JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
LAVLØNNSTILLEGG: Butikkoverenskomsten - HK er en av avtalene hvor de ansatte kan få lavlønnstillegg i år.

LAVLØNNSTILLEGG: Butikkoverenskomsten - HK er en av avtalene hvor de ansatte kan få lavlønnstillegg i år.

Martin Guttormsen Slørdal

Lønnsoppgjøret 2019:

Virker lavlønnstilleggene? Dette sier ekspertene

Det å løfte de lavest lønnede er et sentralt krav fra LO i årets lønnsoppgjør. FriFagbevegelse har spurt ekspertene om lavlønnstilleggene virker.


27.03.2019
11:50
21.08.2023 17:14

tori@lomedia.no

Et av LOs krav i årets lønnsoppgjør, er at yrker på overenskomster som tjener under 90 prosent av en gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, må få et eget lavlønnstillegg. LO krever dermed at alle som tjener under 429.000 kroner på årsbasis skal få et eget tillegg. I fjor var dette tillegget på 2,50 kroner i timen.

p

Noe av bakgrunnen er at reallønna nederst på stigen har stått stille eller tapt seg de siste ti årene, mens de høyest lønte har dratt i fra. Samtidig er ikke lavlønnstillegg noe nytt grep. Dette har vært et sentralt krav fra LO i de fleste lønnsoppgjør langt bakover i tid.

Så virker lavlønnstilleggene? FriFagbevegelse har spurt fire eksperter på området om hva de mener.

Bare for de med tariffavtale

– Man ville nok hatt større lønnsforskjeller uten lavlønnstilleggene. Hvis alle bare fikk et prosentvis tillegg, så vil det over tid gi større lønnsforskjeller, sier Fafo-forsker Bård Jordfald.

Samtidig understreker han at lavlønnstilleggene kun gjelder for de som er omfattet av en tariffavtale.

– De som jobber et sted uten tariffavtale, har ikke krav på disse tilleggene. Lavlønnstilleggene gir en mer sammenpresset lønnsstruktur for de som er bundet av tariffavtale, sier Jordfald.

En sammenpresset lønnsstruktur i denne sammenhengen, betyr at det blir kortere avstand mellom de høyeste lønningene og de laveste lønningene.

Meld deg på nyhetsbrevet vårt

Lønnsgulvet løftes

Fafo-forsker Jon Erik Dølvik tror at lavlønnstilleggene kan påvirke lønnsnivået generelt, også for de som står utenfor tariffavtalene.

– Det å gi lavlønnstillegg bidrar til at lønnsgulvet løftes når de som er høyest lønte stikker av gårde, sier Dølvik.

– Samtidig er det slik at de som sakker mest akterut, antakelig finnes blant dem som står utenfor avtalesystemet. Det man kan håpe på, er at man får en spredningseffekt slik at også disse blir løftet på sikt, sier Dølvik. Han fortsetter:

– Det finnes forskning som viser at forskjellene i lønn mellom organiserte og uorganiserte er relativt små i Norge, så det tyder på at det er en viss spredningseffekt fra de som er omfattet av tariffavtalene til de som ikke er det.

– Hvorfor er det viktig å ha små lønnsforskjeller?

– Med små lønnsforskjeller opprettholder man etterspørselen og sysselsettingen i økonomien. De som tjener minst bruker en større del av lønna på forbruk. Når lønnsforskjellene blir store, så vil de som får mest bruke mindre penger og spare mer. Da bremser etterspørselen og økonomien sakker ned.

p

Jobber på flere fronter

Dølvik får støtte fra sjeføkonom Roger Bjørnstad i LO når det gjelder at lavlønnstilleggene kan påvirke indirekte, også for dem uten tariffavtale.

– Det vi opplever er at når vi er store, så setter vi en standard også for de som ikke er organiserte. Problemet som er i ferd med å bre om seg i enkelte sektorer, er at vi er ikke store nok til å sette en standard for alle. I noen sektorer er det så mange uorganiserte at utviklingen går i en annen retning enn innenfor tariffavtalene. Da blir det sosial dumping av det, sier Bjørnstad.

Bjørnstad understreker også at lavlønnstilleggene kun er en del av bildet for LO.

– Lavlønnstilleggene er et konkret virkemiddel vi sitter på. Vi jobber også mot sosial dumping, for et omfordelende skattesystem, og langs mange andre dimensjoner for å skape et samfunn med små forskjeller, sier Bjørnstad. Han fortsetter:

– Når man ser på internasjonale sammenligninger, så har Norge svært små forskjeller. En samordna lønnsdannelse og et sterkt LO er en viktig forklaring på det.

Følg oss på Facebook

Fagforeningene står svakere enn før

Økonomiprofessor Kalle Moene mener også at lavlønnstilleggene har fungert for å løfte de nederst på stigen.

– Ja, lavlønnstillegg har bidratt til lønnsutjevning. All erfaring fra 1945 frem til i dag tyder på det, sier Moene.

– I hele etterkrigstiden har dette vært fagbevegelsens faktiske rolle i lønnsoppgjørene, at man har økt de laveste lønningene mer enn de høyeste lønningene. Lenge var det de laveste lønningene som fikk de høyeste prosentvise tilleggene, men de siste ti årene har vi sett noe mindre utjevning enn før.

– Hva er årsakene til at dette har skjedd?

– Det har delvis å gjøre med at folk jobber i andre sektorer enn for ti år siden. Det har vært en bevegelse fra industriproduksjon til tjenester, og der står fagbevegelsen noe svakere. Det som skjer innen bygg og anlegg er også viktig. Det er en annen konkurransesituasjon nå og fagforeningene står svakere enn før.

p

Moene påpeker også at lønnsforskjellene har økt mer i Norge enn i våre naboland, Danmark og Sverige.

– På den andre siden har Norge beholdt sjenerøsiteten til velferdsstaten, mens Sverige og Danmark har hatt større kutt i velferden. En opplagt årsak er at den statsfinansielle situasjonen i Norge er bedre enn i Sverige og Danmark, som kanskje også overreagerte på finanskrisen, sier Moene.

– Norge bør tenke gjennom at man kanskje ikke vil ha større lønnsforskjeller før skatt. Samtidig er det store perspektivet at vi har mindre lønnsforskjeller her enn i resten av verden utenfor Norden, avslutter han.

27.03.2019
11:50
21.08.2023 17:14



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje

Kathrine Geard

Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Erlend Angelo

Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»


Flere saker