JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Foreslår færre krav for minstelønn

Fellesforbundet vil gjøre det lettere å innføre minstelønn for alle i en bransje. I mars skal forbundet debattere et nytt lovforslag.



28.02.2011
15:21
16.12.2013 15:28

frode.ronning@lomedia.no

Norsk fagbevegelse sliter med å bruke ett av de viktigste verktøyene mot sosial dumping: Allmenngjøring av tariffavtaler. Loven om allmenngjøring kan brukes til å lage et lønnsgulv for alle i en bransje, men mange forbund er misfornøyd med at det er vanskelig å bruke loven.

Fellesforbundet vil derfor endre loven, med håp om at det blir lettere å rydde opp i bransjer med mange useriøse aktører.

Forrige uke fikk forbundet overlevert en rapport med forslag til endringer av loven. Rapporten er bestilt av Fellesforbundet sentralt, men ført i pennen av ombud Kjell Skjærvø i Oslo bygningsarbeiderforening – en lokalavdeling i forbundet.

Nå vil Fellesforbundet få med LO på en debatt om innholdet i rapporten, og hvordan lov om allmenngjøring bør se ut i framtida.

Trenger ikke dokumentere

Dagens lov krever at det dokumenteres sosial dumping før en kan innføre minstelønn, men dette kravet har voldt mye bry for fagbevegelsen. Selskaper som underbetaler ansatte holder kortene tett til brystet, og de ansatte i disse selskapene er ofte redd for å snakke om hva de tjener.

Skjærvø foreslår å fjerne kravet om dokumentasjon.

– Hvis en fagorganisasjon som er part i tariffavtalen krever det, skal det være nok for at Tariffnemnda skal fatte vedtak om allmenngjøring, sier Skjærvø.

Han mener dette vil styrke fagbevegelsens mulighet til å allmenngjøre deler av tariffavtalene.

– Du må ikke lenger dokumentere underbetaling. Arbeidsgiversida vil ikke lenger har mulighet til å blokkere en begjæring om allmenngjøring ved hjelp av et flertall av tariffnemnda, med begrunnelse om at det ikke er tilstrekkelig dokumentert, sier Skjærvø.

For å sukre pillen vil Skjærvø legge begrensninger på hva i tariffavtalene som kan allmenngjøres. Allmenngjøring av for eksempel tariffavtalens bestemmelser om arbeidstid eller overtid vil etter Skjærvøs forslag forutsette enighet mellom partene.

Alle krav om allmenngjøring rettes til Tariffnemnda, som er oppnevnt av Arbeidsdepartementet. Nemnda har tre uavhengige representanter, mens LO og NHO har hver sin representant. En uavhengig leder nemnda.

Hvilket lønnsnivå?

Skjærvø mener loven skal gi partene, som regel LO og NHO, adgang til å bli enige om å legge seg på hvilket som helst lønnsnivå – enten det er over eller under minste- eller normalnivået i tariffavtalen. Men Skjærvø vil gi fagbevegelsen vetorett mot forslag om å allmenngjøre et lønnsnivå som ligger under tariffavtalens minstenivå.

– Hvis det er uenighet i nemnda om hvilken lønn man skal allmenngjøre, skal man legge minstelønnsbestemmelsene i tariffavtalen til grunn.

– Hva som er bestemmelser om minstelønn vil være forskjellig fra tariffavtale til tariffavtale, og jeg har ikke tatt stilling til dette lenger enn det som er foreslått i rapporten. Det er noe som må diskuteres nærmere i LO, sier Skjærvø.

Mye enklere

Skjærvø har flere forslag som vil gjøre loven enklere:

– Dagens lov krever at utlendinger må ha dårligere betalt enn nordmenn for at en tariffavtale skal allmenngjøres. Skjærvø vil ta ut dette «utlendingskravet». Dette håper han vil plassere allmenngjøringsordningen utenfor EUs rekkevidde.

– Dagens lov krever at det må dokumenteres dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som er tariffestet eller «normalt» i en bransje. Skjærvø vil ta dette kravet vekk.

– Loven sier at det skal være like lønns- og arbeidsvilkår mellom utlendinger og nordmenn. Skjærvø vil erstatte dette med et formål om at det skal være «likeverdige minstevilkår».

Mange skjær i sjøen

Kjell Skjærvø har lagt fram et forslag til lovendring som han håper tilfredsstiller NHO.

LO-forbundene har så langt møtt sterk motstand fra NHO når det blir snakk om allmenngjøring av tariffavtaler.

Men Skjærvø mener NHO kan bli med hvis det blir snakk om en enklere allmenngjøring enn i dag.

Skjærvø mener han har fanget opp positive signaler fra NHO, så lenge det er snakk om å allmenngjøre lønn, og ikke overtid, arbeidstid og andre goder.

– Hvorfor skal NHO si ja til lovendringen du skisserer?

– Dette er et forslag som ligger mye nærere ei ordning som er akseptabel for NHO. Arbeidsgiverne sier at allmenngjøring kan være en fornuftig tiltak, så lenge det blir anvendt innafor EØS-avtalen. NHO sier dessuten at de ønsker bransjevise minstelønner. Med dette forslaget vil forskjellen på NHOs standpukt og vårt standpunkt være overkommelig, mener Skjærvø.

EU-domstolen har gjennom flere dommer har snevret inn handlingsrommet for fagbevegelsen og nasjonale myndigheter.

Skjærvø mener det ikke er EU-rettslige grunner til at det bør legges begrensninger på hva i tariffavtalene som kan allmenngjøres.

– Begrunnelsen min for at jeg mener det er fornuftig, er for å få ei ordning som er omforent mellom partene i arbeidslivet. Jeg mener at det fins EU-rettslige begrensinger, men at de vedtakene som er fattet til nå har holdt seg innafor disse begrensingene, sier Skjærvø.

Bare Fellesforbundet

Fellesforbundet er for tida det eneste forbundet som har fått gjennomslag for lovfestet minstelønn i enkelte bransjer, nemlig bygg, verftene og grønn sektor.

EL & IT hadde fram til desember allmenngjort elektrooverenskomsten rundt oslofjorden og ved de sju petrokjemiske landanleggene, men denne allmenngjøringa ble avskaffet i desember.

Arbeidsmandsforbundet ber denne uka om ei minstelønn på 148 kroner timen for renholdere, gjennom en allmenngjøring av overenskomsten for renholdsbedrifter.

Nå skal forbundet invitere de andre forbundene til debatt om forslaget. Det kan bli dragkamper om resultatet. Tidligere har EL & IT vært kritiske til Skjærvøs strategi, og enkelte av punktene i forslaget vil skape debatt også i andre deler av LO.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
28.02.2011
15:21
16.12.2013 15:28



Mest lest

MOR: – Jeg vil bruke det lille jeg har av energi på sønnen min. Det må Nav skjønne. Han er det aller viktigste for meg, sier Linn Henriksen. Her sammen med bunkene av papirer fra over ti år i Nav-systemet.

MOR: – Jeg vil bruke det lille jeg har av energi på sønnen min. Det må Nav skjønne. Han er det aller viktigste for meg, sier Linn Henriksen. Her sammen med bunkene av papirer fra over ti år i Nav-systemet.

Yngvil Mortensen

Alenemamma Linn (32) føler Nav ikke tror henne: – Jeg har aldri følt meg dårligere

Colourbox

Hotell-tilsette gjekk på tips-tap: Arbeidsgivarar kan ta delar av pengane, slår tingretten fast

Sp og statsministerkandidat Trygve Slagsvold Vedum fosser fram på ny måling etter to målinger på rad med tilbakegang.

Sp og statsministerkandidat Trygve Slagsvold Vedum fosser fram på ny måling etter to målinger på rad med tilbakegang.

Jan-Erik Østlie

Sp slår tilbake på ny måling. Nå merker partiet Vedum-effekten igjen

Transportselskapet Girteka Logistics anklages for å bedrive sosial dumping og lønnstyveri mot sine ansatte i en dokumentar publisert av produksjonsselskapet Laisves TV.

Transportselskapet Girteka Logistics anklages for å bedrive sosial dumping og lønnstyveri mot sine ansatte i en dokumentar publisert av produksjonsselskapet Laisves TV.

Stein Inge Stølen

IKEA renvasker dumping-anklaget transportbedrift

Ble permitterte da koronaen traff:

Ole Palmstrøm/Teknisk museum/Katharina Dale Haakonsen

For én er «ha-det-gøy-kontoen» helt tom. En annen har funnet drømmejobben

På tirsdag ble Rødts forslag om en tannhelsereform nedstemt i Stortinget. Men Rødt-leder Bjørnar Moxnes tror tannhelse kan bli en viktig sak under høstens valgkamp.

På tirsdag ble Rødts forslag om en tannhelsereform nedstemt i Stortinget. Men Rødt-leder Bjørnar Moxnes tror tannhelse kan bli en viktig sak under høstens valgkamp.

Jan-Erik Østlie

Rødt og SV fikk ikke flertall for tannhelsereform: – De andre har det i kjeften, sier Bjørnar Moxnes

Trygve Ingstad (t.v.) Eirik Leverås (t.v.) og Trygve Ingstad kan tenke seg å bli vernepleiere. De har jobbet i åtte og ti år i Hjemmetjenesten i Levanger, i omsorgsbolig for en mann med utviklingshemming.

Trygve Ingstad (t.v.) Eirik Leverås (t.v.) og Trygve Ingstad kan tenke seg å bli vernepleiere. De har jobbet i åtte og ti år i Hjemmetjenesten i Levanger, i omsorgsbolig for en mann med utviklingshemming.

David Engmo

De to arbeidskameratene vil bli vernepleiere, men kan ikke med dagens utdanningsløp

– Det er alvorlig av en arbeidsminister som selv unnlater å fortelle hele sannheten, sier Fagforbundets leder Mette Nord.

– Det er alvorlig av en arbeidsminister som selv unnlater å fortelle hele sannheten, sier Fagforbundets leder Mette Nord.

Jan-Erik Østlie

Du kan tape opptil 70.000 kroner årlig i pensjon når regjeringen endrer særaldersgrensa, ifølge Fagforbundet

ØVELSE: Her fra en samøvelse mellom politi og fengselsbetjenter i Trondheim fengsel i 2017: Politifolkene kledd i rosa vester spiller oppviglere og gyver løs på fengsels- og politibetjenter med kraftige spark. De skriker og kaster tennisballer mot veggen av skjold som kommer mot dem. Betjentene bak skjoldene er bevæpnet med øvelseskøller. Kommer oppviglerne nærme nok, slår de til. Ingen kom til skade.

ØVELSE: Her fra en samøvelse mellom politi og fengselsbetjenter i Trondheim fengsel i 2017: Politifolkene kledd i rosa vester spiller oppviglere og gyver løs på fengsels- og politibetjenter med kraftige spark. De skriker og kaster tennisballer mot veggen av skjold som kommer mot dem. Betjentene bak skjoldene er bevæpnet med øvelseskøller. Kommer oppviglerne nærme nok, slår de til. Ingen kom til skade.

Ole Palmstrøm

Lovfester forskjellsbehandling ved yrkesskade: – Skammelig, sier NFF-leder Asle Aase

Aps Sverre Myrli ønsker i tillegg å få vurdert muligheten for å gi Vy kontraktene som er tildelt Go-Ahead og SJ gjennom å kjøpe dem ut.

Aps Sverre Myrli ønsker i tillegg å få vurdert muligheten for å gi Vy kontraktene som er tildelt Go-Ahead og SJ gjennom å kjøpe dem ut.

Eivind Olai Kristiansen

De rødgrønne vil la Vy kjøre tog i Oslo-området

KUNDENE VURDERER: Var den ansatte smilende, imøtekommende eller kunnskapsrik? Det kan kundene krysse av for etter et besøk hos Jysk.

KUNDENE VURDERER: Var den ansatte smilende, imøtekommende eller kunnskapsrik? Det kan kundene krysse av for etter et besøk hos Jysk.

Jysk

Jysk oppfordrer kundene til å evaluere enkeltansatte: – Alt står og faller på kundens dagsform, sier HKs nestleder

Bakgrunn: Ole Palmstrøm

Unge har fått dårligere oppfølging etter at Nav-reformen ble innført, konkluderer forskere

Senterpartiet og leder Trygve Slagsvold Vedum har vedtatt nytt partiprogram for stortingsperioden 2021-2025.

Senterpartiet og leder Trygve Slagsvold Vedum har vedtatt nytt partiprogram for stortingsperioden 2021-2025.

Jan-Erik Østlie

Se lista: Her er de viktigste sakene fra Sps landsmøte

KRITISK TIL LOVENDRING: Gustav Landsverk har jobbet som kokk på sjøen siden han var 16 år. Som ansatt i Kystverket har han rett og plikt til å gå av med pensjon når han er 60 år, etter dagens regelverk.

KRITISK TIL LOVENDRING: Gustav Landsverk har jobbet som kokk på sjøen siden han var 16 år. Som ansatt i Kystverket har han rett og plikt til å gå av med pensjon når han er 60 år, etter dagens regelverk.

Tri Nguyen Dinh

Skipskokken er opprørt etter at Stortinget stemte for endring av særalder-reglene: – Kan bli starten på slutten

PROTEST: Jørn Davidsen og Glenn Lauvik (t.h.) reiste fra Bergen til dagens markering foran Stortinget. De kaller gavepakken fra regjeringen for glanspapir uten innhold.

PROTEST: Jørn Davidsen og Glenn Lauvik (t.h.) reiste fra Bergen til dagens markering foran Stortinget. De kaller gavepakken fra regjeringen for glanspapir uten innhold.

Fagforbundet

Snart kan røykdykkere jobbe til de er 70, etter at krav om tidligpensjon fjernes

JAKT: Demonstrantar jaktar på kontraktarbeidarar som har gøymd seg på Menstad laste- og losseplass.

JAKT: Demonstrantar jaktar på kontraktarbeidarar som har gøymd seg på Menstad laste- og losseplass.

Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek

90 år sidan Menstadslaget: Her er historia om eit vendepunkt i norsk arbeidsliv

Brannfare ved et avfallsanlegg i Fredrikstad førte til at arbeidsminister Torbjørn Røe Isaksen (bildet) grep inn mot Unios streik i kommunesektoren. Mandag ble også Unios streik i Oslo stanset. (Arkivfoto)

Brannfare ved et avfallsanlegg i Fredrikstad førte til at arbeidsminister Torbjørn Røe Isaksen (bildet) grep inn mot Unios streik i kommunesektoren. Mandag ble også Unios streik i Oslo stanset. (Arkivfoto)

Leif Martin Kirknes

Uklart om regjeringen får flertall for streikestans

VALGKAMP: Vi har et valg å vinne, var LO-leder Peggy Hessen Følsvik til LOs representantskapsmøte. Her sammen med sin statsministerkandidat, Arbeiderpartiets Jonas Gahr Støre.

VALGKAMP: Vi har et valg å vinne, var LO-leder Peggy Hessen Følsvik til LOs representantskapsmøte. Her sammen med sin statsministerkandidat, Arbeiderpartiets Jonas Gahr Støre.

Erlend Angelo

LO-lederen: – Erna Solberg har klart å få fram skillet mellom høyre og venstre i politikken

FORHANDLERE: Ragne Opsahl og Bente Opheim Sving tror alt skal gå bra på Ullersmo, men savner bedre styring med flyttinga.

FORHANDLERE: Ragne Opsahl og Bente Opheim Sving tror alt skal gå bra på Ullersmo, men savner bedre styring med flyttinga.

Eirik Dahl Viggen

Forhandlinger om ny turnus og lengre reisevei tærer på kreftene for tillitsvalgte ved Ila fengsel

PLAN FRA 2015: – Min beslutning om å sitte fram til 2023 har vært planen fra jeg ble valgt i 2015, sier forbundsleder Jan Olav Andersen.

PLAN FRA 2015: – Min beslutning om å sitte fram til 2023 har vært planen fra jeg ble valgt i 2015, sier forbundsleder Jan Olav Andersen.

Knut Viggen

Jan Olav Andersen går av som forbundsleder i 2023


Flere saker