Ny EU-dom opprører fagbevegelsen
Rett før jul avsa EF-domstolen en dom hvor Østerrike ble pålagt å avvikle en ordning som skulle forhindre «falske enkeltmannsforetak».
torgny.hasaas@lomedia.no
Saken ble anlagt av EU-kommisjonen mot Østerrike. Landet innførte en ordning der personer fra de nye EU-landene i Øst-Europa måtte levere mer utfyllende dokumentasjon enn andre for å bli registrert som enkeltmannsforetak. Dette var en del av overgangsordningene i forbindelse med EU-utvidelsen. For Østerrikes del varer den fram til 2011.
Det har vært vanskelig å få oversikt over hva dommen egentlig innebærer. De ulike oversettelsene har tilsynelatende vært motstridende.
Leder i Nei til EU, Heming Olaussen, har et leserinnlegg i LO-Aktuelt nr. 2/2008. Der sier han blant annet: «Dette er en meget alvorlig sak. Den går rett i debatten i Norge om tjenestedirektivet.» Olaussen får svar fra jusprofessor; Stein Evju i Klassekampen, 31.januar, der Evju påstår at Olaussen tar feil.
Informasjonsmedarbeider i østeriksk LO, ØGB, Hanna Simons, gir langt på vei medhold til Olaussens oppfatning av dommen. I en e-post til frifagbevegelse.no forklarer hun dommens betydning slik:
«Reguleringene i overgangsperioden kan bli unngått ved å opprette et «falsk enkeltmannsforetak». Det vil si at en person later som om vedkommende er en entreprenør, men i virkeligheten er avhengig av en arbeidsgiver. Østeriksk lov prøvde å forhindre disse bruddene på overgangsbestemmelsene med et vedtak om at status som enkeltmannsforetak ble avgjort av Østerrikes arbeidsmarkeds myndigheter.
Med dommen i EF-domstolen blir denne kontrollmekanismen opphevet. Derfor vil ØGB, kreve at regjeringa lager mye reguleringer som er i tråd med EU-retten. Vi kan ikke anslå hvor stort problemet er, men vi er sikre på at uten kontroll vil mange omgå overgangsreguleringene.»