KATHARINA DALE HÅKONSEN

katharina@lomedia.no

Vold og trusler mot ansatte i norske fengsler øker, forteller tall fra Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI). Fra 2014 til 2015 var økning på 63 prosent. KDI henter tallene fra Kriminalomsorgens internkontrollsystem (KIKS) hvor fengselsansatte fører hendelser de er utsatt for eller vitne til.

Siden 2013 har Halden fengsel brukt KIKS flittig. Noe som har ført til en økning registrerte hendelser (se faktaboks). Men likevel er Petter Dalen uenig i påstanden om at det er flere voldelige hendelser i fengselet.

– Hos oss har ikke antall vold og trusselhendelser mot ansatte nødvendigvis økt, men folk er blitt flinkere til å rapportere inn, sier Dalen, rådgiver for HMS og internkontroll.

Les også: Fengselsbetjenter sextrakasseres på nett

Kan føle ubehag over tid

– Å rapportere inn er viktig for å gi et bilde av fengselshverdagen. Men oppfølgingen er det viktigste og ikke tallene i seg selv. Målet vårt er å bruke systemet riktig for å bedre ivareta ansatte, sier Dalen, som har satt avviksføring på dagsorden i Halden fengsel siden 2013.

Rådgiveren har gitt opplæring i hvordan bruke systemet riktig til alle ledere og ansatte i fengselet.

– Vi har lagt lista lavt. Fengselsbetjenter er robuste, og det er påregnelig med ubehagelige opplevelser i fengsel. Selv om den enkelte betjent ikke føler ubehag der og da, kan det føre til ubehag over tid. Når du rapporterer, ser lederen din det, og vi får det opp og fram.

Les også: Tillitsvalgt i Oslo fengsel vil ha tjenestenummer for å ivareta ansattes sikkerhet

MELDER INN: – Jeg har lav terskel på hva jeg rapporterer fordi jeg ser nytten av å melde inn, sier fengselsbetjent Simen Gursli (t.v.) som har bakgrunn som verneombud. Petter Dalen og miljøterapeut Monica Antila er enig.

Øyvind Aukrust

Mange feilkilder i avvikssystemet

Men Petter Dalen ønsker seg et bedre avvikssystem. Det er flere feilkilder som fører til at tallene ikke gir et riktig bilde av virkeligheten. For eksempel kan en verbal trussel mot en gruppe på åtte tjenestemenn føre til åtte vold- og trusselavvik. Det blir feil fordi det er bare snakke om en hendelse og ikke åtte.

– Det er ingen fasit på hvordan systemet skal brukes. Du bruker skjønn når du skriver inn. Du kan egentlig melde innenfor enkelte av disse kategoriene hver dag.

Dalen ser et stort forbedringspotensial i avvikssystemet og lurer blant annet på hva KDI ønsker å få ut av systemet? Han er også skeptisk til at det er mange likestilte kategorier. Han mener det burde være en nivellering hvor en ansatt, for eksempel først krysser av om det er vold mot ansatt eller innsatt før han går videre. Han etterlyser også en forklarende tekst om de ulike kategoriene. Til slutt spør han om systemet er for tungvint å bruke?

Les også: Fire innsatte angrep Alf Håvard med jernstang, stjal nøklene og rømte fra fengselet

Ikke alle avvik meldes inn

Flere fengselsbetjenter NFF-magasinet har vært i kontakt med forteller at langt fra alle avvik føres i KIKS.

– Mange sier at dersom vi skulle rapportert på alt det verbale, hadde vi ikke gjort noe annet. Hvor ønsker KDI at vi skal bruke tiden? Hva skal vi faktisk rapportere? spør Dalen.

Rådgiveren ser fram til at KDI setter ned en partssammensatt arbeidsgruppe som skal gå gjennom og analysere avvikene for å se på alvorlighetsgraden. Gruppa er under etablering og vil være i gang med arbeidet om kort tid.

Dalen er kritisk til de som bruker tallene for å skape et skremmende bilde av vold- og trusselsituasjonen i kriminalomsorgen.

– Om tallene brukes feil, vil politikere og ledelsen i KDI kanskje jobbe for å få tallene ned. Jeg er redd for at det blir en interessekrig. Vi kan ikke sette som mål at avvikene skal ned. Det vil føre til skjulte avvik. Vi må ha som mål at tallene skal være riktige.

Les også: Fengselsbetjent: – Hengning går inn på meg

TØFFERE HVERDAG: NFF-leder Rita Bråten opplever en økning vold og trusler i de fleste fengslene.

Ole Palmstrøm

NFF mener det fortsatt er store mørketall

NFF-leder Rita Bråten mener kriminalomsorgen bør ha nulltoleranse knyttet til vold og trusler mot ansatte.

– Vi må bruke avvikssystemet, og det må gjøres likt i hele kriminalomsorgen. Det bør ikke være opp til hver enkelt ansatt om de ønsker å registrere en hendelse i KIKS eller ei, sier Bråten.

NFF-lederen legger til at avvikssystemet må forbedres for å unngå feilregistreringer og gjøre det enklere å bruke.

– Vi opplever imidlertid at det er en økning i bruk av vold og trusler i de fleste enhetene, også i de åpne. Vi tror det er store ulikheter knyttet til hva og når det registreres i KIKS og at det fortsatt er store mørketall.

Les også: Tillitsvalgt i Bergen fengsel er redd for at ansatte kan bli drept på jobb