Ane Børrud

ane.borrud@lomedia.no

Når Skanska har permittert utenlandske anleggsarbeidere som ikke bor i Norge, har det vært et svare styr med å få søkt om dagpenger. Hovedtillitsvalgt Jan Åge Vik er oppgitt.

Dette er ikke en sak om hvorvidt utenlandske anleggsarbeiderne har rett til å få dagpenger når de reiser til hjemlandet i permitteringsperioden eller ikke. Utenlandske anleggsarbeidere som jobber i rotasjon har rett på dagpenger, og at kan få dem mens de er i hjemlandet.

Problemet er at de ikke har fått søkt om dagpenger på Navs nettsider.

D-nummer

Når utenlandske arbeiderne kommer til Norge, får de et D-nummer av skatteetaten som brukes istedenfor norsk fødselsnummer. Ved hjelp av D-nummer kan de få seg MinID, som er en personlig elektronisk ID på mellomhøyt sikkerhetsnivå, nivå 3. BankID har høyeste sikkerhetsnivå, nivå 4.

p

For å registrere deg som arbeidssøkende og søke om dagpenger under permittering på Nav sine hjemmesider, må du ha elektronisk ID på sikkerhetsnivå 4. BankID er det folk flest bruker, men de fleste banker krever norsk personnummer for å gi ut BankID.

Dermed har ikke de utenlandske anleggsarbeidere klart å logge seg inn for å registrere seg som arbeidssøkende, og å søke om dagpenger.

I dag er det «Kaksedagen»: Dette tjener toppsjefene i Norges 100 største selskaper

Fullmakter

Hovedtillitsvalgt i Skanska anlegg, Jan Åge Vik, ble først oppmerksom på problemene i september i fjor. To arbeidere fra Slovakia ble permittert rett før sommerferien. I september tok de kontakt med Vik. Arbeiderne kom ikke inn på Nav sine sider, om han kunne hjelpe dem?

– Dette var nytt for meg også. Jeg fikk fullmakt av de to, og dro på Nav-kontoret på Tøyen.

p

Det var ikke bare fullmakten han hadde med seg. I veska var også permisjonsvarsel fra Skanska, protokoll fra møte med bedriften, ansettelsesavtale, bekreftelse på ansettelsesforhold, Nav-skjema om permittering, bekreftelse på forsikring under permittering, egenerklæringsskjema for fastsettelse av grensearbeiderstatus samt bekreftelse fra Skanska at de jobber i jobbrotasjon.

– Jeg er kjempefornøyd med den hjelpen jeg fikk av Nav på Tøyen!

For etter å ha fått på plass en time hos saksbehandler, fikk han hjelp til å få registrert de to slovakene som arbeidssøkende, noe som må gjøres før det kan søkes om dagpenger. Deretter ble søknaden om dagpenger registrert. Og de to medlemmene til Vik i Slovakia fikk dagpenger fra september av.

– Det viste seg at det kom en ny lov 1. juli i fjor, som sier at du tidligst får dagpenger fra datoen du har sendt en søknad om dagpenger. Dermed mistet medlemmene mine seks til åtte uker med dagpenger, siden søknaden ikke kunne tilbakedateres til permitteringstidspunktet, konstaterer Vik.

Mekanikar Remi (27) har laga verdas første oppladbare gravemaskin

Tjukk perm av saker

Skanska har en periode med brems i prosjekter. Det fører til permitteringer, og Jan Åge Vik har rundt 25 medlemmer i samme situasjon som slovakene.

– Alle er ansatte i Skanska, er på rotasjonsordninger og reiser hjem i friperioden.

Det har ført til en stor arbeidsmengde på den hovedtillitsvalgte. Selv om det nå går raskere, siden han har fått mer erfaring, bruker han en til to arbeidsdager per medlem han hjelper.

p

– Og en ting er det tekniske, med fullmakten og alle de andre papirene som må fram og tilbake, via epost og bilder på sms. En annen ting er å forklare til noen som ikke kan norsk, og heller er ikke stødige i engelsk, hvordan papirene skal fylles ut!

Og som ikke det er nok. Når søknadene endelig er sendt, sender Nav svar på søknaden til innboksen til søkeren på Nav sine sider. Som du må ha BankID for å komme inn på. Vik synes ikke det virker som om det er noen automatikk i at han, som har sendt inn søknadene ved hjelp av fullmakt, får vite hvordan det går med saken.

Tre elektroniske løsninger

Ifølge Nav (se undersak) skal korrespondansen til og fra den som er fullmektig. Det er altså den som har fullmakt som skal ha svar på søknaden. For å sikre at det skjer må saksbehandler manuelt sette fullmektig som mottaker ved opprettelsen av brevet.

– Hadde Nav fulgt egne retningslinjer her, hadde vi kommet et steg videre. Jeg har fått et eller to svar på søknader der jeg er fullmektig. Hadde jeg faktisk fått svarene, istedenfor at de havnet i digitale postkasser som karene ikke har tilgang til, hadde det lettet situasjonen min utrolig mye!

Nav viser også til at det i tillegg til BankID er mulig å logge seg på Nav sine sider med de elektroniske ID-løsningene Buypass eller Commfides. Alle tre har sikkerhetsnivå 4.

p

– Dette har jeg aldri hørt om, slår Vik fast.

Og synes ikke at problemet er løst av den grunn.

– Det er voldsomt vanskelig for en utlending som prater dårlig norsk å sette seg inn i alt dette. Det er altfor tungvint å få søkt om dagpenger ved permitteringer uansett!

Ny praksis i Skanska

Nå har Skanska startet en ny praksis. Utenlandske arbeidere som blir permittert må dra på et NAV-kontor i nærheten av anlegget, få time hos en saksbehandler og registrere seg som

arbeidssøker før de reiser hjem. Så er i alle fall det på plass. Så må anleggsarbeiderne få med seg søknad om dagpenger. Krav om dagpenger må settes fram senest dagen etter at lønnspliktperioden for arbeidsgiveren, som er på 15 dager, er utløpt.

– Når du er permittert sier Nav at du skal levere søknader på nettsiden deres. Men medlemmene mine som ikke bor i Norge har jo ikke kommet inn der, sier Jan Åge Vik.

Han mener det er to ting som bør gjøres. Alle som jobber i og skatter til Norge, og som får lønna inn på norsk bankkonto, bør få Bank ID. Selv om de bor i utlandet. Og søknadsskjemaene bør være på forskjellige språk.

p

– Det burde minimum være på engelsk, polsk, tsjekkisk og slovakisk. Selv jeg sliter med å forstå noen av spørsmålene i søknadsskjemaene, som er på norsk!

Hans håp er at alle hans medlemmer, uansett hvor de bor i verden, skal få utbetalt dagpenger de har krav på. Uten å måtte få hjelp av ham.