Stenger grensene for rumenere og bulgarere
Flere EU-land vil begrense arbeidsinnvandringen fra Bulgaria og Romania når de fra nyttår blir medlemmer av unionen. Dagens overgangsordninger i Norge omfatter ikke de to nye EU-landene.
Overgangsordningene omfatter arbeidstakere fra de nye EU og EØS-landene fra 2004. Bulgaria og Romania blir ikke automatisk omfattet av dem, får LO-Aktuelt.no opplyst hos Arbeids- og inkluderingsdepartementet.
Kan velge overgangsordning
Men idet at de to landene inngår i EØS, kan regjeringen velge å ta opp om overgangsordningene også skal omfatte Bulgaria og Romania. Saken må til behandling i Stortinget, og det må gjøres en endring i utlendingsloven, opplyses det.
I Norge ble det i vår bestemt at overgangsordningene skal videreføres. Hovedbegrunnelsen var at ordningene fungerer etter formålet, at de medvirker til ryddige forhold for individuelle arbeidstakere, og at ordningene ikke hindrer tilgangen av nødvendig arbeidskraft fra de nye medlemslandene.
Irland stenger grensen
EU-medlemskapet gjør at rumenere og bulgarere får rett til å bo og arbeide i alle andre medlemsland. Men flere land varsler at de vil innføre overgangsordninger, på lik linje med det som skjedde ved utvidelsen av EU i mai 2004. Behovet for restriksjoner har meldt seg i land som ved forrige utvidelse praktiserte såkalt ”åpen dør”-politikk. Storbritannia og Irland har gjort helomvending og stenger sine åpne grenser for nye EU-land.
– Det er ikke automatisk en rettighet for noen å komme hit og arbeide, uttalte innenriksminister John Reids da han markerte en ny tid i Storbritannias ellers så sjenerøse innvandringspolitikk.
En halv million polakker
I likhet med Sverige og Irland valgte Storbritannia å åpne grensene for arbeidsinnvandring da EU fikk ti nye medlemsland i 2004. Den gang forventet man i Storbritannia at det skulle komme 15.000 nye arbeidere hvert år. Etter at over en halv million, først og fremst polakker, har flyttet til landet, har behovet for restriksjoner meldt seg.
Det er lagt vekt på at målet er å stanse strømmen av ufaglært arbeidskraft, men britene er også bekymret for at innvandring fra bulgarere og rumenere kan føre til økt kriminalitet. På visse områder, som jordbruk og matindustri, skal det bli mulig å kvotere inn et begrenset antall arbeidere fra Romania og Bulgaria, ved berettiget behov. Alle EU-borgere har imidlertid rett og mulighet til å starte egne bedrifter i Storbritannia.
Fire med restriksjoner
Straks etter britenes beslutning kom meldingen fra Irland om at de følger etter. Også Nederland og Spania har til nå bestemt seg for å innføre restriksjoner for bulgarsk og rumensk arbeidskraft.
– Da EU i 2004 tok inn nye medlemmer, innførte vi restriksjoner fra de nye medlemslandene, som vi to år senere opphevet. Det kommer vi til å gjøre denne gangen også, sa den spanske utenriksministeren Miguel Angel Moratinos i forbindelse med beslutningen.
400.000 rumenere i Spania
Myndighetene i Spania anslår at rundt 400.000 rumenere og 160.000 bulgarere allerede lever og arbeider i Spania, men bare halvparten av dem er der lovlig. En ”åpen dør”-politikk på arbeid vil føre til at disse automatisk blir legale, noe som ikke er ønskelig. Både Spania og Italia forventes å bli populært land for spesielt rumenske arbeidere på grunn av at språkbarrierene ikke er så store.
Både i Romania og Bulgaria er politikerne skuffet og noe overrasket over beslutningen spesielt i Storbritannia.
– Alle analyser viser at det er ingen grunn til å vente at mange bulgarere vil dra til Storbritannia etter 1. januar. Det er forståelig at britene er bekymret for massiv arbeidsinnvandring, men vi er overbevist om at dette spørsmålet ikke kan løses gjennom restriksjoner, uttalte en talsmann for utenriksdepartementet i Bulgaria ifølge nettstedet euractiv.com.
Bulgaria vurderer reaksjon
Bulgaria varsler eventuelle restriksjoner mot britene og andre land som innfører overgangsordninger, slik Polen, Slovenia og Ungarn gjorde da de ble stengt ute i 2004.
Heller ikke britisk LO (TUC) er overbegeistret for overgangsordninger. De frykter at flere vil komme til landet uansett - om så ulovlig, og at selskap som etablerer seg, kan føre til en uoversiktlig situasjon.
– Styrk arbeidernes rettigheter!
– Den riktige måten å møte utvidelsen på, er å styrke rettighetene til alle arbeidere, ikke tiltak som går i retning av å føre til dårligere vilkår for arbeidere, sier generalsekretær Brendan Barber i en uttalelse fra TUC.
Hittil har Sverige, Finland, Estland, Tsjekkia, Polen og Slovakia bestemt at de ikke skal innføre noen som helst restriksjoner.
1. mai i 2004 fikk EU ti nye medlemsland. De gamle medlemslandene og EØS-landene fikk rett til å innføre overgangsordninger i syv år (2+3+3) for arbeidere fra de nye landene foruten Kypros og Malta. Når Romania og Bulgaria blir medlem i EU 1. januar 2007 kan lignende regler gjelde i fem år (2 + 3).
Ved to anledninger i syvårsperioden kan landene endre restriksjonene.
Senest 30. april i år måtte landene med overgangsordninger melde om de ville endre dem. Sverige, Irland og Storbritannia har ingen regler. Portugal, Spania, Italia, Helles og Finland har tatt bort restriksjonene. Frankrike, Luxemburg, Belgia, Nederland og Danmark har forenklede overgangsregler fram til 2009. Tyskland og Østerrike har bestemt seg for å beholde de opprinnelige i minst tre år til og uttrykt at de har intensjoner om å blokkere tilgangen tilarbeidsmarkedet helt fram til 2011.
30. april 2009: Overgangsordninger kan kun beholdes hvis land kan vise at arbeidsmarkedet trues ved arbeidsinnvandring.
1. januar 2012: Alle arbeidere i EU får fri tilgang på arbeidsmarkedet i alle landene.
1. mai i 2004 fikk EU ti nye medlemsland. De gamle medlemslandene og EØS-landene fikk rett til å innføre overgangsordninger i syv år (2+3+3) for arbeidere fra de nye landene foruten Kypros og Malta. Når Romania og Bulgaria blir medlem i EU 1. januar 2007 kan lignende regler gjelde i fem år (2 + 3).
Ved to anledninger i syvårsperioden kan landene endre restriksjonene.
Senest 30. april i år måtte landene med overgangsordninger melde om de ville endre dem. Sverige, Irland og Storbritannia har ingen regler. Portugal, Spania, Italia, Helles og Finland har tatt bort restriksjonene. Frankrike, Luxemburg, Belgia, Nederland og Danmark har forenklede overgangsregler fram til 2009. Tyskland og Østerrike har bestemt seg for å beholde de opprinnelige i minst tre år til og uttrykt at de har intensjoner om å blokkere tilgangen tilarbeidsmarkedet helt fram til 2011.
30. april 2009: Overgangsordninger kan kun beholdes hvis land kan vise at arbeidsmarkedet trues ved arbeidsinnvandring.
1. januar 2012: Alle arbeidere i EU får fri tilgang på arbeidsmarkedet i alle landene.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer