JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Foreslår færre krav for minstelønn

Fellesforbundet vil gjøre det lettere å innføre minstelønn for alle i en bransje. I mars skal forbundet debattere et nytt lovforslag.



28.02.2011
15:21
16.12.2013 15:28

frode.ronning@lomedia.no

Norsk fagbevegelse sliter med å bruke ett av de viktigste verktøyene mot sosial dumping: Allmenngjøring av tariffavtaler. Loven om allmenngjøring kan brukes til å lage et lønnsgulv for alle i en bransje, men mange forbund er misfornøyd med at det er vanskelig å bruke loven.

Fellesforbundet vil derfor endre loven, med håp om at det blir lettere å rydde opp i bransjer med mange useriøse aktører.

Forrige uke fikk forbundet overlevert en rapport med forslag til endringer av loven. Rapporten er bestilt av Fellesforbundet sentralt, men ført i pennen av ombud Kjell Skjærvø i Oslo bygningsarbeiderforening – en lokalavdeling i forbundet.

Nå vil Fellesforbundet få med LO på en debatt om innholdet i rapporten, og hvordan lov om allmenngjøring bør se ut i framtida.

Trenger ikke dokumentere

Dagens lov krever at det dokumenteres sosial dumping før en kan innføre minstelønn, men dette kravet har voldt mye bry for fagbevegelsen. Selskaper som underbetaler ansatte holder kortene tett til brystet, og de ansatte i disse selskapene er ofte redd for å snakke om hva de tjener.

Skjærvø foreslår å fjerne kravet om dokumentasjon.

– Hvis en fagorganisasjon som er part i tariffavtalen krever det, skal det være nok for at Tariffnemnda skal fatte vedtak om allmenngjøring, sier Skjærvø.

Han mener dette vil styrke fagbevegelsens mulighet til å allmenngjøre deler av tariffavtalene.

– Du må ikke lenger dokumentere underbetaling. Arbeidsgiversida vil ikke lenger har mulighet til å blokkere en begjæring om allmenngjøring ved hjelp av et flertall av tariffnemnda, med begrunnelse om at det ikke er tilstrekkelig dokumentert, sier Skjærvø.

For å sukre pillen vil Skjærvø legge begrensninger på hva i tariffavtalene som kan allmenngjøres. Allmenngjøring av for eksempel tariffavtalens bestemmelser om arbeidstid eller overtid vil etter Skjærvøs forslag forutsette enighet mellom partene.

Alle krav om allmenngjøring rettes til Tariffnemnda, som er oppnevnt av Arbeidsdepartementet. Nemnda har tre uavhengige representanter, mens LO og NHO har hver sin representant. En uavhengig leder nemnda.

Hvilket lønnsnivå?

Skjærvø mener loven skal gi partene, som regel LO og NHO, adgang til å bli enige om å legge seg på hvilket som helst lønnsnivå – enten det er over eller under minste- eller normalnivået i tariffavtalen. Men Skjærvø vil gi fagbevegelsen vetorett mot forslag om å allmenngjøre et lønnsnivå som ligger under tariffavtalens minstenivå.

– Hvis det er uenighet i nemnda om hvilken lønn man skal allmenngjøre, skal man legge minstelønnsbestemmelsene i tariffavtalen til grunn.

– Hva som er bestemmelser om minstelønn vil være forskjellig fra tariffavtale til tariffavtale, og jeg har ikke tatt stilling til dette lenger enn det som er foreslått i rapporten. Det er noe som må diskuteres nærmere i LO, sier Skjærvø.

Mye enklere

Skjærvø har flere forslag som vil gjøre loven enklere:

– Dagens lov krever at utlendinger må ha dårligere betalt enn nordmenn for at en tariffavtale skal allmenngjøres. Skjærvø vil ta ut dette «utlendingskravet». Dette håper han vil plassere allmenngjøringsordningen utenfor EUs rekkevidde.

– Dagens lov krever at det må dokumenteres dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som er tariffestet eller «normalt» i en bransje. Skjærvø vil ta dette kravet vekk.

– Loven sier at det skal være like lønns- og arbeidsvilkår mellom utlendinger og nordmenn. Skjærvø vil erstatte dette med et formål om at det skal være «likeverdige minstevilkår».

Mange skjær i sjøen

Kjell Skjærvø har lagt fram et forslag til lovendring som han håper tilfredsstiller NHO.

LO-forbundene har så langt møtt sterk motstand fra NHO når det blir snakk om allmenngjøring av tariffavtaler.

Men Skjærvø mener NHO kan bli med hvis det blir snakk om en enklere allmenngjøring enn i dag.

Skjærvø mener han har fanget opp positive signaler fra NHO, så lenge det er snakk om å allmenngjøre lønn, og ikke overtid, arbeidstid og andre goder.

– Hvorfor skal NHO si ja til lovendringen du skisserer?

– Dette er et forslag som ligger mye nærere ei ordning som er akseptabel for NHO. Arbeidsgiverne sier at allmenngjøring kan være en fornuftig tiltak, så lenge det blir anvendt innafor EØS-avtalen. NHO sier dessuten at de ønsker bransjevise minstelønner. Med dette forslaget vil forskjellen på NHOs standpukt og vårt standpunkt være overkommelig, mener Skjærvø.

EU-domstolen har gjennom flere dommer har snevret inn handlingsrommet for fagbevegelsen og nasjonale myndigheter.

Skjærvø mener det ikke er EU-rettslige grunner til at det bør legges begrensninger på hva i tariffavtalene som kan allmenngjøres.

– Begrunnelsen min for at jeg mener det er fornuftig, er for å få ei ordning som er omforent mellom partene i arbeidslivet. Jeg mener at det fins EU-rettslige begrensinger, men at de vedtakene som er fattet til nå har holdt seg innafor disse begrensingene, sier Skjærvø.

Bare Fellesforbundet

Fellesforbundet er for tida det eneste forbundet som har fått gjennomslag for lovfestet minstelønn i enkelte bransjer, nemlig bygg, verftene og grønn sektor.

EL & IT hadde fram til desember allmenngjort elektrooverenskomsten rundt oslofjorden og ved de sju petrokjemiske landanleggene, men denne allmenngjøringa ble avskaffet i desember.

Arbeidsmandsforbundet ber denne uka om ei minstelønn på 148 kroner timen for renholdere, gjennom en allmenngjøring av overenskomsten for renholdsbedrifter.

Nå skal forbundet invitere de andre forbundene til debatt om forslaget. Det kan bli dragkamper om resultatet. Tidligere har EL & IT vært kritiske til Skjærvøs strategi, og enkelte av punktene i forslaget vil skape debatt også i andre deler av LO.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
28.02.2011
15:21
16.12.2013 15:28



Mest lest

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

Tormod Ytrehus

Permitterte Nathalie får ikkje dagpengar. No blir ho heimlaus

GLAD: Camilla Hermansen, konserntillitsvalgt i Kiwi, jubler for koronabonusen Norgesgruppen har bestemt seg for å dele ut.

GLAD: Camilla Hermansen, konserntillitsvalgt i Kiwi, jubler for koronabonusen Norgesgruppen har bestemt seg for å dele ut.

Eva Ler Nilsen

Butikkansatte jubler for 10.000 kroner i koronabonus: – Helt fantastisk, sier tillitsvalgt Camilla

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

Håvard Sæbø

Janne og Marianne skrur biler hos Bertel O. Steen. Det hender fortsatt at kunden steiler

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Privat/Ole Palmstrøm

Robin (26) har blitt permittert tre ganger siden mars: – Umulig å etablere seg på 10.000 kroner i måneden

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

Martin Guttormsen Slørdal

Butikkansatte i Rema og Coop får ikke koronabonus: – Ekstremt urettferdig, sier tillitsvalgte Jorunn

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og NHO-leder Ole Erik Almlid overleverer sine krav til lønnsforhandlingene i 2019.

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og NHO-leder Ole Erik Almlid overleverer sine krav til lønnsforhandlingene i 2019.

Erlend Angelo

Her er datoene for neste års lønnsoppgjør

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

Privat

Dommen om spisepauser: Kjersti (28) får en time mer fritid i uka og en ukelønn inn på kontoen

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Helge Rønning Birkelund

For første gang i historien skal Heimevern-soldater dra på jobben med uniformen på

Henrik Asheim

Henrik Asheim

Jan-Erik Østlie

Høyre advarer om kostnadene ved økt minstepensjon

 NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

Ole Palmstrøm

Statens vegvesen gir 5.000 i julegave til alle ansatte

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

Sissel M. Rasmussen

Streikende vektere ble provosert da kollegene i Parat inngikk avtale: – Det ble munnhuggeri

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

Emmie Olivia Kristiansen

Den astmasyke vekteren «Mina» ble hostet på av en som sa han var koronasmittet

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Hanna Skotheim

Etter fem års kamp mot barnevernet har mor fått sønnen hjem: – Han har fortalt at han trodde jeg var død

Knut Viggen

Tillitsvalgt Alexander ble sagt opp – kollegene lover kamp

Siv Jensen

Siv Jensen

Jan-Erik Østlie

Alle partiene på Stortinget stiller i nye pensjonsforhandlinger

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Paul S. Amundsen

Vekterne har et forslag til en løsning på streiken

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

Ole Martin Wold

Ved Leksvik Helsetun er kjøkkenet fritt for halvfabrikata og frossen kneipp

VANT I RETTEN: Forhandlingsleder i Fagforbundet erklærer full seier i saken om spisepauser

VANT I RETTEN: Forhandlingsleder i Fagforbundet erklærer full seier i saken om spisepauser

Ole Palmstrøm

Kommuneansatte mistet betalt spisepause. Nå får de pengene tilbake

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

Colourbox.com

Atferdsproblemer hos barn og unge kan bunne i dårlig råd. Det blir ofte oversett, mener psykologen

Jan Bøhler

Jan Bøhler

Ylva Seiff Berge

Senterpartiet fosser fram i Oslo – kan få to på tinget


Flere saker