Arbeidsminister Anniken Hauglie har varslet ekstern gransking av Nav-skandalen.
Terje Pedersen / NTB scanpix
Kommentar:
Nav-skandalen: «Her står vi overfor en skandale som savner sidestykke i norsk rettshistorie»
Nav har tolket EU-regelverket for en del trygdeytelser for strengt.
kjell.werner@anb.no
En rekke personer har dermed måttet tilbakebetale ytelser eller blitt feilaktig dømt for trygdesvindel. Siden 2012 har denne praksisen pågått uten at noen instanser har oppdaget feilen, inntil Trygderetten i 2017 luktet lunta. Mandag ble det klart at vi står overfor en stor skandale der det har sviktet alvorlig i flere ledd. Nav er den store synderen, men også påtalemyndighet og domstoler må ta et delansvar.
Det dreier seg om reglene for å ta imot sykepenger, arbeidsavklaringspenger og pleiepenger fra Norge i et annet EU/EØS-land mens man er bosatt i Norge. Norsk trygdelov tilsier at man må være i Norge for å motta slike ytelser, men en EU-forordning fra 2012 tillater at man også kan motta disse ytelsene når man oppholder seg i et EU/EØS-land. Men Nav tolket det fortsatt slik at norsk trygdelov hadde forrang.
Feiltolkningen fra Nav har dermed rammet over 2.400 personer. 48 personer har fått fengselsdom, hvorav 36 måtte inn til soning. Den lengste dommen var på åtte måneder. Nå slår arbeidsminister Anniken Hauglie (H) alarm og varsler ekstern gransking. Nav-direktør Sigrun Vågeng lover opprydding, mens riksadvokat Tor-Aksel Busch vil sørge for at det blir avsagt frifinnende dommer. Riksadvokaten kommer også med en forsiktig kritikk. Han skulle gjerne ha blitt orientert allerede i 2017, da Trygderetten «begynte å stille spørsmål».
Her står vi overfor en skandale som savner sidestykke i norsk rettshistorie. Det er mildt sagt oppsiktsvekkende at Nav har feiltolket EU-forordningen over et så langt tidsrom. Det antydes riktignok at feil oversettelse er årsaken, men det er ingen god begrunnelse. «Eksport» av trygderettigheter har vært et tema høyt på den politiske dagsorden i flere år. På denne bakgrunn burde Nav være ekstra årvåken.
Samtidig er det høyst kritikkverdig at verken påtalemyndighet eller domstoler har oppdaget systemsvikten. Ikke engang forsvarere har funnet feilen. Her virker det som om jussen til Nav har blitt godtatt ukritisk uten motforestillinger. Lærdommen av dette er enkel. Offentlige organer kan gjøre alvorlige feil. Da må domstolene stå på de svakes side.
Den lille mann og kvinne står nå igjen som uskyldige tapere. De må gis erstatning og oppreisning uten å måtte gå ny spissrotgang i systemet. Arbeidsminister Anniken Hauglie bedyrer at hun fortsatt har full tillit til Nav-direktør Sigrun Vågeng. Det er for tidlig å si om saken får personellmessige eller politiske følger. Ministeren har lovet å gi Stortinget en redegjørelse. Så får vi avvente den eksterne granskingen. Dernest må Stortinget ta rollen som kontrollør av regjeringen på alvor. Siste ord er neppe sagt.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin