RAMME: Personaldirektør Gisle Norheim i staten dokumenterte enigheten i statsoppgjøret i 2019 med en selfie av aktørene. Nå viser det seg at staten gikk utover frontfagsramma i oppgjøret i fjor.
Arash Nejad/nybilder.no
Staten: – Vi fulgte frontfaget
I fjor gikk statsansatte forbi industriarbeiderne i lønnsøkning. Her forklarer statens personaldirektør hvorfor
Gisle Norheim må konstatere at lokal lønnsvekst dro lønnsøkningen til de statsansatte over frontfaget, men understreker at de sentralt avtalte å holde oppgjøret innenfor.
anders@lomedia.no
Tallene for fjorårets lønnsutvikling viste at statsansatte gikk opp 3,8 prosent i lønn. Dette er mer enn hva industrien fikk, og mer enn hva som var frontfagsramma da de forhandlet, nemlig 3,2 prosent.
Personaldirektør Gisle Norheim i staten understreker at han ikke har noe ønske om at staten skal gi større lønnstillegg enn konkurransutsatt industri.
– Fulgte rammen
– Vi er opptatt av å følge frontfagnormen. Det er viktig å understreke at når vi forhandlet i lønnsoppgjøret i fjor, gjorde vi det utifra en ramme på 3,2 prosent. Det kan framstilles at vi har forhandlet fram en høyere ramme enn frontfaget, men det har vi ikke gjort, sier Norheim.
p
Norheim poengterer at 0,4 av de 3,8 prosentpoengene knyttes til faste og variable tillegg. Forsvaret har blitt pekt på som en etat som har hatt økte utgifter knyttet til dette i 2019.
Da gjenstår det 0,2 prosentpoeng i differanse til det som var frontfagsrammen.
– Det skyldes ting som vi sentrale parter ikke har oversikt over før året etter. Det går inn i lønnsglidningen, og dette vet vi ikke når vi forhandler i april/mai, sier han.
Norheim påpeker at i forfjor var årslønnsveksten i staten under frontfagrammen.
– Det går litt frem og tilbake, men vi synes selvføgelig ikke det er bra å ligge høyt over lønnsveksten til frontfagrammen, sier han.
Fjorårets lønnsvekst var den største på seks år. Sjekk din bransje
Flere forklaringer
Hvor og til hvem disse pengene har gått, vet vi ikke nå. Men Norheim har noen forklaringer.
– Det kan være at lokale arbeidsgivere skyter til mer i potten enn det de får fra oss sentrale parter. Det kan også være at de ansetter folk på høyere nivå enn det de som har fratrådt hadde. Og det kan være at de bruker helt legitime bestemmelser i hovedtariffavtalen for å forhandle gjennom året. Som å beholde mennesker de er redde for å miste, sier han.
– Når dette kan utgjøre 0,2 prosentpoeng av den samla lønnsveksten, er det vanskelig å kontrollere lønnsutviklinga i staten da?
– Det er ikke vanskelig å holde kontrollen. Vi forhandler etter frontfagrammen, men så skjer det ting som går inn i glidningen og økte variable tillegg. Partene gjør et anslag på hva de mener glidningen blir, men den faktiske glidningen ser vi først ett år etterpå, sier Norheim.
Å «legge til potten», betyr at ledere ute i de statlige etatene kan ta midler fra driftsbudsjettet sitt og gi dette som lønnstillegg i de lokale forhandlingene. Dette er penger som kommer utenom rammen for oppgjøret som er avtalt sentralt.
p
– Dette er et helt legitimt tiltak i hovedtariffavtalen, og sånn har det vært lenge. Det er helt vanlig noen steder, og det er sikkert noen som gjør det ett år, og ikke neste år, sier han.
Statistikk
Da TBUs oversikt over 2019 ble lagt fram, påpekte topptillitsvalgte i staten at de ikke får god nok statistikk over lønnsutviklinga til de statsansatte til å vite hva som har skjedd.
– Det kan ikke være riktig. Vi har TBU-rapporten som viser årslønnsveksten fra i fjor. Staten har ikke problem med å lage statistikk generelt sett. Vi leverer tall sammen med partene både til TBU og den interne utredningen vi gjør i staten, Statistikk og beregningsutvalget. Det leverer vi glitrende statistikk på, sier han.
p
Forrige uke sendte Kommunal- og moderniseringsdepartementet ut en personalmelding signert Norheim, der departementet varsler at det vil hentes inn lønnsvariabler som skal inneholde opplysninger om stillingskoder og plassering i lønnsrammer, blant annet. Innsamlingen skal skje fra etater som bruker Direktoratet for økonomiforvaltnings lønnsystemer, samt Forsvaret, Nav og Universitetet i Oslo.
Norheim sier dette ikke har noe med manglende oversikt å gjøre.
– Dette har med arbeidet med modernisering av lønnssystemet å gjøre, og at arbeidstakerorganisasjonene har sagt at de ønsker mer tilgjengelig statistikk på bordet før de kan være med på en videre utvikling av lønnssystemet. Men det har ikke noe med om staten leverer troverdige tall, som vi alltid har gjort. Vi har glitrende statistikk, sier Norheim.
Mest lest
ELENDIG BEHANDLING: Tommy Storeide Vangen har jobba i varehandelen i mange år.
Erlend Angelo
Tommy jobba seg i senk og ble sykmeldt: – Jeg har aldri blitt så dårlig behandla som av Coop
Barbro Major er regiontillitsvalgt for Fellesforbundet i region Buskerud, og har snakket mye med medlemmene i året som har gått.
Privat
– Dette er helt jævlig. Det er kolleger som jeg har jobbet sammen med i ti år. Hva kan jeg si?
KRISE: Valgforsker Johannes Bergh mener Jonas Gahr Støre og Arbeiderpartiet har kommet helt i skyggen av Senterpartiets sentraliseringskritikk.
Jan-Erik Østlie
Bunnotering for Ap: – Utrolig hvordan partiet sliter, sier valgforsker
SEKSUELL TRAKASSERING: Den eine kunden klapsa kvinna på rumpa då dei møttest på butikken, etter å ha fått beskjed av både kvinna og arbeidsgivaren hennar om at han skulla halde seg unna.
Colourbox
Kvinneleg mekanikar fekk to kundar dømt for tafsing, kiling og klaps: – Dommen har sett ein standard
Kantinekokken Monica Karlsen Moseby har vært permittert helt siden mars i fjor, og har søkt flere andre jobber uten å få napp. Hun er glad for at regjeringa nå vil forlenge permitteringsperioden. Samtidig sier hun: – Jeg forstår ikke hvorfor de ikke bare kan si at ordningene varer så lenge pandemien varer. Det er så usikkert for oss og for bedriftene, sier Moseby, som er medlem i Fellesforbundet.
Privat
Monica har snart vært permittert ett år: – Det er tøft. Bare å stå opp og vite at ingen har behov for deg
Innsatsleder Kenneth Wangen er en av de flere tusen menn og kvinner som har jobbet med søk og redning i Gjerdrum. Bildet er tatt ved en annen anledning.
Werner Juvik
Redningsmannskapet i Gjerdrum var i konstant fare. Her er innsatslederens historie
Mari Falck forteller at faren Morten alltid har vært en positivt innstilt person med et usedvanlig godt humør. Han ble veldig deprimert etter nedstengingen og følte seg innesperret.
Privat
Mari fikk besøke sin dødssyke far kun én gang i uka. Da kokte det over for overlegen
Harald Eia er sosiolog, komiker, programleder og forfatter.
Ida Bing
Harald Eia kurser Ap om Ulikhets-Norge. Her er hans advarsel
I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.
Leif Martin Kirknes
Kravene som kan gjøre det vanskelig for Wizz Air i Norge
OVERRASKET: Tillitsvalgt for vaktmestertjenesten, Geir Tjøstheim, og tillitsvalgt for renholdsarbeiderne, Jana John, begge for Fagforbundet, fikk ikke vite om privatiseringen før avgjørelsen var tatt.
Strandbuen/Stine Serigstad
Geir og Jana fikk sjokkbeskjed: – Jeg har tenkt at jobben min er trygg fordi jeg jobber i kommunen
Vi mener ei regjering med Ap, SV og Sp, med Jonas Gahr Støre som statsminister, er best i stand til å styre landet, sier Mett Nord og resten av Fagforbundets forbundsstyre.
Jan-Erik Østlie
Mette Nord rykker ut etter utspill fra fylkesleder: – Støre er Fagforbundets foretrukne statsministerkandidat
Illustrasjon
Håvard Sæbø
Rekordhøy arbeidsledighet i Lofoten – henter inn tusener av sesongarbeidere
Martin Håndlykken
Nå får Jonathan beholde dagpengene fram til sommeren
Jonas Gahr Støre. Arkivfoto
Jan-Erik Østlie
– Skal regjeringen komme etter med enda nye innrømmelser, bør det være å gi feriepenger på dagpenger
TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.
Paul S Amundsen
Vekterne Ann-Helen og Randi gikk til sak mot arbeidsgiver og reddet både jobben og AFP
(Illustrasjonsfoto)
pressefoto, WizzAir.com
Wizz Air-ansatte i Norge er beskyttet av arbeidsmiljøloven, fastslår Luftfartstilsynet
537 ansatte ved sju Tine-meierier kan bli tatt ut i streik fra lørdag.
Jan-Erik Østlie
Over 500 ansatte i Tine kan bli tatt ut i streik
Bjørnar Moxnes mener svekkelsen av lønns- og arbeidsvilkårene til togrenholderne er ønsket politikk fra regjeringens side.
Jan-Erik Østlie
Togrenholdere kjemper for å beholde lønna: – Stjerneeksempel på borgerlig politikk, mener Moxnes
En forhøyet dagpengesats er viktig for å sikre lavtlønte gjennom koronakrisa, ifølge tillitsvalgt Djevat Hisenai.
Håvard Sæbø
Permittere og ledige får beholde dagpengesatsen: – Nå slipper de å leve under fattigdomsgrensa
Debatt
Tidligere professor i samtidshistorie ved Høgskolen i Innlandet.
Høgskolen i Lillehammer (HiL)