JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
STYRINGSDEBATT: Fra venstre: Pål N. Arnesen (leder YS Stat), Anders Kvam (leder Akademikerne Stat), Egil André Aas, (leder i LO Stat), Kjersti Barsok (leder i NTL) og Guro Elisabeth Lind (leder i Unio Stat) diskuterte hvordan staten skal styres på Kartellkonferansen tirsdag.

STYRINGSDEBATT: Fra venstre: Pål N. Arnesen (leder YS Stat), Anders Kvam (leder Akademikerne Stat), Egil André Aas, (leder i LO Stat), Kjersti Barsok (leder i NTL) og Guro Elisabeth Lind (leder i Unio Stat) diskuterte hvordan staten skal styres på Kartellkonferansen tirsdag.

Ole Palmstrøm

Styringsmodeller i staten

Alle er enig i at staten må styres annerledes. Mer tillit er første steg

Topptillitsvalgte i staten er samstemte i at offentlig sektor må styres annerledes.



19.11.2019
18:02
19.11.2019 18:02

anders@lomedia.no

På Kartellkonferansen diskuterte statlige ledere hvilke alternativer til dagens styring av offentlig sektor man kan tenke seg. De vil alle ha endring, og er i alle fall samstemte at rapporteringsregimet er for strengt.

NTL-leder Kjersti Barsok poengterte at det er mulig å styre staten på en annen måte, dersom man ønsker det. Hun mener det er et paradoks at vi har et samfunn med høy tillit til offentlig sektor mellom innbyggerne, men en høy grad av rapportering og mye mistillit i ledelsessystemet.

p

– Jeg er opptatt av at når vi skal utvikle velferdsstaten, må det skje av ansatte med samfunnsoppdraget som mål, ikke konsulenter og selskaper med profitt som mål, sa hun i debatten.

Styring, ikke leveranser

Barsok bemerker at regjeringen detaljstyrer alt som skal prioriteres opp, men sender ansvaret for kuttene i forvaltningen ut til etatene uten prioritering.

– Vi må ta den norske modellen mer inn i forvaltninga enn vi har i dag, sier hun.

Barsok peker på kompetanseheving av de ansatte, bedre medbestemmelse og arbeidsgivere med bedre forståelse for lov- og avtaleverk.

– Vi må ha faglige ledere som driver med styring, og ikke «leveranser», sier Barsok.

At kvalitet er vanskelig å måle, er en stor del av problemet, mener NTL og Barsok.

– I dag er man mer opptatt av antall «oppdrag» som er løst i «samfunnsoppdraget», og mindre av «samfunnet», sier Barsok og advarer samtidig mot at vi kan gå mot «byråkratisk fattigdom» dersom det fortsetter som i dag.

Unio vil snu pendelen

Leder Guro Elisabeth Lind i Unio Stat synes det er et paradoks at å ivareta innbyggernes rettigheter tilsynelatende skal skje ved bruk av kontroll.

p

– Da gir man insentiver til de som skal utføre oppgavene mer å oppfylle kontrollrutinene enn å levere gode tjenester. Det er et stort tankekors at det er så mye vekt på styring og kontroll. Vi må få pendelen tilbake og få mer plass til faglighet og tillit, sier hun.

Lind mener profesjonene overstyres når offentlig sektor skal utvikles.

– Dette må vi snu. Det er en tendens til at ansatte brukes mer og mer som brikker til å utføre bestillinger som kommer ovenfra og ned, og det mener jeg vi taper på alle sammen.

Spent på hva rapporteringen koster staten

LO Stat-leder Egil André Aas mener det trengs en tillitsbasert og tilpasset styringsmodell i offentlig sektor.

– Det skaper trivsel og innsatsvilje, mens kontroll og måling gjør det motsatte, sier han.

Han er interessert i å se et «mistillitsregnskap» – som viser kva måling og kontroll i offentlig sektor faktisk koster.

– Ressursbruken til rapportering, kontroll og måling tror jeg kunne oversteget ABE-kuttene. jeg kunne tenke meg at vi fikk på bordet hva som ligger i kroner i dette, sier han.

– Tellekanter stimulerer ikke til faglig kvalitet

Leder Anders Kvam i Akademikerne Stat fikk spørsmål om hvorfor offentlig sektor har havnet i denne situasjonen.

– Du får fort det du bestiller. Hva er oppgaven, bestillingen til statlige virksomheter? Det er veldig fort gjort at du får press på økonomi, produktivitet, omstilling og faglig nivå. Men det blir fort tellekanter, kontroll og lav toleranse for å prøve og feile. Summen av dette er ikke akkurat det som stimulerer faglig kvalitet og faglige vurderinger, sier Kvam.

p

Han tror man må være mer opptatt av hva offentlig sektor får til:

– Vi må bli mer resultatfokusert. Vi må få en mer overordna bestilling på resultater, for det er for mye at man teller det som kan telles, sier han.

Leder Pål S. Arnesen i YS Stat peker på funn i YS' Arbeidslivsbarometer som et nøkkelpunkt.

– I spørsmålet om arbeidsgiver legger til rette for faglig utvikling sier 30 prosent i staten at arbeidsgiver sjelden eller aldri tilrettelegger. Der ligger kanskje noe av kjernen i det hele for utviklingen framover og muligheten til å gjøre en god jobb. Og gjør du en god jobb, har du større påvirkning og mulighet til å tenke kreativt og annerledes, sier han.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
19.11.2019
18:02
19.11.2019 18:02



Mest lest

Somieh Gholam Rasool ble sjukmeldt i ti dager med hjernerystelse, sov dårlig, gikk ned flere kilo og får fortsatt behandling for hode- og nakkesmerter.

Somieh Gholam Rasool ble sjukmeldt i ti dager med hjernerystelse, sov dårlig, gikk ned flere kilo og får fortsatt behandling for hode- og nakkesmerter.

Ole Martin Wold

Bussjåfør Somieh ble angrepet på jobb: – Plutselig kjenner jeg et hardt slag i ansiktet

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Helge Rønning Birkelund

Her er Støre-regjeringens planer for arbeidslivet

Kjørelister som FriFagbevegelse har fått innsyn i, bekrefter at sjåførene har kjørt lange strekk. I timelistene er det utelukkende kjøretiden som er oppført som arbeidstid. Alt annet har vært gratisarbeid.

Kjørelister som FriFagbevegelse har fått innsyn i, bekrefter at sjåførene har kjørt lange strekk. I timelistene er det utelukkende kjøretiden som er oppført som arbeidstid. Alt annet har vært gratisarbeid.

Stein Inge Stølen

Sjåfører kan ha blitt svindlet for over 1000 kroner hver dag

Jan-Erik Østlie

Solberg-regjeringa vil kutte i feriepengar til arbeidslause neste år

MER GRENSEHANDEL: Solberg-regjeringa åpner opp for mer handling i Sverige, er budskapet fra blant andre fagforbundet NNN etter at statsbudsjettet ble lagt fram. (illustrasjonsfoto)

MER GRENSEHANDEL: Solberg-regjeringa åpner opp for mer handling i Sverige, er budskapet fra blant andre fagforbundet NNN etter at statsbudsjettet ble lagt fram. (illustrasjonsfoto)

Martin Guttormsen Slørdal

Statsbudsjettet er en gavepakke til svensk handel og matindustri, mener NNN-lederen

Håvard Sæbø

Slik vil Støre-regjeringa endre Nav

DET HASTER: De er i en akutt situasjon og må ha penger nå. Folk har mistet inntekten sin over natta. Man legger seg ikke akkurat opp en bufferkonto på arbeidsavklaringspenger. De er syke i tillegg. Det er jo derfor de får arbeidsavklaringpenger. Og så havner de i denne ståa, sier Mimir Kristjansson til FriFagbevegelse.

DET HASTER: De er i en akutt situasjon og må ha penger nå. Folk har mistet inntekten sin over natta. Man legger seg ikke akkurat opp en bufferkonto på arbeidsavklaringspenger. De er syke i tillegg. Det er jo derfor de får arbeidsavklaringpenger. Og så havner de i denne ståa, sier Mimir Kristjansson til FriFagbevegelse.

Nadia Frantzen

AAP-mottakerne kan ikke vente flere måneder. De må ha penger nå, mener Mimir Kristjansson

Martin Guttormsen Slørdal

Støre holder løftet om å doble fagforeningsfradraget

RØRT: – Jeg er nesten stum av glede, sier forbundsleder Johnny Hansen i Norsk Sjømannsforbund. I regjeringsplattformen blir det slått fast at sjøfolk skal ha norsk lønn i Norge. Arkivfoto

RØRT: – Jeg er nesten stum av glede, sier forbundsleder Johnny Hansen i Norsk Sjømannsforbund. I regjeringsplattformen blir det slått fast at sjøfolk skal ha norsk lønn i Norge. Arkivfoto

Tri Nguyen Dinh

Sjøfolket har kjempet i 13 år: Nå blir det norsk lønn i Norge

MINDRE Å RUTTE MED: De høye strømprisene etter sommeren er hovedårsaken til at prisveksten har skutt i været og øker mer enn lønnsveksten i 2021.

MINDRE Å RUTTE MED: De høye strømprisene etter sommeren er hovedårsaken til at prisveksten har skutt i været og øker mer enn lønnsveksten i 2021.

Emmie Olivia Kristiansen

Folk flest får dårligere råd: Prisene øker mer enn lønna

Regjeringen Støre møter kongen og kronprinsen i sitt første statsråd på Slottet torsdag.

Regjeringen Støre møter kongen og kronprinsen i sitt første statsråd på Slottet torsdag.

Håkon Mosvold Larsen / NTB

Den nye regjeringen er klar – Støre presenterer et ungt og kvinnesterkt lag

Terje Pedersen / NTB

Alle AAP-mottakere får beholde stønaden ut året

Debatt

Per Flakstad

«Vi trenger en bred debatt om pengebruken i Rødt», skriver Rødt-medlem Erik

Alf Ragnar Olsen

LO skuffet over at kutt i offentlig sektor videreføres

Arbeiderpartiets leder Jonas Gahr Støre og Senterparti-leder Trygve Slagsvold Vedum la onsdag fram regjeringsplattformen de skal styre på.

Arbeiderpartiets leder Jonas Gahr Støre og Senterparti-leder Trygve Slagsvold Vedum la onsdag fram regjeringsplattformen de skal styre på.

Tri Nguyen Dinh

Dette ønsker Støre-regjeringa å gjøre med arbeidslivet. Se hele oversikten

Javad Parsa / NTB

Slik treffer statsbudsjettet lommeboka

REAGERER: Forbundsleder i Industri Energi, Frode Alfheim (t.h.) liker dårlig forslaget fra Rødt og Mimir Kristjansson om å stoppe å gi ut letelisenser.

REAGERER: Forbundsleder i Industri Energi, Frode Alfheim (t.h.) liker dårlig forslaget fra Rødt og Mimir Kristjansson om å stoppe å gi ut letelisenser.

Leif Martin Kirknes

MDG, Rødt og SV fremmer forslag om stans i tildeling av letelisenser på norsk sokkel

Jan-Erik Østlie

Ny måling: KrF i krise. Nå tviler også egne velgere på partiet

Eglė Rimdžiutė ir Mindaugas Giedraitis dirba kartu langų gamyboje Šiaurės Norvegijoje.

Eglė Rimdžiutė ir Mindaugas Giedraitis dirba kartu langų gamyboje Šiaurės Norvegijoje.

Tormod Ytrehus

Darbo užmokestis pritraukia darbuotojus migrantus iš Rytų Europos į Norvegiją. Eglei ir Mindaugui buvo svarbesni kiti dalykai

Torbjørn Røe Isaksen fikk boka Streik av den påtroppende arbeidsministeren Hadia Tajik da hun overtok ledelsen av Arbeids- og integreringsdepartementet.

Torbjørn Røe Isaksen fikk boka Streik av den påtroppende arbeidsministeren Hadia Tajik da hun overtok ledelsen av Arbeids- og integreringsdepartementet.

Brian Cliff Olguin

Hadia Tajik er åpen for innleieforbud i Oslo-området


Flere saker