn er ufaglærte

Tall fra SSB viser at over en halv million voksne nordmenn er ufaglærte. Samtidig stuper etterspørselen etter arbeidsfolk uten utdanning.

Helt siden 1957 har det eksistert en praksiskandidatordning i Norge. Den sikrer at folk med lang og allsidig yrkespraksis, kombinert med en teorieksamen, skal kunne ta fagbrev. Det øker sjansen for fast jobb, høyere lønn og gir karrieremuligheter.

Mange voksne er til enhver tid i gang med å ta teoriprøver og samle opp fem års praksis som er kravet til praksiskandidater. Over 170.000 personer over 25 år besto fagprøven i perioden 1998–2015.

Det er fylkeskommunene som godkjenner praksiskandidater som søker om å gå opp til fagprøven. Retningslinjene fra utdanningsdirektoratet er felles, men fylkeskommunene tolker dem forskjellig. Det skaper frustrasjon for mange kandidater som ønsker å ta fagbrev.

– Vår jobb er å tilrettelegge

Finnmark har i mange år ligget dårlig an på statistikken for fagutdannede. Tidligere tok bare omkring 150 finnmarkinger hvert år fagbrevet som voksen. I 2014 økte antallet til over 200 årlig.

– Fortsatt er det lavt. Det er mange som sitter på mye kunnskap og erfaring. Vår jobb er å tilrettelegge for at flest mulig får dokumentert sin kompetanse, sier Elisabeth Hegge, fagleder for fagopplæringen i Finnmark fylkeskommune.

Her er fire måter å ta fagbrev på. Én av dem er helt ny

Per Inges hjertesukk

En av dem er Per Inge Olsen. Han uttrykte sitt hjertesukk på Fagforbundets Facebook-side for ansatte i fritidsklubber. Han var oppgitt over vanskelighetene med å få godkjent praksis og teori. Og over manglende informasjon fra fylkeskommunen.

– Det fins nesten bare deltidsarbeid innen ungdomsarbeid, og det tar lang tid å samle fem års relevant praksis. Spesielt på et lite sted som Nesseby, sukker han.

Derfor har han de siste årene også jobbet i Vadsø kommune.

Det siste året har han vært leder for tre ansatte på Ungdommens Hus i Vadsø. Men sin egen stilling kunne han ikke søke på, fordi han ikke har fagbrevet.

Kommunalsjef for kultur- og oppvekst i Vadsø, Kurt Schølberg, gir Per Inge de beste skussmål og var allerede i fjor villig til å betale eventuelle utgifter i forbindelse med fagprøven.

– Han har super kontakt med de unge og er en fantastisk ressursperson. Jeg ville gjerne hatt ham i staben, sier Schølberg.

Beklager feilen

Fagleder i fylkeskommunen Elisabeth Hegge beklager nå en rekke feilvurderinger som rammet Per Inge.

– Det var feil å si at teoriprøven var for gammel. Det er en feil vi gjerne skulle unngått. Endringer i den videregående utdanningen har ført til endrede eksamenskoder, som igjen har ført til misforståelsen, sier Hegge.

Hun bekrefter også at praksistiden nå er godkjent.

– Etter at han sendte inn ny dokumentasjon, kombinert med tiden som er gått, har han samlet nok praksistid, bekrefter Hegge.

Hva er relevant arbeidserfaring?

Flere av reglene for vurdering av praksis gir rom for at fylkeskommunene tolker dem ulikt.

I retningslinjene for vurdering av praksis står det blant annet at «verken kompetansemålene i læreplanen eller bestemmelser i lov og forskrift gir grunnlag for å kreve en bestemt type bedrift eller et bestemt praksissted».

Per Inge trodde at han gjennom sitt arbeidsliv og frivillig innsats hadde samlet nok praksis. Han har jobbet i ungdomsklubber, barne– og ungdomsskoler, i tillegg til barnehage. Parallelt har han i fire år vært en av ildsjelene bak, og etterhvert leder for, det forebyggende ungdomsarbeidet Rockebussen Finnmark. Han har også i mange år på fritiden jobbet med Ung kultur møtes (UKM).

Dette ble lagt til grunn når han endelig fikk godkjent praksisen.

Men Per Inge har tidligere hatt flere jobber i full stilling. Alt fra utearbeider på Varanger samiske museum, produksjonsarbeider, vaktmesterassistent, røkter og kioskmedarbeider.

Spørsmålet er hvorfor ikke Finnmark fylkeskommune så tidligere arbeidsår som relevant.

– Regelverket setter grenser for hva som er relevant praksis. Vi har sett på årene etter teoriprøven. Etter en ny, samlet vurdering er nok dette arbeidspraksis, sier Elisabeth Hegge.

Feil informasjon

Ifølge retningslinjene for fagprøven, skal kandidaten selv foreslå prøvested. Per Inge ønsker å ta prøven i en fritidsklubb. Tidligere har han av to saksbehandlere fått muntlig beskjed om at han må regne med å ta selve fagprøven i en barnehage.

Dette viser seg å være feil. Elisabeth Hegge bekrefter at det er vanlig at kandidaten tar prøven på egen arbeidsplass, og at det er naturlig at han kan ta den i fritidsklubben.

Heller ikke opplyst om klagerett

Når fylkeskommunen vender tommelen opp eller ned for praksis og teori, kalles det et vedtak. Da er fylkeskommunen pliktig å opplyse om klageretten. Per Inge sier han aldri har fått beskjed om denne muligheten.

– Han burde blitt opplyst om retten til å klage, innrømmer Hegge.

Han burde også vært informert om karrieresenteret, som veileder folk som ønsker å ta fagbrev eller endre karrierevei.

– Dette betyr at vi må gå gjennom rutinene på nytt.

– Vi syns det er ille hvis han opplever å ha stanget hodet veggen. Nå ønsker vi ham lykke til med fagprøven, legger hun til.

Les flere saker om fagbevegelsen, arbeidsliv og politikk på vår forside

Sjekk reglene for vurdering av praksis til fagprøven

Folk med lang arbeidspraksis kan gjennom praksiskandidatordningen avlegge fagprøve. Det er fylkeskommunene som godkjenner praksisen. Men tolkningen av reglene varierer.

Utdanningsdirektoratet har laget retningslinjer for godkjenning. Det er åpnet for mye skjønn fordi kandidatenes arbeidsbakgrunn kan være forskjellig. Dette betyr at tolkingen av reglene varierer mellom fylkeskommunene.

26.06.2018
15:08
21.08.2023 17:14

Sjekk reglene for vurdering av praksis til fagprøven

Folk med lang arbeidspraksis kan gjennom praksiskandidatordningen avlegge fagprøve. Det er fylkeskommunene som godkjenner praksisen. Men tolkningen av reglene varierer.

Utdanningsdirektoratet har laget retningslinjer for godkjenning. Det er åpnet for mye skjønn fordi kandidatenes arbeidsbakgrunn kan være forskjellig. Dette betyr at tolkingen av reglene varierer mellom fylkeskommunene.




Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger


Flere saker